Центром всего строя федеративных отношений является Российская Федерация. Она имеет все признаки государства, причем государства федеративного.

У Российской Федерации есть своя территория и территориальное верховенство. Территория РФ включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права (ст. 67 Конституции РФ).Территориальное верховенство имеет два аспекта: внешний и внутренний. Внешнеполитический аспект состоит в том, что никто извне не может распоряжаться территорией России, проводить какие-либо ее изменения — отделение, присоединение, переустройствои т. д. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории (ч. 3 ст. 4). Внутриполитический аспект территориального верховенства заключается в том, что органы субъектов РФ не могут производить изменения территории РФ без ее участия. Границы между субъектами РФ могут быть изменены с их взаимного согласия (ч. 3 ст. 67). Изменение границ между субъектами утверждает Совет Федерации. Нельзя установить какие-то иные внутренние границы. На территории РФ не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природыи культурных ценностей (ст. 74).

Гражданство:

Для Российской Федерации как федеративного государства характерны наличие единого гражданства, права приема в гражданство и решения вопросов, связанных с прекращением гражданства.

Конституция РФ в ст. 6 предусматривает единую федеральную законодательную основу гражданства в виде федерального закона. На начальном этапе государственного строительства в новой Российской Федерации допускалось гражданство как Федерации, так и республик в составе Российской Федерации. По Федеральному закону от 31 мая 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации» предусмотрено только единое гражданство Российской Федерации. Прием в российское гражданство и разрешение выхода из него являются компетенцией Федерации.

Наличие Конституции РФ и федерального законодательства, их верховенство в национальной системе права:

Российскую Федерацию как государство характеризует наличие своего Основного закона — Конституции, а также разветвленного законодательства, регулирующего абсолютное большинство общественных отношений в стране. Для России свойственно действие принципа верховенства (приоритета) федеральных актов. Основы этого правила заложены в ч. 2 ст. 4 Конституции, говорящей о том, что сама Конституция и федеральные законы имеют верховенство на всей территории РФ. В ч. 1 ст. 15 Конституции устанавливается, что Конституция РФ применяется на всей ее территории, все законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции. А в соответствии с ч. 5 ст. 76 законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым по вопросам ведения Российской Федерации.

Собственные предметы ведения и компетенции РФ:

В данную группу входят предметы ведения (сферы), в которых решения может принимать только Российская Федерация. Органы субъектов РФ не вправе принимать решения по вопросам исключительного федерального ведения, хотя и могут вносить свои предложения на рассмотрение федеральных органов государственной власти.

В основном вопросы исключительного федерального ведения закреплены в ст. 71 Конституции РФ.

Для удобства восприятия их можно разделить на несколько групп:

• В области государственного строительства к ведению Российской Федерации относятся принятие и изменение Конституции РФ и федеральных законов, контроль за их соблюдением; федеративное устройство и территория России; регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство; регулирование и защита прав национальных меньшинств; установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование этих органов; государственные награды и почетные звания Российской Федерации; федеральная государственная служба; установление основ и федеральные программы в области государственного строительства и национального развития.

• В области экономической, социальной и культурной политики вопросами ведения Российской Федерации являются: федеральная государственная собственность и управление ею; установление основ федеральной политики и федеральные программы в области экономического, экологического, социального и культурного развития;установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное,кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия (выпускденег), основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки; федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе; метеорологическая служба, стандарты, эталоны,метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография;наименования географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский учет.

• В области внешних сношений, обороны и безопасности к ведению Российской Федерации относятся: внешняя политика и международные отношения, международные договоры РФ; вопросы войны и мира; внешнеэкономические отношения; оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества;производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования; определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа.

• В области охраны общественного порядка, прав граждан и правосудия вопросами ведения Российской Федерации являются: судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование;гражданское законодательство, процессуальное законодательство;правовое регулирование интеллектуальной собственности.

Система государственных органов РФ:

У Российской Федерации есть своя (т. е. федеральная) система государственных органов. В нее входят Президент, Федеральное Собрание (парламент), Правительство и иные федеральные органы исполнительной власти (министерства, федеральные службы, федеральныеагентства), Конституционный Суд, Верховный Суд, нижестоящие суды общей и арбитражной юрисдикции, Генеральный прокурор, Центральная избирательная комиссия, Уполномоченный по правам человека и др.