Организация деятельности Конституционного суда

Особенность КП как отрасль состоит в единстве материального и процессуального начал. Отдельного кодекса конституционного процесса у нас НЕТ!

Конституционный суд состоит из 11 судей, раньше было 19. Прежде, когда суд только начинал работать, выделялись ПАЛАТЫ (сейчас уже нет). Из состава суда можно выделить Председателя и заместителей.

Конституционное судопроизводство

Ст.29-35 ФКЗ = принципы судопроизводства!

• Независимость

• Коллегиальность

• Гласность

• Устное разбирательство

• Язык конституционного судопроизводства

• Непрерывность разбирательства

• Состязательность и равноправие сторон

КС рассматривает и разрешает дела с проведением слушаний (но может и без них). Надо различать также «поводы» и «основания»

ПОВОД-обращение в форме жалобы, ходатайства или запроса. Они легко распределяются по полномочиям КС.

ОСНОВАНИЕ-разные обстоятельства. Например, обнаружившееся противоречие в позициях сторон в споре о компетенции.

Этапы конституционного судопроизводства

1. Рассмотрение обращений в Секретариате КС-они подлежат обязательной регистрации.

2. Предварительное изучение обращения судьями-председатель поручает судье рассмотрение дела

3. Принятие обращения к рассмотрению (решается всем составом)

4. Назначение дела к слушанию

5. Подготовка дела к слушанию (судья-докладчик)

6. СУДЕБНОЕ ЗАСЕДАНИЕ (они могут быть открытые/закрытые). Заседание начинается с рассказа судьи-докладчика, есть процессуальные действия (объяснения сторон, заключение эксперта, показания свидетелей итд)

7. Совещание судей по принятию решения (итоговое решение принимается в закрытом совещании)

ВИДЫ ИТОГОВЫХ РЕШЕНИЙ КС:

Постановления-принимаются по большинству вопросов по ст.125 (дела о соотв.Конституции, споры о компетенции, толкование)

Заключения-только по ИМПИЧМЕНТУ

Определения-отказные определения, решения по законодательной инициативе.

Принятие решений осуществляется большинством судей, присутствовавших на голосовании, решение о толковании не менее 2/3 от общего числа действующих судей!

ОСОБОЕ МНЕНИЕ СУДЬИ

Судья вправе изложить свое особое мнение письменно! Особое мнение приобщается к протоколу судебного заседания и хранится вместе с ним. Судья не может публично ссылаться на свое мнение.

Решения конституционного суда НЕ ТРЕБУЮТ подтверждения другими органами, она действуют непосредственно. Если акт был признан КС неконституционным, то с ним в принципе ничего не происходит, он остается в правовой системе, но обездвиживается (!!!). у органов власти есть обязанность исправить ошибку в законе. ЕСЛИ закон признан неконституционным, Правительством РФ в течение 6 МЕС обязано внести в ГД ФЗ или ФКЗ.