Экзамен зачет учебный год 2023 / Tema_8
.pdfВ случае задержания, ареста, привлечения к уголовной или к ад министративной ответственности, налагаемой в судебном порядке, помощника члена Совета Федерации, депутата осударственной Ду мы соответствующие органы обязаны незамедлительно проин орми ровать об этом члена Совета Федерации, депутата осударственной Думы.
Вопрос 5.
Нормативная правовая основа деятельности палат: конституционное регулирование; регламенты палат; другие акты.
1)Конституция (Статьи с 95 по 109)
2)ФЗшки о выборах и формировании
а) О выборах депутатов государственной думы федерального собрания б) О порядке формирования совета федерации федерального собрания
3) Регламенты (совФеда и ГД)
-Это вот документы по вопросам именно внутренней структуры и организации деятельности.
-Полностью прикладывать я их не буду, они огромные и их нет в нормальном виде + там одни организационные штуки, вряд ли понадобится, но привожу кусок из Авакьяна:
Регламент СовФеда:
Действующий Регламент Совета Федерации имеет следующую структуру.
Часть первая. Органы, должностные лица и общий порядок работы Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федера-
ции: гл. 1. Общие положения; гл. 2. Председатель Совета Федерации. Первый заместитель Председателя Совета Федерации. Заместители Председателя Совета Федерации; гл. 3. Совет палаты; гл. 4. Комитеты Совета Федерации; гл. 41. Координационное совещание Председателя Совета Федерации, первого заместителя Председателя Совета Федерации и заместителей Председателя Совета Федерации с председателями комитетов Совета Федерации; гл. 5. Порядок проведения
сессий и заседаний Совета Федерации; гл. 6. Порядок голосования и принятия решений на заседании Совета Федерации; гл. 61. Контроль за использованием электронной системы; гл. 7. Участие Совета Фе-
дерации в осуществлении парламентского контроля; гл. 71. Порядок участия Совета Федерации в парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации; гл. 8. Порядок подготовки и проведения «правительственного часа» на заседании Совета Федерации; гл. 9. Порядок подготовки и принятия парламентского запроса Совета Федерации; гл. 9'. Рассмотрение Советом Федерации ежегодного доклада Генерального прокурора Российской Федерации
осостоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и
опроделанной работе по их укреплению, ежегодного доклада Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации о своей деятельности, отчетов о деятельности Счетной палаты Российской Федерации, государственных и национальных докладов (новая глава введена 1 марта 2017 г. — С. А.)', гл. 10. Парламентские слушания и иные формы работы в Совете Федерации; гл. 11. Обеспечение деятельности Совета Федерации.
Часть вторая. Участие Совета Федерации в законодательной деятельности: гл. 12. Порядок рассмотрения Советом Федерации принятого Государственной Думой федерального закона; гл. 13. Порядок преодоления возникших разногласий между Советом Федерации и Государственной Думой в связи с отклонением Советом Федерации принятого Государственной Думой федерального закона; гл. 14. Порядок повторного рассмотрения Советом Федерации федерального закона, отклоненного Президентом Российской Федерации (название главы в ред. от 1 марта 2017 г., ранее в ней также значилось «и одобренного Государственной Думой в ранее принятой редакции». — С. А); гл. 15. Порядок рассмотрения Советом Федерации федерального конституционного закона; гл. 16. Порядок рассмотрения Советом Федерации вопросов, связанных с принятием и вступлением в силу закона Российской Федерации о поправках к Конституции РФ; гл. 17. Осуществление Советом Федерации, членами Совета Федерации права законодательной инициативы.
