- •Окп. Лектор: доцент кафедры КиМп, д.Ю.Н. А.А. Троицкая
- •Вопрос 1. Введение в курс. О курсе «Конституционное (государственное) право. Общая часть» (окп) 2
- •Вопрос 2. Конституционное право: отрасль права, наука, учебная дисциплина. Понятие, связь с политикой, функции и значение. Место науки конституционного права в системе юридического знания. 4
- •Вопрос 3. Понятие, предмет, система и методы науки конституционного права (лекция 2): 7
- •Вопрос 1. Введение в курс. О курсе «Конституционное (государственное) право. Общая часть» (окп)
- •Структура курса Конституционного права:
- •Основная литература для лекций
- •Конституционное право. Общая часть: Тезисы лекций и задания к семинарским занятиям / Под ред. Н.А. Богдановой. М.: Зерцало, 2017.
- •Интернет-ресурсы с текстами конституций
- •Дискуссия о названии рассматриваемой правовой отрасли
- •Субъекты (участники) конституционных отношений:
- •Конституционное (государственное) право, как отрасль национального права, является областью публичного права:
- •Особенности связей между конституционным правом и политикой.
- •Конституционное право по отношению к политике:
- •Требования к нормам конституционного права и их охране:
- •Место конституционного права в системе национального права:
- •Функции конституционного права:
- •Воспитательная функция конституционного права.
- •Конституционная культура – условие и результат полноценного функционирования конституционного прав (конституции)
- •Конституционная культура граждан:
- •Конституционная культура людей, занимающихся государственной деятельностью и политикой:
- •Значение конституционного права как отрасли права:
- •Предмет и объект науки конституционного права:
- •Конкретизированные объекты изучения науки конституционного права по субъектам конституционно-правовых отношений (статусные характеристики):
- •Понятие науки конституционного права:
- •Система науки конституционного права
- •Структурирование знания – вариант 1.
- •Структурирование знания – вариант 2.
- •Методология конституционного права:
- •Основные направления (школы) в науке конституционного права:
Конституционное (государственное) право, как отрасль национального права, является областью публичного права:
Имеет своим предназначением прежде всего соблюдение и охрану общего интереса (необходимо вырабатывать способы, которыми можно урегулировать различные интересы отдельных индивидов). Иногда для того, чтобы защитить общее благо или права другого индивида, необходимо ограничивать права отдельных индивидов. Однако необходимо установить пределы этого вмешательства в права личности
Одной из сторон (или обеими сторонами) в рассматриваемых отношениях выступает государство или его представитель (иногда общественное объединение или орган самоуправления). Горизонтальный эффект конституционного права – государство может выступать в роли арбитра между двумя индивидами
Стороны таких отношений, как правило, неравноправны, имеют разный правовой статус. В конституционном праве существует подчинение одного субъекта другому (личности государству, субъектов федерации федеральному центру и др.)
Содержание конституционно-правовых отношений связано с осуществлением властных полномочий путём подчинения, управления, руководства, уполномочивания, гарантирования и др. подобными методами через органы государства, а также осуществлением власти непосредственно народом
Особенности связей между конституционным правом и политикой.
Политика – осуществляемая государственными и общественными структурами (политическими субъектами) в соответствии с их ценностными (идеологическими) представлениями деятельность (управление, участие, влияние и т.п.) в различных сферах социальной жизни, предполагающая доступ к власти и её использование для решения программных задач и достижения поставленных целей
Политика предопределяет нормы конституционного права
Конституционное право призвано и должно упорядочивать политику
Конституционное право по отношению к политике:
Определяет организацию политической власти (государственной, власти местного самоуправления, отчасти политических объединений)
Определяет круг субъектов политической деятельности
Устанавливает правила политического процесса
Политические доктрины: народного суверенитета, верховенства права, прав человека, конституционализма, разделения властей, парламентаризма и др. нашли отражение в нормах конституционного права и приобрели характер конституционно-правовых теорий
Связь с политикой нередко превращает конституционное право в инструмент борьбы противоборствующих политических сил в целях достижения власти, удовлетворения политических интересов. Отсюда особые требования к нормам и актам конституционного права. Конституционное право – серьёзный рычаг управления
Требования к нормам конституционного права и их охране:
Устойчивость. Не просто защита от манипулирования, но и создание предсказуемой конституционно-правовой системы в целом
Недопустимость их нарушения (ответственность, в т.ч. конституционно-правовая, а также политическая)
Эффективная правовая защита (института защиты)
Обеспечение реальности (действенные механизмы реализации норм). Конституция иногда – это какой-то шаг вперёд
Место конституционного права в системе национального права:
Ведущее место, т.к. регулирует отношения власти и закрепляет основы правового положения человека в государстве и обществе. Иногда нормы конституции предопределяют смысл дальнейшего регулирования (отсюда горизонтальный эффект конституционного права). Например, из лаконично сформированной презумпции невиновности форм
Базовая отрасль национального права (ядро правовой системы)
Конституция – основной источник
Конституция ориентирует и предопределяет смысл и содержание норм других отраслей, обеспечивая их конституционализацию
Оценка на соответствие конституции
