Экзамен зачет учебный год 2023 / Гражданство РФ. Правовые основы

Гражданство Российской Федерации, его правовые основы. Конституция РФ о гражданстве. Федеральный закон 2002 г. (с изм. и доп.) «О гражданстве Российской Федерации». Исходные начала, посвященные гражданству, помещены в гл.1 «Основы конституционного строя» Конституции РФ. В ст.6 Конституции закреплено: «1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения. 2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерацией. 3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его». Кроме того, в Конституции РФ имеется ст. 62, ч.1 и 2 которые также имеют отношение к гражданству — они определяют возможность двойного гражданства для гражданина РФ: «1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации». Основным специальным правовым источником по вопросам гражданства является Федеральный закон от 31 мая 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации». Этот акт пришел на смену Закону РФ от 28 ноября 1991 г. «О гражданстве Российской Федерации». !ОТДЕЛЬНЫЙ ФАЙЛ С САМИМ ФЗ! Другим специальным актом является Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. Там такие главы: I. Порядок оформления и подачи заявлений и иных документов, необходимых для приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации • II. Прием в гражданство Российской Федерации и восстановление в гражданстве Российской Федерации • II.1. Признание гражданами Российской Федерации и прием в гражданство Российской Федерации отдельных категорий лиц, находящихся на территории Российской Федерации • III. Прекращение гражданства Российской Федерации • IV. Задачи и функции полномочных органов • V. Исполнение решений по вопросам гражданства Российской Федерации • VI. Удостоверение, оформление и определение наличия гражданства Российской Федерации • VII. Отмена решений по вопросам гражданства Российской Федерации Для понимания и применения категории «гражданство» важное значение имеют и подзаконные акты, особенно принимавшиеся ранее Министерством внутренних дел РФ, затем Федеральной миграционной службой. Итак, гражданство Российской Федерации — устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей (ст.3 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»). В литературе имеет место также определение гражданства как принадлежности лица к соответствующему государству. Большинство ученых отвергает такое понимание гражданства, поскольку оно отражает как бы зависимость лица от государства. Действительно, гражданство не делает человека «придатком» государства, не создает абсолютной подчиненности личности государству. Не случайно в современной трактовке гражданства в его содержание включается право на гражданство и возможность изменения последнего по воле самого человека.