Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Экзамен зачет учебный год 2023 / Богданова. Методичка по ОКП-1

.pdf
Скачиваний:
84
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
22.99 Mб
Скачать

Программа курса

 

 

 

29

 

 

 

 

3. Кененова И.

П

А.А.,

Шустров

Д.Г. Сравнительное

., Троицкая

 

конституционное право в доктрине и судебных решениях: Учебное

пособие. М . : КРАСАНд, 20 1 5 .

 

 

 

3 . Конституционное (государственное) право зарубежных стран.

Общая часть. 4-е изд., обновл . и дораб. / Под ред. Б.А. Страшуна. М.: Норма; ИНФРА- М, 2005.

4. Конституция в XXI веке: сравнительно-правовое исследова­ ние / Под ред. В.Е. Чиркина. М . : Норма; ИНФРА- М, 20 1 1 .

5. Маклаков В.В. Конституционное(государственное) право зару­ бежных стран. Общая часть. 2-е изд. М.: Инфотропик Медиа, 20 1 2.

6. Чиркин В. Е. Сравн ительное конституционное право. М.:

Юриспруденция, 20 1 1 .

7. Чиркин В.Е. Конституционное право: курс для преподавателей,

аспирантов и магистрантов. М.: Норма; И НФРА- М , 20 1 3.

8 . Хрестоматия по конституционному праву: Учебное пособие в 3 т. / Сост. И.А. Богданова, Д. Г. Шустров. СПб.: Издательский

дом «Алеф Пресс», 20 1 2-20 14.

Том 1: История, теория и методология конституционного права. Учение о конституции. 20 1 2.

Том 11: Конституционные основы государства и общества. Конституционные основы правового положения. 20 1 4.

Том 111: Конституционное регулирование территориальной организации власти. Конституционно-правовое регулирование способов и порядка формирования государственной власти. Кон­ ституционные основы системы и статуса государственных органов.

201 4.

9.История, теория и методология конституционного права в

трудах классиков науки конституционного права: Хрестоматия. Книга 1 . Учебное пособие / Сост. : И .А. Богданова, Д. Г. Шустров. СПб. : Издательский дом «АлефПресс», 20 1 6.

1 О. Учение о конституции в трудах классиков науки конститу­

ционного права: Хрестоматия . Книга 2. Учебное пособие / Сост. : И.А. Богданова, Д. Г. Шустров. СПб. : Издательски й дом «Алеф­

Пресс», 20 1 6.

Основные нормативные источники ко всем темам

1 . Европейски й союз: основополага ющие акты в редакции Лиссабонского договора с комментариями / Комм . С. Ю. Кашки -

30 Программа курса

на и А.О . Четверикова. Под ред. С.Ю. Кашкина. М . : ИНФРА- М ,

20 1 0.

2 . Избранные конституции зарубежных стран : Учебное посо­ бие / Отв. ред. Б.А. Страшун . М. : Юрайт, 20 1 1 .

3 . Конституции государств Азии. В 3 т. / Под ред. Т.Я. Хабриевой.

М. : ИЗиСП при Правительстве РФ; Норма, 20 1 0.

4.Конституции государств Америки. В 3 т. / Под ред. Т.Я. Хабри ­ евой . М. : ИЗиСП при Правительстве РФ; Норма, 2006.

5.Конституции государств Европы . В 3 т. / Под общей ред. и со вст. ст. Л.А. Окунькова. М . : Норма, 200 1 .

6 . Конституци и государств - участников С Н Г. М . : Норма,

200 1 .

7 . Конституции зарубежных государств. 8-е изд . , исправл . и доп . / Сост. сб. , пер . , авт. введ . и вступ. ст. В . В . Маклаков . М . : Инфотропик Медиа, 20 1 2 .

8 . Конституции социалистических государств. Сб. в 2 т . / Ред. кол. : Б.А. Страшун, Б. Н. Топорнин , Г.Х. Шахназаров. М . : Юрид.

л ит. , 1 987.

Тексты конституций зарубежных стран можно найти на сайте: http://constitutions. ru

Примерная тематика курсовых и иных творческих работ

1 . « Конституционное право» или « государстве нное право»: меняется ли суть?

2 . Что п ознает и что изучает наука конституционного права?

3 .

Общее и особе н н ое конституционное право: соотнош е н ие.

4.

И сточ н и ки конституцион ного права в различных нацио наль­

н ых п равовых с истем ах.

5 .

Н аци он ал ьн ое конституционное право и наднацио нал ьн ое

ко н ст итуци о н ное право , м еждународн ое п ра в о : со отнош е н и е и

взаи м одействие .

