Экзамен зачет учебный год 2023 / А

Определяющими в этом вопросе являются принцип субсидиарности деятельности ЕСПЧ и принцип широкого поля усмотрения национальных властей. Наряду с этими принципами принцип сотрудничества международных и национальных властей в деле защиты прав и свобод человека диктует не только необходимость взаимного уважения принимаемых решений, но и признание права на отказ от обязательности и исполнения ошибочных решений в исключительных случаях, т.е. когда соответствующее решение является явно необоснованным или (и) принято с явным нарушением общепризнанных процедурных и иных требований.

В заключение также добавлю, что в качестве практического процедурного шага по укреплению субсидиарной роли и дальнейшему повышению авторитета Европейского суда, возможно, следует взять на вооружение механизм консультаций, заложенный на уровне Европейского союза в Протоколе о применении принципов субсидиарности и пропорциональности, утвержденном в Лиссабоне Заключительным актом N 2007/C 306/02 13 декабря 2007 г. В случае предполагаемого противоречия между постановлением национального конституционного суда (органа конституционного надзора) и готовящимся постановлением ЕСПЧ последний должен будет самостоятельно обращаться в соответствующий конституционный суд или иной орган, осуществляющий функции конституционного надзора, за консультациями по возможному противоречию. Такой запрос должен рассматриваться в ускоренном порядке.

Данное предложение является дополнительной и своего рода встречной процедурной мерой к сформулированному в Протоколе N 16 к Конвенции предложению о запросах национальных властей, направляемых Европейскому суду. Возможность и обязательность встречных запросов должны будут снизить риск принятия ошибочных решений и, как результат, повысить эффективность диалога между национальными судебными органами и Европейским судом.