Часть третья. Порядок рассмотрения вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации к ведению Совета Федерации:
гл. 18. Порядок утверждения Советом Федерации изменения границ между субъектами Российской Федерации; гл. 18'. Порядок утверждения Советом Федерации изменения границ городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; гл. 19. Порядок утверждения Советом Федерации указа Президента Российской Фе-
дерации о введении военного положения; гл. 20. Порядок утверждения Советом Федерации указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения; гл. 21. Порядок решения Со-
ветом Федерации вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; гл. 22. Порядок назначения Советом Федерации выборов Президента Российской Федерации; гл. 23. Порядок рассмотрения Советом Федерации вопроса об отрешении Президента Российской Федерации от должности; гл. 24. Порядок назначения Советом Федерации на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Экономического суда Содружества Независимых Государств. Порядок прекращения Советом Федерации полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации; гл. 25. Порядок назначения Советом Федерации на должность и освобождения от должности Генерального прокурора Российской Федерации, первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации; гл. 26. Порядок назначения Советом Федерации на должность и освобождения от должности заместителя Председателя Счетной палаты Российской Федерации и половины состава аудиторов Счетной палаты Российской Федерации; гл. 27. Порядок назначения Советом Федерации и освобождения от обязанностей членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации; гл. 27'. Порядок назначения Советом Федерации членов Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации — представителей общественности;
гл. 28. Порядок рассмотрения Советом Федерации вопросов внешней политики и межпарламентского сотрудничества; гл. 29. Порядок проведения в Совете Федерации консультаций по вопросам о назначении и об отзыве дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях; гл. 30. Порядок рассмотрения Советом Федерации проектов договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий (исключена); гл. 31. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия обращения Совета Федерации в Конституционный Суд Российской Федерации; гл. 32. Порядок принятия настоящего Регламента и внесения в него изменений и дополнений.
Приложение. Форма доверенности для голосования на заседании согласительной комиссии
Регламент ГД:
Структура Регламента Государственной Думы следующая. Общие положения (cm. 1—7)
Раздел I. Внутреннее устройство и органы Государственной Думы: гл. 1. Председатель Государственной Думы. Первые заместители
Председателя Государственной Думы. Заместители Председателя Государственной Думы; гл. 2. Совет Государственной Думы; гл. 3. Фракции (ранее — депутатские объединения); гл. 4. Комитеты и комиссии Государственной Думы; гл. 41. Межфракционные рабочие группы (введена 22 июня 2012 г.)
Раздел II. Общий порядок работы Государственной Думы:
гл. 5. Начало работы Государственной Думы. Порядок проведения заседаний Государственной Думы; гл. 6. Парламентские слушания; гл. 7. Мероприятия в Государственной Думе; гл. 8. Работа депутатов с избирателями; гл. 81. Рассмотрение обращений граждан (введена
14 октября 2009 г.); гл. 9. Обеспечение деятельности Государственной Думы; гл. 10. Порядок голосования и принятия решений; гл. 11. Контроль за использованием электронной системы.
Раздел III. Законодательная процедура: гл. 12. Порядок внесения законопроектов в Государственную Думу и их предварительное рассмотрение; гл. 13. Порядок рассмотрения законопроектов Государст-
венной Думой; гл. 14. Повторное рассмотрение федеральных законов, отклоненных Советом Федерации; гл. 15. Повторное рассмотрение федеральных законов, отклоненных Президентом Российской Феде-
рации; гл. 16. Рассмотрение предложений о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации
Раздел IV. Порядок рассмотрения Государственной Думой вопросов, отнесенных к ее ведению: гл. 17. Дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Рос-
сийской Федерации; гл. 18. Рассмотрение вопросов, связанных с доверием Правительству Российской Федерации; гл. 18*. Рассмотрение вопроса о ежегодном отчете Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности (введена 25 февраля 2009 г.); гл. 19. На-
значение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации; гл. 19' Порядок рассмотрения вопросов, связанных с взаимоотношениями Государст-
венной Думы и Уполномоченного по правам человека (введена 7 марта 2017 г.); гл. 20. Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты Российской Федерации и половины
состава ее аудиторов; гл. 20'. Порядок рассмотрения вопросов, связанных с взаимоотношениями Государственной Думы и Счетной палаты Российской Федерации; гл. 21. Порядок рассмотрения вопросов, связанных с взаимоотношениями Государственной Думы и Центрального банка Российской Федерации (Банка России); гл. 21Г Направление представителей Государственной Думы в организации, создаваемые Российской Федерацией на основании федеральных законов, и иные органы и организации (введена 21 июня 2013 г., с доп. от 19 мая 2017 г.); гл. 212. Осуществление Государственной Думой парламентского контроля в сфере бюджетных правоотношений (введена
21 июня 2013 г.); гл. 213. Участие представителей Государственной Думы в работе правительственной комиссии (введена 21 июня 2013 г.); гл. 22. Порядок выдвижения Государственной Думой обвинения про-
тив Президента Российской Федерации; гл. 23. Объявление амнистии; гл. 24. Порядок назначения на должность членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации; гл. 24'. Порядок рассмотрения вопроса о лишении депутата Государственной Думы неприкосновенности.