6 . Осн овн ые те нде н ци и в развити и конституци о н но го п рава в эп оху гл обализаци и .

7 .

Сушн ость конституци и : разл ич и е п одходов .

8 .

Зн ач е н и е и рол ь кон ституц и и в п равово м государстве .

9 .

Юриди чес ки е сво й ства ко нституции .

1 0. Сп особ ы п ринятия и изменения конституци и ( к воп росу об

уч редител ьно й вл асти ) .

Программа курса

31

 

11 . Содержание и форма национальных конституций : общее

иособенное.

12. Конституция и политика.

13. Конституция и идеология.

14. Конституция и эконом;;rка.

1 5 . Конституционный строй как категория и институт конституционного права.

16. Конституционализм: идеологическое и правовое содержание.

17. Суверенитет как категория конституционного права.

18. Конституционные формы народовластия.

19. Форм ы непосредственной демократии , их конституци­ онно-правовое закрепление и практика применения (эта тема

может быть раскрыта на примере одной из форм непосредствен ­

ной демократии , например, референдума, выборов, гражданской

инициативы, отзыва и пр. ) .

20 . Конституционноправовое регулирование политической системы и политического процесса.

2 1 . Конституцион но-правовой статус политических партий .

22. Социальная сфера в конституционно-правовом закреплении.

23. Экономические положения в современных конституциях.

24. Конституцион но-правовое регулирование государственно­

конфессиональных отношений .

25. Конституционно-правовые характеристики светского го­ сударства.

26. Цивил изационный подход к правам человека и конститу­

ционно-правовое отражение их основных моделей. (Данная телш

может быть раскрыта на примере одной из моделей.)

27. Структура и принципы конституционного статуса личности.

28. Принцип равноправия : конституцион но-правовое содер­

жание и реал изация.

29 . Гражданство: понятие и законодательное регулирование .

30.Двойное гражданство: политическая и юридическая оценю

всовременном мире.

3 1 . Конституционный статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

32.Право политического убежища.

33.Конституционные права и свободы: понятие, юридические

свойства.

32

Проrрамма курса

34.

Система конституционных прав и свобод: теоретический и

нормативный аспекты классификации.

35.

Современный каталог прав и свобод: пуrи расширения.

36. Право на жизнь: признание, соблюдение и защита. (Данная

тема может быть обращена к любому основному праву.) 37. Проблемы реализации основных прав и свобод. 38. Правовые институты и механизмы обеспечения, охраны и

защиты прав и свобод человека и гражданина.

39. Конституционно-правовые пределы и ограничения прав и

свобод личности .

40.Конституционные обязанности человека и гражданина.

4 1 . Территор ия государства как объект конституционно-пра­ вового регулирования.

42. Политико-территориальное устройство государства и его

конституционное закрепление.

43. Территориальная организация государственной власти. 44. Конституционно-правовое закрепление федеративного

устройства государства.

45 . Тенденции развития современного федерализма.

46. Особенности национального федерализма: опыт и про­

блемы.

47.

Конституционно-правовое закрепление принципа унита­

ризма.

 

48 . Региональное государство: эволюция идеи и ее конституци-

онно-правовое воплощение. 49. Конституционно-правовой статус субъектов федерации. 5 0. И нститут федерального вмешательства. 5 1 . Проблема разграничения компетенции в федерации: кон­ ституционноправовые решения.

52 . Конституционно-правовой статус территориальной авто­

номии. 5 3 . Конституционные основы региональной пол ити ки . 54. Местное самоуправление в системе территориальной орга­ низации власти. 55 . Избирательные системы: условия и результаты применения. 56. Конституционно-правовое регулирование избирательного процесса. 57. Избирательные права граждан : виды и гарантии .

Программа курса

33

58. Разграничение функций в системе высш их органов госу­

дарственной власти.

59. Конституционно-правовой статус главы государства.

60.Президент и парламент: конституционно-правовое закре­ пление взаимоотношений.

6 1 . Особенности парламента как представительного учреждения

иорганы законодательной власти .

62. Бикамерализм и однопалатность - принципы устройства

парламента.

63. Парламентские процедуры.

64. Контрольные функции парламента: конституционно-пра­ вовые возможности и практика их реализации.

65. Природа депутатского мандата: конституционно-правовое закрепление.

66.Конституционно-правовой статус правительства.

67.Основные модели судебного конституционного контроля .

68. Органы конституционного контроля и надзора: место в

системе государственных органов и компетенция.

Примерный перечень вопросов к экзамену по курсу «Конституционное право (общая часть)»

1 . Понятие, предмет, система и методы науки конституционного права. Место науки конституцион ного права в системе юридиче­

ского знания.

