2. Понятие избирательного права.

Объективный смысл – совокупность конституционно-правовых норм, регулирующих проведение выборов. Оно является одним из институтов конституционного права. На основе норм избирательного права формируется избирательный режим – правила и порядок подготовки проведения выборов.

Источники избирательного права: 1) конституции достаточно редко регулируют вопросы избирательного права 2) международно-правовые акты 3) конвенция о стандартах демократических выборов 4) решения ЕСПЧ, в которых раскрываются те или иные вопросов избирательного права 5) отдельные избирательные законы

Занятие 12 (2 часа)

Конституционные основы системы государственных органов

Вопросы

1. Понятие и виды государственных органов.

Ответы на первый вопрос должны быть сориентированы на конституционное право. Поэтому важно подчеркнуть, что через государственные органы осуществляется принадлежащая народу государственная власть, а сами органы включаются в конституционно-правовые отношения. В зависимости от вида органа конституционное право с большей или меньшей степенью подробности регулирует его правовое положение. Студентам следует проиллюстрировать это на примере закрепления статуса различных государственных органов в нескольких конституциях.

Используя знания по общей теории государства и права, определите понятия: «государственный орган», «орган государственной власти», подчеркнув различие между ними.

Предложите классификацию государственных органов. Далее нужно выделить основные институты конституционного права, регулирующие отношения, связанные с различными сторонами организации и деятельности государственных органов, и определить им место в системе рассматриваемой отрасли права.

Через гос. органы народ осуществляет свою власть.

Государственный орган – обособленная часть механизма государства, предназначенная для выполнения от имени государства его функций, определенным образом внутренне организованная, действующая в присущих ей организационно-правовых формах, осуществляемая в рамках установленной правом компетенции государственно-властные полномочия.

Виды гос. органов:

• В зависимости от порядка образования:

  • Органы, избираемые народом

  • Органы, назначаемые другими органами

  • Органы, возникающие в отношениях наследования

• По характеру выполняемых функций:

  • Законодательные

  • Исполнительные

  • Судебные

  • Арбитражные

  • Контроль-надзорные

  • Избирательные

• По территории, на которую распространяется деятельность:

  • Общегосударственные

  • Региональные (если речь идет о федерации или региональном государство)

  • Местные: местные гос. органы – конструкция местного управления государственных органов власти на местах.

• По срокам полномочий:

  • Постоянные (Парламент)

  • Временные – создаются для выполнение определенной задачи: учредительное собрание (для создания конституции)

• По способу принятия решений:

  • Коллегиальные – коллективное принятие решения

  • Единоначальные

• По характеру компетенции:

  • Общей компетенции – могут принять к своему рассмотрению любой вопрос, который считают нужным (Парламент)

  • Специальной компетенции (Правительство)