Экзамен зачет учебный год 2023 / конституционность Алтай
.docxДело о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ
Конституционный Суд РФ, 07.07.2000
Факты – Конституция Республики Алтай 1997 г. содержала положения а) о суверенитете Республике Алтай
б) об объявлении собственностью Республики Алтай всех природных ресурсов, находящихся на её территории
в) о запрете складирования радиоактивных отходов и отравляющих вещ-в на тер-рии Республики Алтай
Была оспорена конституционность (из методички не ясно, кем именно) данных положений
Позиция КС РФ
по вопросу а) конституция РФ не допускает какого-либо иного носителя суверенитета и источника власти помимо многонационального народа РФ и, следовательно, не предполагает иного государственного суверенитета помимо суверенитета РФ, который исключает существование двух уровней суверенных властей, т.е. не допускает суверенитета субъектов РФ. Республики как субъекты РФ не могут иначе решить вопрос о суверенитете в своих конституциях.
При этом признание неконституционности положений о суверенитете Республики Алтай не затрагивает полноту государственной власти, которой Республика Алтай обладает вне пределов ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения.
по б) Конст. РФ не предопределяет обязательной передачи всех природных ресурсов в собственность субъектов РФ и не предоставляет им полномочий по разграничению на них собственности – субъект РФ не вправе объявить своей собственностью свои природные ресурсы, т.к. это ограничивает их использование в интересах всех народов РФ и этим нарушает суверенитет РФ
в) вопросы складирования радиоактивных отходов и отравляющих вещ-в относятся к ведению РФ, то есть содержащийся в конституции Республики Алтай запрет складирования радиоактивных отходов и отравляющих вещ-в на тер-рии Республики Алтай нарушает принцип верховенства Конст. РФ и федеральных законов
Все 3 положения не соответствуют Конституции РФ