2. Конституционное (государственное) право как отрасль на-

ционального права: понятие, предмет, методы регулирования . 3 . Конституционно-правовые отношения и их субъекты .

4. Нормы, институты и подотрасл и конституционного права. 5. Источники конституционного права как отрасли националь­

ного права.

6. Ответственность в конституционном праве.

7. Понятие конституции как конкретно-исторического , социальнополитического и правового явлен ия. 8. Сущность и ее различн ые проявления. 9. Функции конституции. 1 О. Содержание и форма конституции.

1 1 . Конституция в правовой системе (юридические свойства конституции). Особен ности действия конституции .

34

Программа курса

12 . Способы , порядок принятия конституции. Учредительная

власть.

13 . Модель современной конституции.

14. Гарантии конституции: понятие и виды. Конституционная

ответственность.

15 . Порядок пересмотра и изменения конституций как гарантии

их стабильности.

16 . Институrы конституционного контроля и надзора как право­

вые средства охраны конституции: природа, функции , полномочия

и их пределы , организация.

1 7. Основные модели судебного конституционного контроля.

1 8 . Конституционный строй : понятие и структура. Понятие

конституционализма.

19 . Общая характеристика принципов конституционного строя.

20. Институт защиты конституционного строя .

2 1 . Конституционно-правовые характеристики государства. 22. Институr власти в конституционном праве. Суверенитет как

конституционно-правовая категория.

23. Конституционное закрепление народного представительства. 24. Конституционное закрепление форм н епосредственной

демократи и .

2 5 . Конституционноправовое регулирование экономических

отношений . И нституr собственности в конституционном праве.

26 . Конституционно-правовое регул ирован ие отношени й в

социальной сфере .

27 . Конституционно-правовое регулирование духовной сферы обшественной жизни .

28. Конституционно-правовое регулирован ие государственно­

конфессиональных отношений .

2 9 . Конституционно-правовой статус пол итических парти й и

ин ых обшестве нн ых организаций .

30 . Конституционноправовое регулирование взаимоотношени й государства и лич ности .

3 1 . Конституционно-правовой статус С М И .

32. Основн ые модели прав человека (цивилизационный подход) и их отражение в конституциях.

33 . Конституционный статус человека и гражданина: понятие ,

структура , при нци п ы .

Программа курса

35

 

34. Понятие и принципы гражданства. Субъективное право

человека на гражданство.

 

35. Способы приобретения и прекращения гражданства.

36. Конституционно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

37.Конституционные права, свободы и обязанности личности :

понятие, юридические свойства и система.

38.Классификация и конституционное закрепление основных

прав и свобод личности.

39. Классификация и конституционное закрепление основных

обязанностей личности.

40. Личные (гражданские) конституционные права и свободы :

общая характеристика.

4 1 . Общественно-политические (публичные) конституционные права и свободы: общая характеристика.

42. Экономические и социальны е конституционные права

личности : общая характеристика.

43. Пределы и ограничения конституционных прав и свобод личности. 44. Правовые гарантии и способы защиты прав и свобод лич­ ности . 45. Институт омбудсмена (парламентского уполномоченного по правам человека).

46. Территория как объект конституционно-правового регули­ рования. 47. Государственное устройство: понятие, формы , принципы, конституционное закрепление. 48. Административно-территориальное деление: понятие , си­ стема, конституционно-правовое закрепление. 49. Конституционные характеристики унитарного государства. 50. Конституционные основы местного управления и самоупра­

вления.

5 1 . Федерализм как принцип территориальной организации государственной власти.

52. Конституционные характеристики регионального государства. 53. Конституционные характеристики федеративного государства.

54. Разграничение компетенции в федеративном государстве: конституционно-правовые модели.

36 Программа курса

55. Конституционный статус субъектов федерации. Федераль­

ные территории.

56. Территориальная автономия: понятие и виды. 57. Конституционное закрепление принципов организации и системы государствен ных органов.

58. Избирательное право и избирательная система: основные

понятия .

59. Принципы избирательного права и их конституционно-пра­

вовое закрепление.

60. Виды избирательных систем: общая характеристика.

6 1 . Конституционно-правовое регулирование избирательного

процесса.

62. Определение результатов голосования при пропорциональ­

ной избирательной системе (основные методики).

63 . Социальнополитическая рол ь и общая характеристика

конституционно-правового статуса законодательных органов.

64. Парламентаризм как конституционно-правовая категория .

Характерные признаки парламента.

65 . Структура законодательных органов. Принципы взаимоотношения палат.

