3. Право на объединение

Согласно ст. 30 Конституции РФ каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем

Конституционное право граждан на объединение включает в себя следующие правомочия:

• право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей;

• право вступать в существующие общественные объединения;

• право воздерживаться от вступления в них;

• право беспрепятственно выходить из общественных объединений

В порядке реализации права на объединения граждане создают разнообразные общественные формирования. Это могут быть общественные объединения (партии, движения, профсоюзы, общества, фонды, общественные учреждения, органы общественной самодеятельности и т. д.), религиозные группы и организации, территориальное общественное самоуправление в системе местного самоуправления.

Главным способом реализации права на объединение является создание и деятельность общественных объединений. Конституция гарантирует свободу деятельности общественных объединений, а также свободу вхождения гражданина в общественное объединение и пребывания в нем. Согласно Федеральному закону «Об общественных объединениях», право на объединение заключается в возможностях гражданина создать объединение, войти в него, пребывать в объединении и выйти из объединения

В Конституции РФ (ст. 30) гарантируется право граждан на создание профессиональных союзов «для защиты своих интересов». Специфика профсоюзов состоит в том, что помимо защиты трудовых интересов они могут быть в определенной мере и средством общественно-политической защиты интересов граждан.

Ограничения: часть 5 ст. 13 Конституции РФ устанавливает запрет на создание и деятельность таких общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни

4. Право на манифестации

Согласно ст. 31Конституции РФ граждане РФ имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование

Проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в целях предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах. Проведение религиозных обрядов и церемоний регулируется Федеральным законом "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Право на манифестации имеет предметную и организационную сущность. С точки зрения предметной сущности реализация права на манифестации может выражаться в виде протеста против политики и действий властей либо заявления о солидарности с властями или не иметь отношения к властям.

С точки зрения организационной сущности данного права, во-первых, соответствующее мероприятие проводится как специальное, целевое, во-вторых, оно проводится в общественном месте — под открытым небом либо в нежилом помещении, в-третьих, предполагается определенное отношение властей к данному мероприятию.

Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" регламентирует проведение следующих видов публичных мероприятий:

• собрание - совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов;

• митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера;

• демонстрация - организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации;

• шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам;

• пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемое без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.

Ограничения:

1. уведомительный порядок проведения большинства манифестаций (ст. 7 ФЗ), уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее10 дней до дня проведения мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями)—не позднее четырех дней до дня его проведения

2. установление требований по месту проведения публичного мероприятия (ст. 8 ФЗ), публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного мероприятия. Условия запрета или ограничения проведения публичного мероприятия в отдельных местах могут быть конкретизированы федеральными законами Запрет на проведение: - территории, непосредственно прилегающие к опасным производственным объектам и к иным объектам , эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности; - путепроводы, железнодорожные магистрали и полосы отвода железных дорог, нефте, газо и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи; - территории, непосредственно прилегающие к резиденциям Президента РФ, к зданиям , занимаемым судами, к территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; - пограничная зона, если отсутствует специальное разрешение уполномоченных на то пограничных органов

3. установленное время проведения публичного мероприятия (ст.9 ФЗ), оно не может начинаться ранее 7 часов и заканчиваться позднее 22 часов текущего дня по местному времени (редакция 2012 г., до этого — 23 часов)