Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Экзамен зачет учебный год 2023 / Богданова. Методичка по ОКП-1

.pdf
Скачиваний:
84
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
22.99 Mб
Скачать

Вводное занятие

109

тельство одно делало и направляло все.

Этим достигалась известная

степень государственного могущества,

общественного порядка и

благосостояния; но далее известных пределов это идти не может.

Для большого могущества, для высш

е

го развития и б

л

агосостояния

нужны новые силы, нужнаэнергия це

л

ого народа.

В

наше время

европейские державы достигли той степени развития, когда без

самостоятельной деятельности общества обойтись невозможно,

когда всякое государство,

которое хочет сохранить свое место в

ряду других, обязано призвать на свою помощь общественные

силы.

Ч

ерез это правитель

с

твенная

зада

ч

а

с

тановит

с

 

 

д

 

 

 

 

 

 

я гораз о

мудренее, нежели прежде.

Тут необходимы новые политические

взгляды, новые способности, которым не было места в прежнем

порядке. Направлять общество, возбуждая в нем самостояте

л

ьную

 

 

д

д

нее, не

же

л

и

дей

ствоват

ь

одному.

Но в

деятельность, гораз

о тру

 

 

 

 

 

настоящее время без этого обойтись невозможно.

Унас в России эта общественная самостоятельность едва на­

чинается. Мы привыкли всего требовать, всего ожидать от пра­

вительства, пренебрегая частной деяте

л

ьностью,

бо

л

ее тесною,

 

 

 

 

но

ч

д

,

н

еже

л

и го

с

удар

с

тв

е

нно

е

по

п

р

и

щ

е.

 

асто более пло отворною

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Однако сознание этой самостоятельности в

нас пробудилось.

Этот факт, который нельзя уничтожить. Общественное мнение

начинает предъявлять у нас свои,

правда,

еще весьма незрелые,

требования. С этим вместе ответственность каждого гражданина

 

 

 

 

 

л

ее,

и

бо общественное мнен

и

е тогда

то

л

ько может

становится тяже

 

 

 

й

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

л

е

ме

н

том госуд

а

рстве

н

но

жизни,

когда о

н

о в

быть полезным э

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

л

а об

щ

ественного бл

агоустро

й

ства

и

созн

а­

себе самом носит нача

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

д

 

 

 

 

 

е

нного

 

п

орядка,

когда оно зна

е

т,

че

го

ет потребности госу арств

 

 

 

 

 

 

 

следует желать и чего можно достигнуть. Разумное общественное

мнение - первое условие свободного и плодотворного развития;

общественное мнение шаткое,

страстное, безрассудное вызывает

только реакцию и бросает тень подозрени

я

на свободу.

 

Между тем

у нас слышится только нестройный голос едва пробудившейся

мысли. Стоит прислушаться к хаосу разноречащих го

л

осов

, кото

­

 

 

рые раздаются

к

ругом

н

ас,

 

сто

ит

вн

и

н

уть

в эту

п

о

л

 

 

ю

анархию

 

 

 

 

 

 

 

 

к

 

 

 

 

 

ну

 

 

 

 

умов

 

шатающихс

я

из стороны

 

в с

т

 

 

ну

и

хватающ

и

хся за

самые

,

 

 

 

 

оро

 

 

 

крайние мнения,

в

надежде

на

йти

в

н

и

х

 

 

 

ю-

н

и

будь то

ч

ку опоры.

 

 

 

 

 

 

 

каку

 

 

 

 

 

Весь этот б

у

йный

разг

 

л

 

мысли

,

все это умственное и литературное

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

у

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

проявление одной из истори­

казачество составляют,

к несчастью,

ческих стихий русской жизни.

 

Но ей всегда прот

и

водействовали

1 10

Практикум

р азум н ы е о б ществе н н ы е с ил ы , котор ы е п оста влял и с е б е задач е й развитие гражданстве н ности в поряд ке . Есл и в н астоя щее время м ы в ы р осл и из пеле н ок , е сл и с ам ы е обстоятел ьства жизн и заставля ют н ас стать н а собстве н н ы е н оги , то н ам н еобходи м о вы й ти из этого состоя н ия . А выйти из не го м ожно тол ько упор н о й работой мысл и ,

