1. Судебная власть в рф: природа и конституционно-правовые основы

1. Судебная власть в рф: природа и конституционно-правовые основы.

КП основы в следующем вопросе, тут природа (вода из Авакьяна).

Судебная власть — один из видов государственной власти РФ. Это самостоятельный вид государственной власти, имеющий строго определенные функции, осуществляемые специально предназначенной для этого системой, и организационно отделенный от других видов государственной власти РФ. Существование судебной власти в качестве самостоятельной ветви власти предусмотрено Конституцией РФ. Как уже мог видеть читатель, ст. 10 Конституции РФ провозглашает, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную; органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Эта норма, помещенная в гл. 1 Конституции РФ, дает основания для общего вывода о том, что наличие судебной власти является одним из неотъемлемых атрибутов конституционного строя Российской Федерации.

Исходя из сказанного, судебную власть можно определить как элемент конституционного строя России, самостоятельный вид государственной власти РФ, охватывающий специальную систему органов, задача которых — осуществляемое от имени государства правосудие, т. е. оценка различных действий, актов, бездействия на предмет их соответствия закону, отраженная в судебном решении, принимаемом по определенной форме судопроизводства и являющемся общеобязательным.

1. Судебная власть не только самостоятельна, но и независима от других ветвей государственной власти, а также от общественной вла- сти и от местного самоуправления как форм публичной власти народа в Российской Федерации.

2. Судебная власть целенаправленно выполняет задачи защиты за- конных интересов граждан, организаций, общества и государства, в том числе от противоправных действий. Конечно, такие задачи стоят перед всеми субъектами права, но именно для суда они являются пре- допределяющими в его природе и назначении.

3. Никто не вправе выполнять функции судебной власти вместо нее, вершить правосудие, какими бы экстренными ни были обстоя- тельства; нельзя оправдывать подмену судебной власти и благородны- ми мотивами. Судебную власть осуществляют специальные государст- венные органы. Разумеется, есть вопросы, примыкающие к правосу- дию, которые решают парламенты, их палаты (например, амнистия), главы государств (в частности, помилование). Однако такие вопросы не относятся к судебной власти. Ни парламент, ни глава государства, ни другие органы не ставят под сомнение акт правосудия, не оценива- ют его, а исходят из непреклонного действия судебного решения.

4. Судебная власть создана для выполнения задач правосудия. Она не может принимать законы, указы и т. д., нормативное регулирова- ние общественных отношений как специальная функция не ее пред- назначение, хотя решения определенных, прежде всего высших, су- дов могут иметь нормоустанавливающее значение в том смысле, что они отражают позиции судов, становящиеся обязательными для тех, кто вступает в соответствующие отношения. Судебная власть не впра- ве также выполнять и функции исполнительной власти. Оценивая юридические акты, судебная власть не исследует причины их зарож- дения и принятия, это не ее задача, она воспринимает документ та- ким, каким он представлен суду для оценки. Рассматривая уголовные дела, судебная власть не подменяет органы, которые выполняли близкие задачи — дознание, следствие.

5. Из сказанного следует еще одно проявление назначения судеб- ной власти — она занимает свое место в системе сдержек и противо- весов в отношениях между властями в государстве. При этом надо иметь в виду, что судебная власть многогранна. Рассматривая уголов- ные дела, разрешая имущественные споры и т. п., суды реализуют од- ну часть своих задач, когда о сдерживающих факторах в отношении других властей можно говорить лишь в плане обязательности судеб- ного решения. Но вот когда суд разрешает споры между иными вла- стями либо оценивает их акты, тогда и проявляется роль судебной власти как элемента системы сдержек и противовесов.

6. В конституционно-правовой природе и сущности судебной вла- сти заложено и то, что базой ее решений являются конституция и за- коны (в расширительном значении данного слова) государства. Если совершено преступление, если стороны приходят в суд со своим спо- ром, все ждут не просто мнения суда, а его решения, основанного на нормах права. Конституция укрепляет авторитет суда не только тем, что он, суд, действует от имени государства, но также и тем, что его решения есть интерпретация закона для конкретной ситуации. Отсю- да вытекает и такое требование, как обязательность судебного реше- ния не только для участников соответствующего процесса, но и для иных субъектов права.

7. Особенностью конституционно-правовой природы судебной власти является и то, что она осуществляется в рамках определенных форм судопроизводства и процессуальных правил. Это означает следующее: а) каждое из обращений в суд имеет свои форму и парамет- ры, предполагает вид как суда, так и производства; б) у каждого вида судопроизводства есть много общего с другими, но есть и особенное, откуда вытекают собственные процессуальные правила, и суд обязан ими руководствоваться.

8. Судебная власть осуществляется преимущественно на профес- сиональной основе. Судьи — специальные государственные служащие, получившие необходимое юридическое образование, достигшие опре- деленного возраста и доказавшие свою профессиональную и жизнен- ную подготовленность для данного вида работы. Судейство является основным видом их трудовой деятельности. В осуществлении судебной власти могут участвовать и специально не подготовленные граждане — в виде заседателей; их участие сочетается с работой судей-профессио- налов, помогающих этим лицам в формулировании и выражении пози- ции данных лиц при оценке соответствующих обстоятельств.

2. Конституционно-правовые основы судебной системы РФ. Виды судов. Федеральный конституционный закон 1996г. «О судебной системе Российской Федерации». Положение Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ в судебной системе. Иные виды федеральных судов. Мировые судьи и их положение в судебной системе РФ

2. Конституционно-правовые основы судебной системы РФ. Виды судов. Федеральный конституционный закон 1996г. «О судебной системе Российской Федерации» (ПРИЛАГАЕТСЯ). Положение Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ в судебной системе. Иные виды федеральных судов. Мировые судьи и их положение в судебной системе РФ.