Раздел V. Внешнеполитические вопросы и международное сотрудничество: гл. 25. Порядок рассмотрения внешнеполитических вопросов; гл. 26. Ратификация, прекращение и приостановление действия международных договоров Российской Федерации, согласие на обя-
зательность которых для Российской Федерации выражено в форме Думы; гл. 28. Порядок консультаций с комитетами Государственной Думы при назначении и отзыве дипломатических представителей
Раздел VI. Порядок рассмотрения Государственной Думой вопросов взаимодействия Государственной Думы с Конституционным Су-
дом Российской Федерации и Верховным Судом Российской Федерации (в ред. от 2 декабря 2016 г., прежнее название «Обращения в Конституционный Суд Российской Федерации»).
Раздел VII. Заключительные положения.
4)ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»
5)ФЗ «О Счётной палате РФ»
-Согласно пункту 5 статьи 101 Конституции: «Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются
федеральным |
законом.» |
- Не знала стоит ли включать сюда этот ФЗ, но на всякий случай. |
|
ВЫШЕПЕРЕЧИСЛЕННЫЕ ЗАКОНЫ ПРИЛАГАЮТСЯ.
Вопрос 6. Компетенция Совета Федерации. Акты Совета Федерации.
Статья 102 Конституции. Полномочия:
1) Утверждение изменения границ между субъектами.
Определено, |
|
|
|
|
|
|
|
|
что |
|
|
|
|
|
|
|
вопрос |
|||||
рассматривается |
палатой |
|
по |
взаимному |
|
согласию |
|
субъектов |
РФ, |
гра- |
||||||||||||
ницы |
|
между |
которыми |
|
предполагается |
|
изменить. |
|
В |
Совет |
Федера- |
|||||||||||
ции |
|
представляются |
соглашение |
об |
изменении |
границ, |
утверж- |
|||||||||||||||
денное |
|
|
законодательными |
|
|
(представительными) |
|
органами |
|
государст- |
||||||||||||
венной |
|
власти |
|
каждого |
|
из |
|
соответствующих |
|
субъектов, |
обоснование |
|||||||||||
указанного |
|
соглашения, |
|
согласованное |
субъектами, |
|
и |
карта |
местно- |
|||||||||||||
сти. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сначала |
|
материалы |
|
рассматриваются |
|
на |
заседании |
Комитета |
Со- |
||||||||||||
вета |
|
Федерации |
|
по |
|
|
федеративному |
устройству, |
|
региональной |
полити- |
|||||||||||
ке, |
|
местному |
самоуправлению |
и |
делам |
|
Севера; |
приглашаются |
|
полно- |
||||||||||||
мочные |
представители |
|
|
законодательных |
|
и |
|
исполнительных |
органов |
|||||||||||||
субъектов |
|
РФ, |
|
границы |
|
между |
которыми |
предполагается |
изменить, |
|||||||||||||
представители |
|
Правительства |
РФ, |
|
других |
органов |
|
государственной |
||||||||||||||
власти. |
Заключение |
|
данного |
Комитета |
|
должно |
|
быть |
подготовлено |
в |
||||||||||||
срок, |
|
не |
превышающий |
30 |
дней |
со |
дня |
передачи |
в |
Комитет |
соответст- |
|||||||||||
вующих документов. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Далее |
|
проводится |
заседание |
Совета |
Федерации, |
куда |
приглашают- |
||||||||||||||
ся |
|
полномочные |
|
представители |
законодательных |
|
|
и |
|
исполнительных |
||||||||||||
органов |
государственной |
|
власти |
субъектов |
РФ, |
границы |
между |
кото- |
||||||||||||||
рыми |
|
|
предполагается |
|
|
изменить, |
|
представители |
|
|
Правительства |
|
РФ, |
|||||||||
других |
органов |
|
государственной |
власти. |
Рассмотрение |
вопроса |
|
начи- |
||||||||||||||
нается |
|
|
с |
оглашения |
|
докладчиком |
заключения |
|
названного |
Комитета. |
||||||||||||
Пожеланию |
|
полномочных |
|
представителей |
|
субъектов |
РФ, |
границы |
||||||||||||||
между |
которыми |
предполагается |
изменить, |