воздержа н ие м ки пуч их с в оих стр е мл е н и й и разумн ы м взглядо м н а о кружающи й нас м ир . Тогда тол ько образуется у н ас обществе н н ое м н е н и е , которое стан ет де йстве н н ой силой и м о гуществе н н ы м дея ­ тел е м п росве ще ния . Тогда о н о сам о в ы ставит из среди себя л юдей , которы е в с остоян и и б удут руко в одить им в в иду государстве н но й п ол ьзы и сдел а ются для н е го з н ам е н е м и автор итето м . В ы видите , госп ода, что везде, куда б ы м ы н и обратил и с ь , н авер ­ ху и вн изу, в це нтре и на м естах , прежде всего нужн ы л юди . А между

те м , даже и в обществ е , в с о сл о вн ых в ы б орах , в судах , в н ауке , в

лите ратуре , в наш е м тес н ом ун и верситетском кружке , везде камне м

преткнове н ия я вля ется бед н ость в л юдях , н едостаток п од готовл е ­

ни я . М ы вообще сл и ш ко м е щ е скло н н ы за в с е хв ататься н аобум ,

вкр и вь и вкось тол ковать обо все м , н е п р о ш ед ш и ч ерез ту м едле н ­

ну ю работу м ы сл и , которая од н а м ожет дать проч н ое о с н о ван и е

для деятел ьно сти и для сужде н и й . П р и этом н аш и взор ы н евол ь н о

об ращаются на универс итеты , на р ассадн и ки н аш е го образован ия .

Государ стве н н ы е л юд и и обществе н н ы е деятел и в ы р аботаются н е

кан целя рс кой ру т ин ой , н е чтен и е м газетн ых статее к и н е шум н ы м и

ре ч ам и н а пл о ща д и , а с ер ьезн ы м и усидч и в ы м трудом . М ы н аде ­

е м ся , что , н е с м отря на вр е м е н н ое увл е ч е н и е , н а ш и ун и в е р с и теты

не отклонятся от существе н н о й с вое й задач и - гото вить п ол ез н ых

деятел е й для р ус с к о й земл и . Разл и ч н ы е об ществе н н ы е п о п р и ща ожида ют в ас в п е реди ; н о куда бы вы н и б ыл и п р и з в ан ы , везде ос ­ н о в н ой заквас кой будут для вас те з н ан и я , кото р ы е вы вы н есете отс юда , та р абота , котор о й вы п освяти те себя зде с ь . Н е думайте , чтоб ы п р едстоя щ и й в ам тр уд б ыл м ал о важе н . Го ­

сударст ве н н ы е во п рос ы р азр е ш а ются н ел е г ко . Тут н едостато ч н о од н и х д об р ы х н ам е ре н и й и бл а го р од н ы х п обужде н и й . М е н ее в с е ­ го достато ч е н т о т де ш е в ы й л и б е р ал и з м , кото р ы й , я вл я я с ь н ы н е на все х п е р е кр е ст ках и п р е н е б р е гая н а ук о й и труд о м , п и тается жур н ал ь н ы м и кр оха м и . Тут нужн о и зуч е н и е с и сте м ати ч е с кое и

се р ьез кл ю ч а

н ое . ет в

д

ар

Го су

с е б е б е с

ство ч и сл

- е н

о р га н и н ое раз

зм м н о госл ожн ы й , котор

но о б раз и е отн о ш е н и й . В

ый за ­

науку

о гос ударстве входят и ф ил осо ф и я , и и стор и я , и юр и с п руде н ц и я ,

д

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 1 1

Вво ное занятие

 

 

 

 

 

 

 

 

и бытовые условия и экономические вопросы.

Все это надобно

изучить, чтобы составить себе полное понятие о предмете. Можно

почти сказать, что все это надобно знать, чтобы разумно обсудить

всякий практический вопрос; ибо в каждом явлении жизни от­

ражается вся полнота, каждое из них находится в зависимости от

всех стихий, входящих в состав целого организма.

 

 

Курс наш, господа, будет разделяться на общее государственное

право и на изложение русских государственных законов. Первое

полугодие я буду посвящать исключительно первому.

Таким об­

разом лучше сохранится нить преподавания, и мы сами лучше

будем приготовлены к изучению наших отечественных законов.

Преподавание положительного права без предшествующей тео­

рии может дать только знание

инно

е

,

г

одное

един

с

твенно для

 

 

 

рут

 

 

 

 

ограниченной практики, а не ясное понимание вещей, которого

мы желаем достигнуть в университете. ...

 

 

 

 

 

Таков, господа, общий очерк науки,

 

о которой мне придется

беседовать с вами на первое полугодие.

