Экзамен зачет учебный год 2023 / Лекция Тема 2 Конституция

П.2 Определение КС РФ от 17 июля 2014 г. № 1567-О (о поправках)

Как следует из ст. 125 (ч. 6) Конституции РФ, после

вступления Закона РФ о поправке к Конституции РФ в силу проверка положений его статей с точки зрения их соответствия Конституции РФ по какому-либо из критериев, указанных в ч. 1 ст. 86 ФКЗ «О КС РФ»,

затрагивает вопрос о возможности утраты юридической силы этими положениями, уже инкорпорированными в текст Конституции РФ и ставшими ее неотъемлемой частью. Однако такая проверка – исходя из правовой природы КС РФ как высшего судебного органа, призванного охранять Конституцию РФ, – не может быть осуществлена в порядке конституционного судопроизводства, а

следовательно, в этой части разрешение вопроса КС РФ не подведомственно.

П.2 Определение КС РФ от 17 июля 2014 г. № 1567-О (о поправках)

Вместе с тем, как следует из ст. 15 (ч. 1), 16 (ч. 2) и 134-136 Конституции РФ в их взаимосвязи, закон РФ о поправке к

Конституции РФ в части, вносящей изменения в гл. 3–8 Конституции РФ, не может противоречить положениям ее гл. 1, 2 и 9 как по содержанию, так и по порядку принятия.

Возникающие по этому поводу споры носят конституционный характер, а потому подлежат разрешению именно в порядке конституционного судопроизводства, что соответствует предназначению судебного конституционного контроля…

Тем самым не исключается внесение как в Конституцию РФ, так и в ФКЗ «О КС РФ» изменений, касающихся возможности

проверки КС РФ закона РФ о поправке к Конституции РФ с точки зрения соответствия положениям гл. 1, 2 и 9 Конституции РФ до его вступления в силу, т.е. до того момента, с которого внесенные им в Конституцию РФ поправки становятся ее неотъемлемой составной частью.

П.3 Определение КС РФ от 17 июля 2014 г. № 1567-О (о поправках)

Не будучи предназначенными для включения в текст Конституции РФ, положения закона РФ о поправке, которые не вносят изменения непосредственно в Конституцию РФ и не предназначенные для внесения в текст Конституции РФ (2) не могут быть выведены из сферы конституционного контроля, поскольку иное не согласовывалось бы с вытекающей из ее ст. 1 (ч. 1), 2, 4, 15 (ч. 1), 16 (ч. 2) и 134-136 необходимостью соблюдения иерархии конституционных норм, снижало бы уровень охраны Конституции РФ, ставило бы под сомнение ее верховенство и высшую юридическую силу в правовой системе РФ, провоцировало бы их использование для размывания положений Конституции РФ и в конечном счете создавало бы угрозу демократической государственности России.

Следовательно, в этой части положения Закона РФ о поправке могут быть проверены КС РФ на соответствие Конституции.

ИЗМЕНЕНИЯ В СТ.65 КОНСТИТУЦИИ В ЧАСТИ СОСТАВА РФ

ФКЗ от 21 июля 2007 г. № 5-ФКЗ «Об образовании в составе РФ нового субъекта РФ в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа»,

ФКЗ от 12 июля 2006 г. № 2-ФКЗ «Об образовании в составе РФ нового субъекта РФ в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа»,

ФКЗ от 14 октября 2005 г. № 6-ФКЗ «Об образовании в составе РФ нового субъекта РФ в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа»,

ФКЗ от 25 марта 2004 г. № 1-ФКЗ «Об образовании в составе РФ нового субъекта РФ в результате объединения Пермской области и КомиПермяцкого автономного округа»,

ФКЗ от 30 декабря 2006 г. № 6-ФКЗ «Об образовании в составе РФ нового субъекта РФ в результате объединения Иркутской области и УстьОрдынского Бурятского автономного округа».

ФКЗ от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в РФ Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

ИЗМЕНЕНИЯ В СТ.65 КОНСТИТУЦИИ В ЧАСТИ ИЗМЕНЕНИЯ НАИМЕНОВАНИЯ СУБЪЕКТА РФ

Постановление КС РФ от 28 ноября 1995 г. № 15-П

какой орган и каким правовым актом уполномочен решить вопрос о включении в ст. 65 Конституции РФ нового наименования субъекта РФ.

Постановление КС РФ от 28 ноября 1995 г. № 15-П

Ст. 71 и 72 Конституции РФ не относят вопрос об изменении наименования субъекта ни к ведению РФ, ни к совместному ведению РФ и ее субъектов. Следовательно, в силу ст. 73 Конституции РФ решение вопроса об изменении своего наименования относится к исключительному ведению субъектов РФ. Такое решение, принятое

в порядке, установленном законодательством субъекта РФ, является правовым основанием для внесения нового наименования в ст. 65

Конституции РФ.