им |
|
предоставляется |
|
слово |
||||||||||||||
для выступления. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Решение |
|
об |
|
утверждении |
изменения |
|
границ |
между |
субъектами |
РФ |
|||||||||||
принимается |
|
большинством |
|
голосов |
от |
|
общего |
|
числа |
членов |
|
Совета |
||||||||||
Федерации |
|
и |
оформляется |
постановлением |
Совета |
|
Федерации. |
В |
слу- |
|||||||||||||
чае |
|
неутверждения |
изменения |
границ |
по |
инициативе |
указанного |
Ко- |
||||||||||||||
митета |
Совет |
Федерации |
|
может |
принять |
решение |
|
о |
проведении |
кон- |
||||||||||||
сультаций |
|
по |
|
рассматриваемому |
вопросу |
|
с |
последующим |
внесением |
|||||||||||||
его на заседание Совета Федерации. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
2) |
Утверждение указа Президента о введении военного положения. |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
|
Согласно |
|
ст. |
|
149 |
|
Регламента |
Совета |
|
Федерации |
Председатель |
Со- |
||||||||||
вета |
|
Федерации |
|
незамедлительно |
направляет |
текст |
указа |
Президен- |
||||||||||||||
та |
РФ |
о |
введении |
военного |
положения |
в |
Комитет |
Совета |
Федерации |
|||||||||||||
по |
|
обороне |
и |
|
безопасности |
(головной) |
и |
Комитет |
Совета |
Федерации |
||||||||||||
по |
федеративному |
устройству, |
региональной |
|
политике, |
|
местному |
са- |
||||
моуправлению и делам Севера для подготовки заключений. |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Вопрос |
об |
утверждении |
указа |
Президента |
о |
введении |
военного |
||||
положения |
должен |
быть |
рассмотрен |
Советом |
|
Федерации |
в |
срок, |
не |
|||
превышающий |
48 |
часов |
с |
момента |
его |
получения. |
|
После |
получения |
|||
указа Председатель палаты обязан обеспечить сбор членов Совета Федерации к месту проведения ее
заседания |
|
|
в |
|
|
|
срок |
|
не |
|
|
более |
|
48 |
|
|
ча- |
|||||||||
сов. |
Кроме |
|
того, |
|
после |
|
обнародования |
|
указа |
|
о |
введении |
военного |
|||||||||||||
положения |
члены |
|
Совета |
|
Федерации |
|
обязаны |
прибыть |
к |
месту |
|
про- |
||||||||||||||
ведения |
заседания |
|
в |
возможно |
короткие |
|
сроки |
|
без |
специального |
|
вы- |
||||||||||||||
зова. |
Если |
в |
силу |
чрезвычайных |
и |
непредотвратимых |
при |
данных |
ус- |
|||||||||||||||||
ловиях |
обстоятельств |
|
|
заседание |
Совета |
|
Федерации |
|
не |
|
может |
|
быть |
|||||||||||||
проведено |
в |
|
срок, |
|
не |
превышающий |
48 |
часов |
|
с |
момента |
получения |
||||||||||||||
указа, |
|
Председатель |
|
Совета |
|
Федерации |
|
по |
согласованию |
|
|
с |
Советом |
|||||||||||||
палаты |
может |
установить |
|
|
иной |
срок |
|
проведения |
заседания |
|
|
Совета |
||||||||||||||
Федерации. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Рассмотрение |
вопроса |
|
об |
утверждении |
|
указа |
|
на |
заседании |
|
|
Совета |
|||||||||||||
Федерации |
начинается |
с |
|
доклада |
Президента |
либо |
по |
его |
поручению |
|||||||||||||||||
полномочного |
|
представителя |
|
|
Президента |
|
в |
|
Совете |
Федерации, |
|
|
после |
|||||||||||||
чего |
оглашаются |
|
заключения |
названных |
|
выше |
|
комитетов |
|
|
палаты, |
|
да- |
|||||||||||||
лее |
проводится |
|
обсуждение |
в |
|
порядке, |
предусмотренном |
|
Регламен- |
|||||||||||||||||
том |
Совета |
Федерации. |
Решение |
об |
|
утверждении |
указа |
о |
|
введении |
|
во- |
||||||||||||||
енного |
положения |
|
принимается |
|
большинством |
|
|
голосов |