 

Я бы желал сказать вам,

что я надеюсь не без пользы руководить вами на этом поприще. На

первых порах своего преподавания могу только обещать вам усердно

трудиться вместе с вами, чтобы достигнуть желанной обработки

слишком обширного предмета. Для этого нужно одно - работать,

как следует людям, преданным науке ,

- спокойно, беспристраст­

но, л

и

берально. Когда я в деле наук

и

говорю о л иберал изме, я

разумею не юридическую свободу, а свободу мысли , я разумею то

просвещенное состояние духа, в котором человек внимательно

выслушивает каждое серьезное мнен ие

и ста рается извлечь и з

не го для се бя пол ьзу. Тот, кто во имя ли бералюма хочет подав.,т1ять

чужие убеждения , не имеет н11 малейшего по нятия о свободе . Это

худшее из всех легкомыслий . Его, я надеюсь, м ы не встре тим н и на

кафедре , ни на ун и верситетских скам ьях. В стены этого здания , по­

свя щ е н н о го науке , н е должен проникать шум стра с те i ' ,в ол н ую щ и х

внешнее об1.нество. Зде с ь м ы должны, углубляяс ь в себя , в т и ш и н е готовиться на ж н зн с н н ос д е л о и л и н а поле зн ое п оучение . Для вас вре мя д е я т е л ы ю с т 11 , борьбы , страс тного участия 11 о б щ е с т в е н н ы х вопросах придет с в о и м че редом . Н а дол гой , п р е д с т о я щ е й ва 1 жизн е нн ой дороге вы ус п е е т е уто м 1 пьс я жите йск ими забота ми ,

нтогда вы с сожалением в с п о м н и те о тoii поре, когда вам дана

бы ла во3можнос1 ь с несокрушенными с и л а ш . с н е п о бл е к ш и м 1 1

надеждами п освя щать себя сп окойному и бе с кор ы стн о м у труду .

1 12

 

Практикум

П р и з в а н н ы й к ж и з н и и деятел ь н ости чело в е к долже н дор ожить

те м и р ед ки м и м и нутами , когда о н м ожет с о б и раться в нутр и себя

и устре мл ять с в о и взор ы н а бли зки й душ е е го иде а л . Иде ал этот

дл

 

к

а , в о и мя котор о й м ы собр а н ы зде с ь . О н а в ы в одит

 

я нас - н а у

ч ел о в е ка и з о бласти жите й с ки х стре мл е н и й и стр астей и , ведя за

руку , дает е му с и лу воз в ы с и ться к тому ш и ро к о му и с воб одн о м у

созерцани ю жизн и , которое составляет луч ш и й залог основательной

мы сл и и п ол ез н о й деятел ь н ости . . . .

Вопросы к тексту

1 . И м е ют ли сло ва Б . Н . Ч и ч ери н а , обр аще н н ы е к студе н там в

1 86 1 году , с о вр е м е н н ое з вуч а н и е ?

2.В ч е м автор в идит об ществен н ую важность государ ствен н о го п р а ва?

3 . Как раскр ы вается в р е ч и Б . Н . Ч и ч ер и н а практич е с кая з н а ­

ч и м ость государстве н н о го п р ава и е го р ол ь в п одготов ке государ­

стве н н ых и обществе н н ы х деятел е й ?

4.Н аскол ь ко ш и ро ко м ы сл ится Б . Н . Ч и ч ери н ы м н аука о го ­

судар с т в е и ка к это д ол жн о отр а з и ться н а с оде р ж а н и и з н а н ия ,

кото рое должн ы п олуч ить студе нты ? Как обосн о в ы вается автор о м п осл едовател ь н ость и зуч е н ия государстве н н о го п р ав а?

ЗАНЯТИЕ 1 (2 часа)

Наука конституционного права

Вопросы

1. П р едм ет и объе кт изуч е н ия науки ко нституц и о н н о го п р ава .

По н ят и е н аук и ко н ституц и о н н о го п р а ва .

2 . С и сте м а н ауки ко н ституц и он н о го п р ава .

3 . М етодол о ги я н ауки к о н ституц и о н н о го п р а в а .

4. И сто р и я отеч естве н н о й н аук и кон ституц и о н н о го п рава и ее

совре м е н н ое состоя н и е .

