Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / полномочия президента.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
50.05 Кб
Скачать

Согласно ст. 4 Закона основные направления государственной политики в области обеспечения безопасности определяет Президент рф. Акты, исходящие от Президента рф, например утвержденные:

  1. 5 октября 2009 г. — Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации;

  2. 30 января 2010 г. — Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации;

  3. 5 декабря 2016 г. — Доктрина информационной безопасности Российской Федерации;

  4. 13 мая 2017 г. — Стратегия экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 г.; и др.

Президент, как уже было сказано, формирует Совет Безопасности РФ и является его Председателем (п. «ж» ст. 83 Конституции РФ). Указом от 6 мая 2011 г. Президент РФ утвердил Положение о Совете Безопасности Российской Федерации. Президент утверждает и обновляет состав Совета Безопасности. Решения Совета Безопасности проводятся в жизнь актами Президента.

Согласно Конституции РФ (ч. 1 ст. 87) Президент является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ. Президент назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил, для него он является высшим воинским начальником, приказы и указания которого подлежат безусловному исполнению.

Весьма обширны полномочия Президента по Федеральному закону от 31 мая 1996 г. «Об обороне».

В соответствии со ст. 4 Закона Президент рф:

— определяет основные направления военной политики Российской Федерации;

— утверждает военную доктрину РФ, План обороны РФ и Положение о военном планировании в Российской Федерации;

— осуществляет руководство Вооруженными Силами РФ, другими войсками, воинскими формированиями и органами;

— в случаях агрессии или непосредственной угрозы агрессии против Российской Федерации, возникновения вооруженных конфликтов, направленных против Российской Федерации, объявляет общую или частичную мобилизацию, вводит на территории РФ или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе, отдает приказ Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами РФ о ведении военных действий;

— исполняет полномочия в области обеспечения режима военного положения в соответствии с Конституцией РФ и федеральным конституционным законом;

— принимает в соответствии с федеральными законами решение о привлечении Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов к выполнению задач с использованием вооружения не по их предназначению;

— утверждает концепции и планы строительства и развития Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов,План применения Вооруженных Сил РФ, Мобилизационный план Вооруженных Сил РФ, План мероприятий, выполняемых в Российской Федерации при нарастании угрозы агрессии против Российской Федерации до объявления мобилизации в Российской Федерации,План перевода Российской Федерации на условия военного времени,План оперативного оборудования территории РФ в целях обороны,а также основные показатели Мобилизационного плана экономики РФ;

— утверждает государственную программу вооружения;

— утверждает программы ядерных и других специальных испытаний и санкционирует проведение указанных испытаний;

— утверждает единый перечень воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, и общее количество воинских должностей, подлежащих замещению полковниками (капитанами 1 ранга) в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, присваивает высшие воинские звания, назначает военнослужащих на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, освобождаетих от воинских должностей и увольняет их с военной службы;

— утверждает структуру, состав Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований до объединения включительно и органов, штатную численность военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов;

— принимает решение о создании мобилизационных людских резервов Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формированийи органов и устанавливает численность резервистов с указанием их распределения между Вооруженными Силами РФ, другими войсками, воинскими формированиями и органами по представлению соответствующих федеральных органов, а также устанавливает особенности формирования мобилизационных людских резервов в органах федеральной службы безопасности;

— принимает решение о дислокации и передислокации Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований от соединения и выше;

— утверждает общевоинские уставы, Устав военной полиции Вооруженных Сил РФ, положения о Боевом знамени воинской части,Военно-морском флаге РФ, порядке прохождения военной службы,военных советах, военных комиссариатах, военно-транспортной обязанности;

— утверждает положения о Министерстве обороны РФ, Генеральном штабе Вооруженных Сил РФ и федеральных органах исполнительной власти (органах), уполномоченных в области управления другими войсками, воинскими формированиями и органами, определяет вопросы координации деятельности федеральных органов исполнительной власти федеральных государственных органов и органов исполнительной власти субъектов РФ в области обороны;

— утверждает Положение о территориальной обороне РФ, План территориальной обороны РФ и План гражданской обороны и зашиты населения РФ;

— утверждает планы размещения на территории РФ объектов с ядерными зарядами, а также объектов по ликвидации оружия массового уничтожения и ядерных отходов;

— ведет переговоры и подписывает международные договоры РФ в области обороны, включая договоры о совместной обороне, коллективной безопасности, сокращении и ограничении вооруженных сил ивооружений, об участии Вооруженных Сил РФ в операциях по поддержанию мира и международной безопасности;

— издает указы о призыве граждан РФ на военную службу, военные сборы, а также об увольнениис военной службы граждан РФ, проходящих военную службу по призыву;

— устанавливает перечень организаций, осуществляющих деятельность в интересах обороны страны и безопасности государства, и федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, в которые военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут направляться не на воинские должности,а также общее количество военнослужащих, направляемых не на воинские должности в каждые из указанных организаций и образовательных организаций;

Вооруженные Силы РФ — государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией РФ Президенту принадлежат важные полномочия в связи с объявлением и обеспечением военного положения в стране или на части ее территории(ФКЗ от 30 января 2002 г. «О военном положении».)

Под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории РФ или в отдельныхее местностях в соответствии с Конституцией РФ Президентом в случае агрессии против страны или непосредственной угрозы агрессии.

Цель введения военного положения — создание условий для отражения или предотвращения агрессии против государства.

Период действия военного положения начинается с даты и времени начала действия военного положения, которые устанавливаются указом Президента о введении военного положения, и заканчивается датой и временем отмены (прекращения действия) военного положения.В этот период могут в той мере, в какой это необходимо для обеспечения обороны страны и безопасности государства, ограничиваться права и свободы российских граждан, иностранных граждан, лиц безгражданства (далее — граждане), деятельность организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, праваих должностных лиц. На граждан, организации и их должностныхлиц могут возлагаться дополнительные обязанности.

Военное положение на территории РФ или в отдельных ее местностях вводится указом Президента. Он незамедлительно сообщает о введении военного положения Совету Федерации и Государственной Думе. Указ о введении военного положения подлежит незамедлительному обнародованию по каналам радио и телевидения, а также незамедлительному официальному опубликованию. Вопрос об утверждении указа Президента о введении военного положения должен быть рассмотрен Советом Федерации в течение 48 часов с момента получения указа.