КП основы судебной системы.

В соответствии с ч. 3 ст. 118 Конституции РФ «судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается».

Всю судебную систему страны регулирует Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации». При естественном наличии различных уровней судов для них характерно единство. Это требование отражено в ст. 3 указанного Закона. Она гласит, что единство судебной системы Российской Федерации обеспечивается путем: установления судебной системы Конституцией РФ и данным Федеральным конституционным законом; соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства; применения всеми судами Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанныхьпринципов и норм международного права и международных договоров РФ, а также конституций (уставов) и других законов субъектов РФ; признания обязательности исполнения на всей территории страны судебных постановлений, вступивших в законную силу; законодательного закрепления единства статуса судей; финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.

Виды судов.

Согласно указанному Закону в Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов РФ, составляющие судебную систему Российской Федерации (ст. 4).

Федеральные суды:

1. Конституционный Суд РФ

2. Верховный Суд РФ

3. верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов (далее по тексту также — суды общей юрисдикции субъектов РФ), районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции.

4. арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ и специализированные арбитражные суды, составляющие систему федеральных арбитражных судов.

Cуды субъектов:

1. конституционные (уставные) суды субъектов РФ.

2. мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов РФ.

Все суды обязательно должны создаваться, кроме уставных (конституционных) субъекта.

Конституция РФ предусматривает наличие специальной нормативно-правовой базы функционирования судов. Так, ч. 3 ст. 128 закреплено: «Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и иных федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом». Практика пошла по пути принятия таких законов об отдельных видах судов. Действуют федеральные конституционные законы: от 21 июля 1994 г. «О Конституционном Суде Российской Федерации», от 7 февраля 2011 г. «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», от 28 апреля 1995 г. «Об арбитражных судах в Российской Федерации», от 23 июня 1999 г. «О военных судах Российской Федерации».

Что касается мировых судей, Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» хотя и отнес их к судьям субъектов РФ, но предусмотрел два уровня регулирования. Статусу судей посвящен Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. «О мировых судьях в Российской Федерации». Этот акт гласит, что мировые судьи в Российской Федерации являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему Российской Федерации. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются, помимо указанного Закона, Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», иными федеральными конституционными законами, а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов РФ.

Согласно законоположениям Конституционный Суд РФ является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Согласно новой редакции ст. 126 Конституции РФ: «Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с федеральным конституционным законом, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью этих судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Вместе с тем Верховный Суд РФ рассматривает отнесенные к его подсудности дела в качестве суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Надо сказать, что круг дел, рассматриваемых им в качестве суда первой инстанции, по названному Закону довольно широк, это дела по разрешению экономических споров между органами государственной власти РФ и субъектов РФ, между высшими органами государственной власти субъектов РФ; многие дела, которые в Законе названы административными, среди них особенно отметим: об оспаривании нормативных правовых актов государственных органов; об оспаривании ненормативных правовых актов ряда таких органов; о приостановлении деятельности или ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных объединений, об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) ЦИК РФ и др. Закон также гласит, что Верховный Суд РФ дает судам разъяснения по вопросам судебной практики на основе ее изучения и обобщения; обращается с запросами в Конституционный Суд РФ; выносит заключение о наличии в действиях ряда высших лиц государства признаков преступления, если против этих лиц выдвинуто соответствующее обвинение либо решается вопрос о возбуждении уголовного дела.

Суды общей юрисдикции субъектов РФ рассматривают дела в качестве суда первой и второй инстанций, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Данные суды являются непосредственно вышестоящими судебными инстанциями по отношению к районным судам.

Районный суд рассматривает дела в качестве суда первой и второй инстанций и осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством. Районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района.

Военные суды как суды общей юрисдикции создаются по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов и осуществляют судебную власть в войсках, органах и формированиях, где федеральным законом предусмотрена военная служба. В пределах своей компетенции они рассматривают дела в качестве суда первой и второй инстанций, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Арбитражный суд округа (арбитражный кассационный суд) рассматривает в соответствии с федеральным законом дела в качестве суда первой инстанции, в качестве суда кассационной инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Арбитражный суд округа является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории соответствующего судебного округа арбитражным апелляционным судам и арбитражным судам субъектов РФ, если иное не установлено федеральным конституционным законом.

Арбитражный апелляционный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда апелляционной инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Арбитражный суд субъекта РФ в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Специализированные федеральные суды по рассмотрению граж- данских и административных дел, подсудных судам общей юрисдикции, а также экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, согласно Федеральному конституционному закону «О судебной системе Российской Федерации» учреждаются путем внесения изменений и дополнений в данный Закон.

В частности, в соответствии со ст. 26', включенной в названный Закон 2 декабря 2011 г., учрежден Суд по интеллектуальным правам. Он является специализированным арбитражным судом, рассматривающим в пределах своей компетенции дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав, в качестве суда первой и кассационной инстанций.

Конституционный (уставный) суд субъекта РФ может создаваться субъектом РФ для рассмотрения вопросов соответствия законов субъекта, нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта, органов местного самоуправления субъекта РФ конституции (уставу) субъекта, а также для толкования конституции (устава) субъекта РФ.

Мировой судья в пределах своей компетенции рассматривает гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции.