1997 Год – по делу о толковании ст. 166. Включение одного субъекта в состав другого. В случае избрания органов власти материнского субъекта, имеют ли право голосовать присоединённые граждане.

Решение 1998 года №19П – решение о прерогативе общих решать вопрос о неконституционности нормы. Речь шла о том, что делать народному суду, когда он сталкивается с законом, нарушающим конституцию. По мнению КС, он должен продолжать рассмотрение. Только КС имеет возможность латать пробелы. В таком случае, суд должен приостановить дело и передать жалобу в КС. После решения КС, народный суд продолжает рассмотрение.

№8 – о толковании положения ч. 4 ст. 111 о трехкратном отклонении кандидатов на роль главы правительства. КС ответил, что представление кандидатуры – прерогатива президента и он может предлагать как разных кандидатов, так и одного и того же.

ОСТАЛЬНОЕ В ПРЕЗЕНТАЦИИ НА САЙТЕ!

Тема: Основы конституционного строя

Вопросы:

1. Формы непосредственной демократии

2. Институты гражданского общества

Понятие конституционного строя и структура главы 1 КРФ:

Понятие общественного строя складывалось в отечественной правовой науки в связи с марксизмом. В государствах, которые не были подвержены влиянию марксизма, не знают этого понятия. В марксизме, затем и советской доктрине, понятно. В рамках материалистического течения было принято представлять результат развития общества. В рамках позднего марксизма отношение к бюрократическому аппарату изменилось, ранее от государства отказывались, позднее развили бюрократический аппарат. Сформировался термин «общественный строй».

Общественный строй – это совокупность общественных отношений, обусловленных конкретным уровнем исторического развития производства, распределения и потребления и характером социальных связей отношений участников.

Если говорить о том, что происходило в странах, которые не были знакомы с общественным строем, они все же имели соответствующий раздел, но он назывался по-другому («Общие положения», «Основные положения», «Основные принципы» и т.д.).

Если говорить о первой главе КРФ, можно выделить два блока: характеристики государства (ст. 1) и основные принципы (ст. 2 – 15).

2 ст. КРФ – статья о примате прав и свобод человека. Права и свободы человека – высшая ценность. Эта статья идет сразу после характеристик государства, это самый важный принцип.

3 ст. КРФ – о народовластии. Носитель власти – народ. Осуществляет непосредственно или через ОГВ и ОМСУ. Участие в выборах и референдумах. Никто не может присвоить власть.

Ст. 10 – триада

Ст. 11 – высшие органы власти

Ст. 12 – отделение самоуправления от ГВ.

Ст. 13 – политический плюрализм. Одновременно содержится основа для идеологического и политического плюрализма.

Ст. 8-9 – рыночная экономика, разнообразие форм собственности

Ст. 7 – социальное государство

Форма непосредственной демократии – способы прямого народного волеизъявления, с которыми закон связывает непосредственно наступление юридических последствий, либо необходимость принятия решений органами власти.

Императивные формы:

1. Референдум

2. Выборы

3. Отзыв депутатов и выборных должностных лиц

4. Сходы граждан

Консультативные формы:

1. Консультативный референдум

2. Всеобщий опрос

3. Всенародное обсуждение. Ст. 119 п. 6 регламента 1998 года: «ГД может принять решение всенародного обсуждения законопроекта в первом чтении». Также помимо положения регламента есть указ президента №167. Ни один из этих источников ни разу не был задействован на практике.

4. Петиции

5. Народные правотворческие инициативы. Мало процедурных различий с предыдущими формами

Ключевые формальные признаки ФНД:

Чтобы народное волеизъявление считалась ФНД, необходимо, чтобы волеизъявление было:

1. Коллективным, а не индивидуальным

2. Прямым, а не опосредованным

3. Зафиксированным в некоем формальном решении

04.10.19