2. Юридические основы правового статуса Президента рф
Статус должности Президента предполагает срок полномочий 6 лет, после реформы 2008 года, когда было 4 (!!!).
Требования к кандидату:
Не моложе 35 лет, гражданин РФ
Ст.81: не менее 25 лет проживания на территории РФ
Отсутствие иностранного гражданства
Запрет иметь и открывать счета в иностранном банке
Одно и то же лицо не может занимать пост Президента более двух сроков подряд, исключение в отношении Медведева и Путина, который уже работает или работал в должности Президента
(!!!) ОБНУЛЕНИЕ СРОКОВ ПРЕЗИДЕНТСТВА В 2020 г.
3. Полномочия Президента
Очень много новелл в 2020 году (!!!)
Назначает председателя Правительства РФ, кандидатура которого утверждена ГД по представлению Президента-идет речь о доминирующей роли Президента. Он сам вносит кандидатуру и сам же утверждает после одобрения Думы.
Осуществляет общее руководство Правительством РФ (NEW), вправе председательствовать на его заседаниях. -ставит еще больше в зависимость Правительство от Президента, но в то же время Президент не становится ответственным за политику правительства.
NEW Утверждает по предложению председателя правительства структуру ФОИВ, САМ определяет какие ведомства ему подчиняются, а какие правительству. Раньше это разграничение производилось по ФКЗ «О правительстве», теперь же у Президента самостоятельные полномочия.
Принимает решение об отставке Правительства + NEW Он может принимать решения об отставке еще и к каждому члену правительства.
Назначает на должность Председателя правительства и фед.министров, которые утверждены ГД
Представляет СФ кандидатуры для назначения на должность Председателя КС, заместителя. Судей ВС и КС.
Назначает на должность и освобождает после консультаций с СФ Генерального Прокурора, его заместителей.
Представляет СФ кандидатуры для назначения на должность председателя Счетной палаты
Формирует ГОС.СОВЕТ-теперь в 2020 году он становится Конституционным органом!
Формирует Совет Безопасности и возглавляет
Формирует администрацию Президента
+ другие полномочия без изменений:
Утверждает военную доктрину
Назначает и отзывает дипломатических представителей итд.
4. Полномочия по взаимодействию с Парламентом (ст.84)
Назначает выборы ГД
Распускает ГД
Назначает Референдум
Вносит законопроекты в ГД
Подписывает и обнародует ФЗ
Обращается с ежегодными посланиями к федеральному собранию по направлениям внутренней и внешней политики
Может приостанавливать действия НПА субъектов
Ведет международные переговоры, вводит военное положение, решает вопросы гражданства итд.
5. Акты Президента
Стоит начать со ст.90:
«Президент издает указы и распоряжения. Указы и распоряжения обязательны для исполнения на всей территории РФ. Указы и распоряжения не должны противоречить Конституции и ФЗ»
Указы=нормативные решения, которые реализуют базовые президентские полномочия. Распоряжения-индивидуальный акт, связанный с различными организационно-распорядительными задачами.
Соотношение указов Президента и актов Правительства (ч.1 ст.115)
В данном случае у нас нет коллизий и вопрос решается однозначно, Постановления и распоряжения правительства в случае их противоречия Конституции, ФЗ, указам и распоряжениям президента, могут быть отменены Президентом РФ.