|
|
от |
|
общего |
|||||||||||||
числа |
членов |
Совета |
Федерации |
и |
оформляется |
|
постановлением |
|
па- |
|||||||||||||||||
латы. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если |
за |
|
утверждение |
|
|
указа |
|
не |
|
проголосовало |
необходимое |
|
число |
||||||||||||
членов |
Совета |
Федерации, |
|
|
указ |
о |
введении |
|
военного |
положения |
|
не |
||||||||||||||
утверждается, |
|
что |
|
тоже |
|
оформляется |
постановлением |
палаты. |
|
В |
|
слу- |
||||||||||||||
чае |
неутверждения |
|
Советом |
|
|
Федерации |
указа |
этот |
|
акт |
и |
военное |
|
по- |
||||||||||||
ложение |
прекращают |
|
свое |
|
|
действие |
|
со |
|
следующего |
дня |
после |
|
дня |
||||||||||||
принятия |
такого |
|
решения |
|
Советом |
|
Федерации. |
|
Соответствующее |
|
по- |
|||||||||||||||
становление |
|
Совета |
|
Федерации |
|
незамедлительно |
|
|
направляется |
|
|
Пре- |
||||||||||||||
зиденту (ст. 152 Регламента Совета Федерации) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
3) |
Утверждение указа президента о введении черезвычайного положения. |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
|
Заключение |
|
на |
|
текст |
|
указа |
дают |
|
Комитет |
Совета |
Федерации |
по |
|
во- |
|||||||||||
просам |
безопасности |
|
и |
|
обороны |
(как |
|
головной) |
и |
|
Комитет |
|
|
Совета |
||||||||||||
Федерации |
|
по |
|
федеративному |
|
устройству, |
|
региональной |
|
политике, |
||||||||||||||||
местному самоуправлению и делам Севера. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
Вопрос |
об |
утверждении |
|
указа |
|
должен |
быть |
|
рассмотрен |
Советом |
|||||||||||||||
Федерации |
в |
|
срок, |
|
не |
|
превышающий |
72 |
часов |
|
с |
момента |
представ- |
|||||||||||||
ления |
|
в |
палату. |
|
Председатель |
Совета |
|
Федерации |
обязан |
|
обеспечить |
|||||||||||||||
сбор |
членов |
|
Совета |
Федерации |
к |
|
месту |
проведения |
|
заседания |
|
Сове- |
||||||||||||||
та |
Федерации |
|
в |
срок |
не |
|
более |
48 |
часов. |
Причем |
при |
обнародовании |
||||||||||||||
такого |
указа |
|
члены |
Совета |
Федерации |
|
обязаны |
прибыть |
к |
|
месту |
|||||||||||||||
проведения |
заседания |
в |
|
|
возможно |
|
короткие |
сроки |
без |
специального |
||||||||||||||||
вызова. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Рассмотрение |
начинается |
|
с |
доклада |
Президента |
|
либо |
по |
его |
|
пору- |
||||||||||||||
чению |
полномочного |
|
представителя |
|
Президента |
|
в |
|
Совете |
|
Федерации, |
|||||||||||||||
после |
чего |
|
оглашаются |
|
заключения |
|
комитетов |
и |
|
проводится |
|
обсужде- |
||||
ние |
вопроса. |
Решение |
|
об |
утверждении |
указа |
принимается |
|
большин- |
|||||||
ством |
голосов |
от |
общего |
числа |
членов |
Совета |
|
Федерации |
и |
оформля- |
||||||
ется |
постановлением. |
|
В |
случае |
|
неутверждения |
|
Советом |
|
Федерации |
||||||
указа |
Президента |
о |
введении |
чрезвычайного |
положения |
он |
|
утрачива- |
||||||||
ет |
силу |
по |
истечении |
72 |
часов |
|
с |
момента |
|
обнародования |
|
(следова- |
||||
тельно, если |
|
указ не |
утвержден |
палатой |
в |
первый |
день его издания, он |
|||||||||
еще |
два |
|
дня |
будет |
оставаться |
|
действующим). |
Постановление |
|
Совета |
||||||
Федерации |
незамедлительно |
направляется |
Президенту |
и |
в |
МИД |
Рос- |
|||||||||
сии. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4) Решение вопроса о возможности использования Вооружённых сил РФ за пределами РФ.
