
- •Названный Закон содержит несколько требований, с учетом которых образуются избирательные округа (ст. 18):
- •Избирательные участки образуются с учетом следующих требований:
- •Каждый совершеннолетний гражданин рф, обладающий активным избирательным правом, включается в список избирателей.
- •Гражданин включается в список избирателей только на одном избирательном участке.
- •Избирательная комиссия субъекта рф. Эта комиссия действует на постоянной основе и является юридическим лицом.
- •Избирательная комиссия субъекта рф обладает многими аналогичными с цик рф полномочиями, но применительно к территории субъекта рф.
- •Избирательная комиссия муниципального образования.
- •Выполняя свои задачи, избирательная комиссия осуществляет на территории муниципального образования:
- •Поэтому сейчас могут быть следующие самостоятельные виды окружных избирательных комиссий:
- •Полномочия:
- •Территориальные избирательные комиссии.
- •Полномочия:
- •Полномочия:
- •Законодательство запрещает членам избирательных комиссий с правом решающего голоса:
Полномочия:
информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне,времени и месте голосования;
уточняет список избирателей, знакомит избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
контролирует на территории избирательного участка соблюдение порядка проведения предвыборной агитации,агитации по вопросам референдума;
выдает открепительные удостоверения;
организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
проводит подсчет голосов,
устанавливает и объявляет итоги голосования на избирательномучастке,
составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию;
рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение избирательного законодательства и принимает мотивированные решения;
при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд;
обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов.
Статус членов избирательных комиссий с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса.
В состав избирательных комиссий входят члены комиссий с правом решающего голоса и члены комиссий с правом совещательного голоса.
К первой группе относятся лица, которые не только участвуют в заседании избирательной комиссии и обсуждении вопроса, но и имеют право голосовать при принятии решений избирательной комиссии.
Ко второй группе относятся лица, которые могут присутствовать на заседании избирательной комиссии, участвовать в обсуждении вопроса, вносить предложения («советовать»), но они не могут участвовать в голосовании при принятии решений избирательной комиссии.
Членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса назначают в соответствующие избирательные комиссии кандидаты в депутаты,избирательные объединения, т. е. прежде всего политические партии.
Закон об основных гарантиях избирательных прав (п. 1 ст. 29) гласит, что членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации,а также граждане РФ, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающийправо на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства;
б) граждане России, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
в) граждане России, не достигшие возраста 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица, а также главы местных администраций;
е) судьи, прокуроры;
ж) на соответствующих выборах — кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов;
з) на соответствующих референдумах — члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;
и) на соответствующих выборах, референдумах — члены комиссий с правом совещательного голоса;
к) на соответствующих выборах — супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
м) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда либо утратившие свои полномочия в результате расформирования комиссии (кроме тех, в отношении которых суд установил отсутствие вины) — в течение пяти лет;
н) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядкеадминистративному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, — в течение одного года со дня вступления взаконную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.
На одних и тех же выборах член комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.
Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят.
Но полномочия могут быть и досрочно прекращены по решению органа, назначившего члена комиссии, в случае:
подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
появления оснований, о которых речь шла выше и которые не позволяют лицу быть членом избирательной комиссии с правом решающего голоса.
при утрате членом комиссии гражданства Российской Федерации,
приобретении им гражданства иностранного государства
либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства;
вступлении в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;
признании члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
смерти члена комиссии;
признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности.
Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии.
Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение одосрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании — в течение 10 дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности,решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней содня истечения указанного срока.