66. Компетенция законодательных органов.

67. Контрольная деятельность законодательного органа.

68. Виды мандата и статус члена законодательного (представи­

тельного) органа государственной власти .

69. Внутреннее устройство и порядок работы законодательных органов.

70. Парламентские процедуры : общая характеристи ка.

7 1 . Конституционные основания и процедура роспуска пар­

ламента.

72. Общая характеристика конституционно-правового статуса главы государства.

7 3 . Компетенция главы государства. 74. Ответственность главы государства. 75 . Конституционно-правовой статус правительства.

76. Конституционные основы судебной системы.

77 . Виды конституционного контроля .

78. Органы конституционной юстиции: место в системе государ­ ствен ных органов, виды , полномочия и процедуры деятельности .

ТЕЗИСЫ ЛЕКЦИЙ

ПО КУРСУ

 

 

«КОНСТИТУЦИОННОЕ П РАВ О .

 

 

 

 

 

ОБЩАЯ ЧАСТЬ»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЛЕКЦИЯ 1 ( ВВОДНАЯ)

 

 

 

 

 

 

Т

О

конституционном праве и его значении

 

 

 

 

ема:

 

 

л

я

ю

 

 

я

ф

л

ьно

й д

л

ьности

д

 

ридического образовани

, про

ессиона

 

еяте

юриста и его роли в воспитании и угверждении

конституционной культуры

Вопросы

1. О назван и и отрасл и : «конституцион ное » ил и « Государствен -

ное» право?

2. Конституцион ное право - отрасл ь публ ич ного п рава. Кон ­

ституцио нное право и пол итика .

3 . Место ко нституц ионного права в с и стеме нацио на л ьн ого

права и юридической науки . 4. Осно вн ые фун кции конституционного права . 5 . Общи е тенде нции в развитии конституци он ного ( государ­ стве н но го) права .

6 . Общи е реком е ндации по освоен ию курса «Общее конститу­ цион ное право» .

1. Тер м и н ы «государственное» и «конституционное» право уп о ­ требл я ются в н аи ме нован и и соответствую щей отрасл и на щю­ на л ьного п рава . В ыбор назван ия дл я рассм атр и вае мой правово й отрасли к о н кр етн о го государст ва за в и с и т от ряда фа кто р о в : во-первых , подхода к предмету и объектам регули рован ия отрасли ; во - вторых , пози ци и по вопросу о знач и м ости для характеристи ки отрасл и качестве н н ых сторон общественного и государствен ного строя ко н кретн о й стран ы ; в-третьих , выделен ия п риоритета во

38 Тезисы лекций

взаимосвязях: государство и право, государство и личность; в-чет­ вертых, исторических и правовых традиций конкретной страны .

2 . Конституционное (государственное) право как отрасль на­

ционального права является областью публичного права, поскольку имеет своим предназначением, прежде всего, соблюдение и охрану общественного, общего интереса. Об этом свидетельствует и ряд характеристик конституционно-правовых отношений. Во-первых,

одной из сторон (или обеими сторонами) в рассматриваемых отно­ шениях выступает государство или его представитель. Во-вторых, стороны таких отношений , как правило, неравноправны или имеют разный правовой статус. В-третьих, содержание конституционно­ правовых отношений связано с осуruествлением властных пол ­ номочи й путем подчинения , управления, руководства, уполно­ мочивания , гарантирования и другими подобными методами или посредством самоуправления.

Вместе с тем следует иметь в виду, что элементы частного права

прони кают в конституционное право, а начала конституционного

права присутствуют в отраслях частного права.

П убличный характер конституционного права объясняет его

тесную связь с пол итикой: политика предопределяет нормы консти­

туционного права, в свою очередь, последние должны упорядочивать политику. Кроме того, конституционное право призвано защитить общество и человека от произвола власти, установив пределы для

власти. Этому служат многие конституционно-правовые доктри­ ны - народного суверенитета, прав человека, конституционализма, парламентаризма и другие , которые нашли отражение в нормах конституционного права. Связь с политикой делает возможным использование его про­ тивоборствуюшими политическими силами в целях достижен ия власти . Поэтому очень важно обеспечить устойчивость консти­ туцион ноправовых норм , их эффективную правовую защиту, а также реальность таких норм .

3 . В национальной правовой системе конституционное (госу­ дарственное) право зан имает ведущее место, поскольку его норм ы

регул ируют отноше н ия власти и закрепля ют основы правово­

го положения человека в государстве и обществе. Кроме того, конституционное право характеризуется как основополагающая, базовая отрасль национального права, поскольку в конституци-