П р ежде ч е м дать о предел е н и е п о нятия наук и кон ституц и он н о ­

го п р ав а , студе нтам сл едует уя с н ить с м ы сл и разл и ч и е п редм ета

и объе кта и зуч е н и я это й н ауки . Есл и п редм ет н а ук и - это т о , н а

что н а пр а вл е н о п о з н а н и е , с вя за н н о е о п р едел е н н о й ц ел ь ю , т о объе кты н ауки предста вля ют с о б о й я вл е н ия и процесс ы , кото р ы е

Занятие l

1 1 3

е ю и зучаются . Таковыми выступ ают ко н ституц и он н ое п рав о как

отрасль национ ал ьн ого права, а следовательн о , н ормы и и н ституты

да н н ой отрасл и , ее источ н и ки , п режде все го ко н ституция , а также

ко н ституци о н н о - п равовые отн оше н ия , п рактика их реа л изац и и .

Но это обобще н н ы й объект п ознан ия н ауки . Е го ко н кретиза ц и я

позволяет выдел ить совр ем е н ное государство , об щество , личность

в качестве объе ктов изуч е н ия н ауки ко н ституци он но го права. При

это м важн о п он и м ать , что л ишь н аи более в ажные и пр и н ци п и ­

ал ьн ы е стор о н ы , хар актер исти ки и взаимоотн оше н и я названных

объе кт о в , п олучи вш и е н ор м ат и в н о е о п о ср едов а н и е в соотв ет­

ству

ще й отр

а

сл и

п

р

а

в

а

,

п

о

п

ол

ня

ю

ко

н

с

т

и

туц

ио

н н

о

- п р

а

в

о

вое

ю

 

 

 

 

 

 

 

т

 

 

 

 

 

 

 

знан ие . Кроме то го , важн ы м объектом науки является и сама наука,

фор м ал изован н ая в ее источ н и ках .

П р и рас кр ыти и второго во пр ос а о с и сте м е н ауки конституци- он н ого п рава н еобходи м о понимать, что единство и целостность

н ауки обес п еч и ваются еди н ы м предметом и зуч е н ия и обшим по­ ня ти й н ы м аппаратом, а многообразие конституционно-правового

знан ия предопределено множественностью познаваемых объектов и

разл ичие м подходов к их исследованию. В структуре науки следует

вьщелить п росты е и сложные компоненты (понятия, категории ,

ко н це п ци и , теор ии , доктрины и другие) , обозначить их роль в си­

стеме. Особенное внимание нужно уделить обоснованию разделе­ ния науки конституционного права на общее и особенное консти­

туц и о н н ое право, выступающие частями целой системы, уяснить познавательную и методическую цель такого деления. Ознакомле­

н ие с рекомендуемыми трудами Богдановой Н .А. , Воеводина Л .Д. , Кокошкина Ф. Ф, Свешникова

Бл М .

юнчл и И . К. , И . позволит

составить предстамение , как в различные пер

и

оды развития наук

 

 

и

объясняли существование общего и особенного государственного

(конституционного) права. Важно рассмотреть и другие критери и

систематизации конституционно-правового знания.

В

 

 

л

 

процессе подготовки к ответу на третий вопрос с едует усвоить

понятие методологии науки конституционного права, ее основных

компонентов. Раскрывая мировоззренчески й компон логии , студентам необходимо уяснить его связь с идеол убеждениями ученого, одним и з проявлений которо

ент методо­

огическим и

го является

ф илософская основа, определяющая выбор

и п

р

о

ц

есс о в ,

изучаемых наукой констит ц

 

 

 

 

 

 

у

 

 

 

 

 

л

ити

ч

еской напр

аменностью

социально-по

 

 

пути познания явлений

ионного права, а также

зглядов и

сследователя.

в

1 14

Практикум

Что касается методического компонента, то в нем заложены специ­

альн ые правила и способы получения конституционно-правового

знания. Важно обратить внимание на то, что специфика предмета

иобъектов науки конституционного права предполагает широкое

использование наряду с юридическим методом, обеспечивающим формально-юридический анализ правовых явлений, социологи ­

ческого и политологического подходов, что придает этой науке

в значительной мере политизированный и идеологизированный характер. Вместе с тем , чтобы наука конституционного права оставалась правовой наукой в сочетании различных подходов к по­

знанию конституционно-правовой сферы, основное место долЖно

отводиться юридическим методам - формально-юридическому,

сравн ительно-правовому, историко-правовому.

Обратитесь к решениям судебных органов. В предложенных

извлечениях из таких решений суд с целью выработки правовой

позиции по делу использует различные методы изучения норм,

институтов конституционного права, обстоятельств, предопреде­

ливших соответствующее законодательное регулирование. Имея в

виду, что сами судебные акты , наряду с их прямым предназначени­

ем , можн о рассматривать и как источник науки , иллюстрация на

их примере обращен ия к различным методам познания конститу­

ционно-правовой сферы полезна для усвоения соответствующего

вопроса тем ы.

