
Экзамен зачет учебный год 2023 / Лекция Тема 2 Конституция
.pdfУчредительная власть:
•первоначальная – разрабатывает конституцию, когда нет другой действующей конституции (либо в результате образования нового государства, либо в результате революции, прекратившей действие прежней конституции);
•институционализированная – её статус, в
т.ч. порядок формирования и функционирование предусмотрены предшествующей (существующей) конституцией.
Конституционная реформа по Конституции РФ 1993 г.:
Разноуровневая модель реформирования
Конституции РФ 1993 г.:
•Пересмотр Конституции (положения гл. 1,2,9),
•Поправки к Конституции (гл. 3-8),
•Изменения в ст.65 Конституции в части состава РФ,
•Изменения в ст.65 Конституции в части изменения наименования субъекта РФ.
3 понятия:
Пересмотр, Поправки, Изменения.
Теории преобразования Конституции РФ. Теория живой Конституции РФ:
Изменение [смысла] Конституции РФ без формального изменения её текста.
Георг Еллинек
•изменение конституции — изменение,
произведённое преднамеренными волевыми актами, согласно установленной процедуре и повлёкшее изменение текста конституции;
•преобразование конституции —
изменение, оставляющее текст конституции в прежнем виде, но изменяющее смысл конституции или практику её применения.
Теории преобразования Конституции РФ. Теория живой Конституции РФ:
•конкретизация Конституции РФ посредством принятия конкретизирующих её законов,
•т.н. официальное толкование КС РФ Конституции РФ,
•т.н. казуальное толкование КС РФ Конституции РФ в процессе разрешения конституционных споров,
-------------------------------------------------------------------
•т.н. конституционное истолкование норм отраслевого законодательства КС РФ,
• |
т.н. |
конституционное |
истолкование |
|
правоприменительной практики КС РФ, |
||
• |
т.н. рекомендации законодателю КС РФ. |
ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ
(ГЛАВ 1,2,9)
Конституционное Собрание
1.Статус, конституционно-правовая природа,
2.Состав, численность и порядок формирования,
3.Срок полномочий, период деятельности,
4.Полномочия и акты КСобр,
5.Порядок созыва и деятельности,
6.Структура, Внутренняя организация
7.Порядок внесения предложений о пересмотре,
8.…
Типология конституант:
1. по объёму их полномочий — а) обладают неограниченной властью,
б) ограничены в своих полномочиях конституцией, актом, на основании которого созданы;
2. по своим функциям —
а) с исключительно учредительными функциями,
б) соединяющие учредительную и законодательную функции;
Типология конституант:
3.является ли принятое решение окончательным или должно утверждаться на референдуме, т.е. являются ли они
а) суверенными — вырабатывают текст новой конституции и учреждают его,
б) несуверенными — лишь разрабатывает текст, но его утверждение происходит иным способом, чаще всего на референдуме;
4. по порядку формирования — а) избранные, б) назначенные,
в) имеют комбинированный порядок формирования.
ПРОЦЕДУРА ПЕРЕСМОТРА КОНСТИТУЦИИ РФ 1993 Г.