Экзамен зачет учебный год 2023 / Лекция Тема 3 Конст строй
.pdfСт.6 ФКЗ «О референдуме РФ»
Вопрос, выносимый на референдум, должен быть сформулирован таким образом, чтобы
1)исключалась возможность его множественного толкования;
2)на него можно было дать только однозначный ответ;
3)исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.
Референдум РФ может проводиться по разным, в том числе альтернативным вопросам.
Разные инициативные группы по проведению референдума могут предложить для вынесения на референдум такие вопросы.
Постановление КС РФ от 21 марта 2007 г. № 3-П
1)формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна позволять воспринять его как единое целое, с тем чтобы граждане не были вынуждены голосовать одновременно за несколько не связанных между собой вопросов, соединенных в одном предложении;
2)один и тот же вопрос не должен относиться к разным уровням законодательства, обусловленным его иерархией и федеративным устройством РФ;
3)не должно иметь место сочетание составленного в общих выражениях предложения и вопроса принципиального характера;
4)правовые последствия принятого на референдуме решения должны быть определенными по своему содержанию и по возлагаемым на соответствующие органы государственной власти полномочиям. В противном случае ставится под сомнение адекватность волеизъявления граждан РФ, участвующих в референдуме, а реализация
федеральными органами государственной власти выраженной на референдуме воли народа становится проблематичной.
ПРОЦЕСС РЕФЕРЕНДУМА
Стадии процесса референдума
1.Инициатива референдума РФ,
2.Назначение референдума РФ,
3.Кампания референдума РФ. Информирование и Агитация по вопросам референдума РФ,
4.Образование участков референдума РФ,
5.Составление списков участников референдума РФ,
6.Голосование на референдуме РФ,
7.Определение результатов референдума РФ,
8.Опубликование (обнародование) итогов голосования и результатов референдума РФ. Вступление в силу решения референдума РФ,
9.Исполнение решения референдума.
Субъекты инициативы проведения референдума РФ
1)не менее 2 млн. граждан РФ, при этом на территории одного субъекта РФ или в совокупности за пределами территории РФ находится место жительства не более 50 тыс. из них;
2)Конституционное Собрание – в случае вынесения проекта новой Конституции РФ на всенародное голосование;
3)федеральный орган государственной власти
– в случаях, предусмотренных международным договором РФ и ФКЗ “О референдуме РФ”.
Стадии порядка реализации инициативы проведения референдума, принадлежащей гражданам РФ
1.Образование участниками референдума инициативной группы по проведению референдума,
2.Собрание региональной подгруппы,
3.Проверка вопроса ЦИК, ходатайства и документов ИК субъекта РФ. Регистрация региональной подгруппы ИК субъекта РФ,
4.Регистрация ЦИК РФ инициативной группы по проведению референдума и вопроса референдума,
5.Сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума РФ,
6.Проверка ЦИК РФ подписных листов и принятие ЦИК РФ решения о результатах выдвижения инициативы проведения референдума.
ИНИЦИАТИВА (ст.15ФКЗ)
|
|
|
|
|
|
|
|
Регистр. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Собрание |
|
|
Регистр. |
|
2 |
||||||
|
|
|
|
инициат. гр. |
|
||||||
подгр. |
|
|
подгр. |
|
|
реф. и вопр. |
|
|
подписей |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
реф. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
ИК С |
|
ЦИК |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Проверка |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ЦИК |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ст. 23)
Составлени
Компания Голос. на участников референд. референд.
реф.
|
|
Опубл. (обнарод.) |
|
|
|
|
Определ. |
||
|
|
итогов голос. и |
|
|
Исподн. реш. |
|
|
итогов |
|
|
|
|
||
прин. на реф. |
|
|
|
и результ. |
(ст.83) |
|
реф. (ст.82-83) |
|
|
|
|
|
реф. (ст.80) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Определение результатов референдума РФ
ЦИК РФ устанавливает является ли:
1)референдум состоявшимся или несостоявшимся;
2)результаты референдума
действительными или недействительными;
3)решение референдума принятым или непринятым.