Для усвоения четвертого вопроса следует понимать различие

межцу наукой как систематизированным знанием и конституци ­

онноправовой мыслью, сосуществуюших в рамках соответству­

ющего предмета изучен ия. Объясните их соотношение . Можно

также констатировать, что история науки в тесном смысле имеет

богатую предысторию . На основе изучения работ Гессена В . М . и Туманова В . М . обозначьте направления развития конституционно­ правового знания , этап ы его формализации, складывающиеся в нем школы , выделите факторы и идеи , предопределявшие ориен ­

тацию и состояние науки конституционного права сообразно месту

и времени . О современном состоян ии науки конституционного

права, понимании ее роли , предмета, места в системе научных дисциплин с учетом различных правовых традиций и обстоятельств конкретной стран ы пи шет Армии фон Богданди . Предложенное вам извлечение из его статьи и вопросы к фрагменту помогут кон ­ кретизировать разговор.

Занятие 1

l l5

О ярких ученых и личностях, трудившихся в разные времена

нашей истории и внесших вклад в развитие науки конституци-

онноrо права, небольшие сообщения мoryr быть подготовлены самими студентами по заданию преподавателя.

Мат риалы

 

 

 

Армии фон Богданди

 

 

 

Доктринальный конструктивизм в прошлом н будущем:

стратегия ответа на насущные вопросы, стоящие перед

крнституционно-правово

й

науко

й

в

Е

 

 

вропе

Сравнительное конституционное обозрение.

2010. № 1 (74). с. 52-54

...Состояние дисциrmины

[ . . . ]

В правопорядке континентальной Европы предпосьmки дисци­ rmинарной автономии в значительной степени схожи из-за того,

что конституционное право занимает главенствующее место в нормативной иерархии; тем не менее степень автономизации этой

дисциrmины внутри сферы публичного права различна. В некото­ рых странах, особенно в Германии, соотношение между консти ­

туционным правом ( Veifassungsrecht) и государственным правом

(Staatsrecht) является предметом дискуссии. Эту дискуссию можно

назвать выражением компромисса XIX века, когда борьба между сторонниками народного суверенитета и суверенитета монарха

в конечном счете завершилась передачей суверенитета государ­

ству.. . Статус государства как основного понятия ведет к термину

«Staatsrecht». Более того, термин «Конституционное право» был для

обеих сторон не очень привлекательным : монарху он напоминал о наложенных на него ограничениях, а для либералов конституция не была полностью легитимной , поскольку в большинстве случаев была дарована монархом. Теперь различие между терминами носит

в основном семантический характер, потому что как у конститу­

ционного, так и у государственного права в значительной степени

совпадает объект, анализируемый по большей части при помощи

одного и того же позитивистского правового метода. . . Отношения с административным правом носят более сложный характер. Некоторые научные традиции обращают внимание на специализацию, в то время как другие, по-видимому, ожидают,

1 16 Практикум

что проблемы конституционного права должны разрабатываться в более ш ироком контексте государственной власти. В этом смысле

некоторые академические традици и, например нидерландская и

венгерская , разграничивают кафедры административного и кон­

ституционного права; другие, в частности германская , объединили

соответствующие области и ожидают, что исследования и доктрина

также последуют этому примеру. . .

Другим показателем является содержание юридических журна­

лов: в то время как ведущие журналы Великобритании, Нидерлан­ дов или Германии являются общими изданиями по публичному праву, в Греции , Испании и Италии есть специальные журналы по конституционному и адми н истрати в ному праву. В высше й

степени показательны научные учреждения: лишь в небольшом

числе стран большинство из них сочетают конституционное право

с административным . [ . . . ] Престиж соответствующих дисциплин, как и степень дисципли­

нарной автономии, различается в разных странах. Две крайности во

взаимоотношениях между конституционным и административным

правом представлены в Великобритании и во Франции . В Велико­ британии понятие конституцион ного права по Дайси разработано

как защита от государственной пр ивилегии , а во французском

пониман и и droit administratif - на протяжен и и более полувека препятствовало административному праву развиться в уважаемую

ди сци пл и ну. Н апроти в , администрати вное право во Франци и

(как и в Ш веци и) , вероятно , остается ведущей дисциплиной до

сих пор, не .в последн юю очередь из-за нарушения баланса между

Государственным и Конституционным советами Франции в пользу

первого. Тот факт, что эти два западноевропейских государства,

подвергш иеся схожим политическим и социал ьным изменениям

в первой половине :ХХвека, демонстрируют столь разное развитие

публ ич ного правоведения , доказы вает относител ьную автономи ю

дисциплинарного развития по отношению к исторической эволюции.

