9. Функции конституции.

1. Учредительная (нормы конституции обладают конституирующим характером (создают опр. Форму государства и опр. Статус личности)

2. Организационная (конституция организует осуществление политической власти, устанавливает условия ее приобретения, организует поведение всех субъектов конституционно-правовых отношений)

3. Идеологическая

4. Внешнеполитическая (информационная тоже- государство позиционирует себя определенным образом, как будет происходить ратификация договоров)

5. Юридическая (конституция сама регулирует общественные отношение-прямое действие, конституция-основа для всего остального правового регулирования, многие положения конституции развиваются в других актах, она определяет систему источников права в данном государстве-иерархия)

10. Содержание и форма конституции.

Структура конституции определяется каждой страной в зависимости от политического режима, формы государства и правления, конкретно-исторических условий. И включает: преамбулу, основную часть, заключительные и переходные положения.

1. Преамбула(введение). Она имеется в большинстве конституций, объясняет обычно краткую характеристику целей и исторических условий принятия конституции. Она бывает нужна для того, чтобы осветить пройденный страной путь, дать характеристику общества на современном этапе его развития, изложить сущность и главные задачи государства, сказать о целях конституции и провозгласить ее принятие

2. Основная часть состоит обычно из общей части (общих принципов, основ конституционного строя итд.), глав о правах, свободах и обязанностях граждан, об органах МСОУ итд.

3. Во вступительной главе закрепляются принципиальные основы конституционного строя, народовластие, суверенитет, признание прав и свобод высшей ценностью. Во многих конституциях нового поколения на первое место выходят права и свободы человека и гражданин (Италия, Германия, Россия).

Расположение норм конституции об органах государственной власти зависит как правило от избранной данной страной формы правления, так, в монархиях на первое место выносится глава о монархе, например, в конституции Японии глава «Император» является самой первой. В парламентских республиках сначала идет глава о парламенте.

Переходные и заключительные положения сформулированы обычно не в виде статей, а сплошным текстом. Чаще всего в них содержатся нормы о сроках вступления отдельных статей конституции в силу, порядок замены некоторых конституционных институтов новыми.

• Последовательность расположения норм, определяемая теоретическими концепциями и правилами законодательной техники, которые обеспечивают логику построения норм.

• Преамбула(введение). Введение, прежде всего, в конституциях социалистического типа (КНР-1982). Преамбула нужна для легитимности, для обозначения ключевых принципов.

• Основная часть (разделы, главы, статьи). В США Верховный суд отказался признавать за преамбулой юридическую силу. Во Франции преамбула получила юридическую силу. В РФ Конституционный суд иногда ссылается на принципы, зафиксированные в преамбуле-у нас имеет. Очень часто конституция начинается с основ конституционного строя. Основной закон ФРГ начинается с прав человека-для того, чтобы их подчеркнуть.

• Заключительные и переходные положения

• Приложения

Форма конституции представляет из себя способ выражения конституционных положений. Изменения в содержании конституции влекут за собой и изменения в форме. Так, условно можно разделить конституции на писаные и неписаные, так как даже при писаных конституциях действуют конституционные обычаи.

1. Писаная конституция представляет собой единый юридический акт или совокупность актов, которые регулируют вопросы конституционного характера. В связи с этим их можно разделить на два вида:

• Кодифицированные-они бывают развернутые и неразвернутые. Чаще всего кодифицированные конституции содержат положения, которые в других основных законах регулируются органическими законами или обычными. К развернутым можно отнести Основные законы Греции, к неразвернутым-конституцию США 1787 г.

• Некодифицированные-это совокупность юридически зафиксированных актов, содержащих материальную часть Основного закона, то есть регулирование вопросов, относящихся к конституционным. Конституция Швеции включает форму правления, Акт о престолонаследии итд.

2. Смешанная конституция состоит частично из писаных актов, судебных прецедентов и конституционных обычаев. Например, конституция Великобритании, в которой постоянно увеличивается письменная часть и имеется ряд актов, относящихся к конституционным.

3. Неписанная конституция, то есть нигде не зафиксированная чаще всего имеет временных характер. Она может существовать в переходные эпохи, после революций итд. В это время обычно действуют прочие положения законодательного характера.