Предложение, |
вносимое |
Президентом |
|
Совету |
Федерации, |
|
|
должно |
|||||||||||||
включать |
сведения |
|
о |
районе |
действий |
воинских |
формирований, |
|
|
об |
их |
||||||||||
задачах, |
общей |
численности, |
типе |
|
и |
|
составе |
вооружений, |
|
|
подчинен- |
||||||||||
ности, |
сроке |
пребывания |
или |
порядке |
его |
продления, |
порядке |
заме- |
|||||||||||||
ны |
и |
об |
условиях |
вывода, |
а |
также |
об |
устанавливаемых |
в |
соответствии |
|||||||||||
с |
федеральными |
|
законами |
дополнительных |
|
гарантиях |
и |
|
компенсаци- |
||||||||||||
ях |
военнослужащим |
|
этих |
|
формирований |
|
и |
членам |
их |
семей |
(ст. |
7 |
За- |
||||||||
кона). |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Согласно |
ст. |
159 |
Регламента |
Совета |
|
Федерации |
вопрос |
о |
|
|
возмож- |
||||||||||
ности |
использования |
|
Вооруженных |
|
Сил |
|
РФ |
|
за |
пределами |
|
|
террито- |
||||||||
рии |
РФ |
рассматривается |
|
палатой |
|
по |
|
предложению |
Президента |
РФ. |
|||||||||||
Совет |
Федерации |
|
приступает |
к |
|
рассмотрению |
|
вопроса |
после |
|
|
получе- |
|||||||||
ния |
|
обращения |
|
Президента |
|
с |
соответствующими |
обоснованиями. |
|||||||||||||
Обращение |
|
Президента |
|
незамедлительно |
|
направляется |
|
|
|
Председате- |
|||||||||||
лем |
Совета |
Федерации |
|
в |
Комитет |
|
по |
обороне |
и |
безопасности |
(голов- |
||||||||||
ной) |
и |
Комитет |
|
по |
|
международным |
делам |
|
для |
подготовки |
|
|
заключе- |
||||||||
ний. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Совет |
Федерации |
|
рассматривает |
|
вопрос |
|
о |
возможности |
|
|
использо- |
||||||||||
вания |
Вооруженных |
|
Сил |
|
РФ |
за |
пределами |
территории |
РФ |
на |
|
ближай- |
|||||||||
шем |
заседании |
|
палаты |
|
после |
|
поступления |
|
обращения |
|
|
|
Президента. |
||||||||
В |
случае |
необходимости |
|
Совет |
|
Федерации |
может |
рассмотреть |
этот |
||||||||||||
вопрос |
на |
внеочередном |
|
заседании |
|
палаты. |
Совет |
Федерации |
|
пригла- |
|||||||||||
шает |
на |
свое |
|
заседание |
Президента, |
Председателя |
Правительства, |
ру- |
|||||||||||||
ководителей |
соответствующих |
|
федеральных |
|
|
органов |
исполнительной |
||||||||||||||
власти. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Обсуждение |
вопроса |
|
проводится |
|
на |
|
закрытом |
заседании |
|
|
|
Совета |
|||||||||
Федерации, |
если |
палатой |
не |
будет |
принято |
иное |
решение. |
|
|
Рассмотре- |
|||||||||||
ние |
вопроса |
начинается |
|
с |
доклада |
|
Президента |
либо |
по |
его |
|
|
поручению |
||||||||
полномочного представителя Президента в Совете Федерации, после чего оглашаются заключения
названных |
|
выше |
|
комитетов |
|
Совета |
|
Фе- |
||
дерации. |
Решение |
о |
возможности |
использования |
Вооруженных |
|||||
Сил |
РФ |
за |
пределами |
|
территории |
РФ |
принимается |
большинством |
го- |
|
лосов от общего числа членов Совета Федерации и оформляется постановлением палаты.
5) Назначение выборов Президента.