Хотя между правоведением различ ных стран существуют п рин ­

цип иальные разл ичия , . . . н и в одной из этих науч н ых традици й не

доказы вается возн и кнове ние автономии конституцион ного пра­

воведения в результате некоторого особого метода. . . . Позити визм

конституцион н ых судов был ключевым фактором для включения

современного конституционного права, основанного на реше-

Занятие 1

1 17

ниях судов, в рамки позитивистского правового метода. Другие

концепции , которые, например, придают конституционному

праву меньшую степень нормативности, практически не имеют сторонников в современной европейской конституционной мысли, за исключением Великобритании...

[. . .]

Наука, говорящая одним голосом, - это монотонная наука; монолитная конституционная наука напоминает идеологию. Это

видно на примере конституционного правоведения периода на­

цизма или социализма. Для результативности и научного качества

принципиально нужны разнообразные точки зрения.

т

во мнений в современном европейском конституци­

Множес

онном правоведении возникает прежде всего из десятков или даже

сотен споров по различным вопросам конституционного права. Но лишь немногие участники этих дискуссий следуют какому-либо конкретному теоретическому подходу или даже обсуждают его, будь то специфическая методологическая стратегия или общее

представление об объекте исследования. Этот факт серьезно за­ трудняет точное отображение картины исследований по вопросам,

выходящим за рамки конкретных тем. Американский опыт пока­ зывает, что правоведение может быть устроено по-разному, причем должна быть непосредственная связь с теорией. Ожидается, что

лучшие научные исследования должны отталкиваться от некоторой

е

и

т орет

ческой парадигмы, в частности, такие, как экономический

анализ права, правовой реализм, оригинализм, культурная теория права или критические правовые исследования...

Напротив, представления о науке конституционного права в Европе носят более практический характер; наука ближе к анали­ зу доктрины, а ее цель - достижение и поддержка системности, согласованности права. Более того, благодаря распространению применения позитивистского правового метода, то есть доктри­

нального конструктивизма, существует определенное единство метода, перечень различных тем и схем аргументации. В результате

обеспечивается возможность формирования в доктрине различных точек зрения и проблемный диалог без предварительной дискуссии вокруг методологических вопросов. Это отражает роль позити­

вистского правового метода: не требуя от исследователя конкретных результатов, он обеспечивает гарантированную передачу некоторого юридического утверждения, включая дискуссионную основу. ...

1 18

Практикум

Хотя лишь немногие по-прежнему считают конституционное право чисто пол итической дисциплиной, никто н е ставит под сомнение то, что основной объект конституционного права - это действия политических и нститутов. В либеральной демократии такая ситуация легко приводит к участию в политической борьбе : конституционное право является и нструме нтом осуществления власти со стороны господствующей сил ы , а для оппозиции - средством сопротивления. Такое положение вещей затрагивает и конституционное правоведение; так или иначе большинство специалистов по конституционному праву связано политическими течениями в своей стране , пусть даже в рамках науки. . . .Действи­ тельно, политические позиции часто поразительно соответствуют результатам научного исследования. . . .

. . . Грубая систематизация работ п о конституционному праву на основе господствующего направления позволяет выявить два по­ люса. К одному тяготеют работы, более жестко ориентированные на авторитетные источники, авторы которых индуктивно строят свою аргументацию на этом материале; кдругому - работы, под­ ход которых более свободен , а аргументация построена на основе общих принципов . . . . Эти две фундаментальные философии не бьmи связаны с политической приверженностью ни в прошлом, ни в наши дни; как дедуктивные , так и индуктивные подходы могут использоваться и для оправдания существующей власти, и для ее критики и поддержки требований оппозиции.

[ . . .]

Вопросы к тексту 1 . Как автор определяет место конституционного права в системе юридических наук и , в частности, среди дисциплин публичного права? Чем предопределено такое положение этой научной дис­ циплины? Использует ли она особый метод, выделяющий его из

круга публичных дисциплин?

2 . Конституционное право или государственное право: суть дискуссии , аргументы, обстоятельства, влияющие на выбор на­ звания для данной научной дисциплины.

3 . Конституционное право и административное право: про­ блемы соотношения. Как понимание такого соотношения влияет на структуру кафедр в учебных заведениях правового профиля , юридические журналы, научные учреждения?