
- •Правительство рф
- •1. Конституционные основы статуса Правительства
- •2. Состав и порядок формирования Правительства рф
- •Назначается председатель
- •Назначаются министры
- •3. Полномочия Правительства
- •4. Акты Правительства
- •5. Организация деятельности Правительства
- •6. Ответственность Правительства и Парламентский контроль
- •7. Ответственность Правительства
- •Конституционный суд рф
- •Статус судьи кс
- •Организация деятельности Конституционного суда
- •Конституционное судопроизводство
- •Этапы конституционного судопроизводства
- •4. Назначение дела к слушанию
Конституционный суд рф
ФКЗ «О конституционном суде» 1994 г, ФКЗ «О судебной системе» 1996 г.
Конституционный суд был учрежден в 1993 году на основе кельзинской модели. Выделим основные его характеристики по ФКЗ:
КС=орган конституционного контроля, который разрешает конст.споры
Имеет централизованный характер-КС является единственным федеральным органом, который осуществляет конст.контроль
Независимость в организационном и материально-техническом плане-финансирование КС идет отдельной строкой в бюджете
Рассматривает только вопросы права-он НЕ проводит следствия, а рассматривает вопросы уже по собранным доказательствам.
Его решения окончательные и обязательны.
Конституция говорит о КС в ст.125, что КС является автономным органом власти, который ником не подотчетен. Конституционные суды субъектов не имеют отношения к КС РФ (у них не пересекается функционал)
На данный момент у нас 11 судей, КС полномочен при составе в 8 судей.
Требования к кандидату в КС:
Гражданин РФ
40 лет-предельный возраст 70. Для председателя его НЕТ!
Безупречная репутация
Высшее юр.образование
Стаж работы не менее 15 лет
(!!!) Судей КС и ВС назначает Совет Федерации по представлению Президента. СФ должен рассмотреть кандидатуры в течение 14 дней-судьи назначаются на должность в индивидуальном порядке при тайном голосовании.
Статус судьи кс
Судьи КС не могут замещать иные гос.должности, не могут принадлежать к ПП, НО могут участвовать в выборе и референдуме.
Ст.18 ФКЗ говорит о прекращении статуса судьи:
- в случае совершения судьями поступки порочащего честь и достоинство судьи. Отстранение производится СФ по представлению Президента.
Нарушение порядка избрания на должность
Вынесение в отношении судьи обвинительного приговора
Совершение проступка, порочащего честь и достоинство
Занятие несовместимой деятельностью
Полномочия КС
Разрешают дела о соотв.Конституции: от ФКЗ до Постановлений Правительства + нормативные акты субъектов + нормативные договоры между РФ и субъектами + поправка 2020 проекты ФЗ. + КС может оценивать: содержание нормы, порядок принятия и заключения.
Разрешение споров между федеральными органами и субъектов итд.
Проверка конституционности закона : тут субъектом может являться гражданин и суд
Граждане могут подать жалобу в КС только если исчерпаны все другие судебные средства (финальные стадии кассационная и надзорная инстанции)
4) проверка Конституционности. Это делается по запросу Президента (ФКЗ, ФЗ, ЗОПК). Президент может прибегать к этому полномочию до подписания закона, поскольку речб идет о предварительном конституционном контроле + проекты законов субъектов
Запрос в КС может вносить ТОЛЬКО ПРЕЗИДЕНТ! Если полагает, что положения не соотв.Конституции
5) вопрос о возможности исполнения решения (межгосударственного органа). В данном случае субъектами инициативы в КС будут: Президент, Правительство. ВС РФ, МинЮст!
6) дает толкование Конституции РФ (всего 13 Постановлений КС о толковании!). субъектами запроса о толковании могут быть: Президент, СФ, ГД, Правительство, ОГЗВС.
(!!!) Толкование КС является официальным и обязательным.
7) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента
8) Проверка конституционности вопроса, выносимого на референдум
9) КС выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения
Субъекты обращения в КС
ПРЕДМЕТ |
ЗАЯВИТЕЛИ |
Дела о соотв.Конституции |
ГД; 1/5 СФ; ВС; ЗОГВС и ОИВС + ПРЕЗИДЕНТ |
По спорам о компетенции |
ОГВ и ОГВСРФ |
О конституционности закона |
Граждане и суды |
Возможность исполнения решения межгос.органов и межд.судов |
Правительство; СФ, ГД; Президент: МинЮст |
Толкование конституции |
Президент; СФ; ГД; Правительство; ЗОГВС |
Заключение о обвинении Президента |
СФ |