|
Выборы |
Президента |
|
назначаются |
|
на |
основании |
Федерального |
|
за- |
||||||||
кона |
«О |
выборах |
Президента |
|
Российской |
Федерации». |
Во |
всех |
случа- |
|||||||||
ях, |
когда |
Совет |
|
Федерации |
не |
назначит |
выборы, |
они |
назначаются |
и |
||||||||
проводятся ЦИК РФ. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Проект |
постановления |
|
Совета |
|
Федерации |
о |
назначении |
выборов |
|||||||||
Президента |
РФ |
вносится |
на |
заседание |
палаты |
Комитетом |
Совета |
|
Фе- |
|||||||||
дерации |
по |
|
конституционному |
|
законодательству |
|
и |
государственному |
||||||||||
строительству. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
6) |
Отрешение президента от должности. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
Совет |
|
|
|
Федерации |
|
|
начинает |
|
|
|
|
рас- |
|||||
смотрение |
обвинения |
Президента |
в |
государственной |
измене |
или |
|
со- |
||||||||||
вершении |
иного |
|
тяжкого |
преступления |
после |
получения |
|
постановле- |
||||||||||
ния Государственной Думы о выдвижении обвинения и заключения Верховного Суда РФ о наличии в
действиях |
|
Президента |
признаков |
соответствующего |
преступления. |
Вместе |
с |
по- |
||
становлением |
Государственной |
Думы |
в |
Совет |
Федерации |
направля- |
||||
ются |
заключение |
специальной |
комиссии, |
образованной |
Думой |
|
для |
|||
оценки обоснованности обвинения, и стенограмма заседания Государственной Думы, на котором
рассматривался |
|
|
|
|
вопрос |
|
|
|
|
о |
|
|
|
выдвижении |
|||||
обвинения. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
После |
получения |
|
из |
Государственной |
Думы |
|
названных |
докумен- |
|||||||||||
тов |
Председатель |
|
Совета |
Федерации |
незамедлительно |
направляет |
по- |
||||||||||||
становление |
|
Государственной |
Думы |
|
о |
|
выдвижении |
обвинения |
против |
||||||||||
Президента |
и |
все |
связанные |
с |
этим |
обвинением |
|
документы |
в |
Комитет |
|||||||||
Совета |
|
Федерации |
по |
конституционному |
законодательству |
и |
государ- |
||||||||||||
ственному |
строительству |
и |
созывает |
заседание |
Совета |
Федерации |
для |
||||||||||||
принятия |
решения |
|
о |
направлении |
|
запроса |
|
в |
Конституционный |
||||||||||
Суд |
РФ |
о |
|
даче |
|
заключения |
о |
соблюдении |
|
установленного |
порядка |
||||||||
выдвижения обвинения против Президента. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
Вопрос |
об |
отрешении |
Президента |
от |
|
должности |
|
без |
обсуждения |
и |
|||||||||
голосования |
включается |
|
первым |
в |
|
повестку |
дня |
|
заседания |
Совета |
Фе- |
||||||||
дерации, |
созываемого |
|
Председателем |
|
Совета |
Федерации |
в |
срок, |
не |
||||||||||
превышающий |
72 |
часов |
с |
момента |
|
получения |
|
заключения |
Конститу- |
||||||||||
ционного |
Суда |
о |
|
соблюдении |
|
установленного |
|
порядка |
выдвижения |
||||||||||
обвинения |
Президента |
в |
государственной |
|
измене |
или |
совершении |
||||||||||||
иного тяжкого преступления. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Председатель |
|
Совета |
|
Федерации |
|
уведомляет |
|
Президента, |
Предсе- |
||||||||||
дателя |
|
Государственной |
|
Думы, |
|
Председателя |
|
Правительства, |
Предсе- |
||||||||||
дателя |
Конституционного |
Суда, |
Председателя |
Верховного |
Суда |
о |
да- |
||||||||||||
те |
проведения |
заседания |
Совета |
|
Федерации, |
на |
|
котором |
предполага- |
||||||||||
ется |
рассмотреть |
вопрос |
об |
отрешении |
|
Президента |
от |
должности, |
и |
||||||||||
приглашает |
указанных |
|
лиц |
на |
|
это |
заседание. |
На |
заседание |
Совета |
|||||||||
Федерации |
приглашаются |
|
также |
|
члены |
|
специальной |
комиссии, |
|
обра- |
|||||||||
зованной |
Государственной |
Думой |
|
для |
|
оценки |
|
обоснованности |
|
обви- |
|||||||||
нения, выдвинутого против Президента. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
Рассмотрение |
вопроса |
об |
отрешении |
|
Президента |
|
от |
должности |
на |
||||||||||
заседании |
Совета |
|
Федерации |
начинается |
с |
сообщения |
Председателя |
||||||||||||
Государственной |
|
Думы |
|
об |
основаниях |
|
выдвижения |
обвинения |
|
про- |
|||||||||
тив |
Президента. |
Затем |
слово |
|
предоставляется |
|
Председателю |
Консти- |
|||||||||||