- •Правительство рф
- •1. Конституционные основы статуса Правительства
- •2. Состав и порядок формирования Правительства рф
- •Назначается председатель
- •Назначаются министры
- •3. Полномочия Правительства
- •4. Акты Правительства
- •5. Организация деятельности Правительства
- •6. Ответственность Правительства и Парламентский контроль
- •7. Ответственность Правительства
- •Конституционный суд рф
- •Статус судьи кс
- •Организация деятельности Конституционного суда
- •Конституционное судопроизводство
- •Этапы конституционного судопроизводства
- •4. Назначение дела к слушанию
Правительство рф
1. Конституционные основы статуса Правительства
Профильная глава Конституции 6 + ФКЗ «О правительстве» 2020 г.
Правительство – коллегиальный орган общей компетенции, осуществляющий руководство исполнительной и распорядительной деятельностью в стране.
Ч.1 ст.110 внесла новые штрихи: «Исполнительную власть в РФ осуществляет Правительство под общим руководством президента!». Ранее это предполагалось, сейчас уже официально закреплено
Контроль Президента за правительством:
Президент формирует Правительство и назначает его Председателя (изменилась форма участия, теперь ГД не дает согласие, а просто утверждает) + Президент вправе отправить Правительство в отставку
Назначает и освобождает от должности федеральных министров и зампредов. Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным президентом.
Право Президента председательствовать на заседаниях Правительства
Президент руководит деятельностью основных министерств (силовых)
Постановления Правительства должны соотв. не только Конституции и ФЗ, но и Указам Президента (новелла 2020 г)
Во всех случаях, когда президент не может осуществлять свои обязанности, за него это делает Председатель Правительства
Председатель персонально несет ответственность перед Президентом за выполнение задач
В 2020 году появились ПОРУЧЕНИЯ – новый вид возложения обязанностей а Правительство.
2. Состав и порядок формирования Правительства рф
Ч.2 ст.110 «Правительство состоит из Председателя, заместителя председателя и федеральных министров». Руководители НЕминистерств (ФСБ) не входят в Правительство!
Председатель организует работу правительства, заместители председателя (кол-во может меняться)-они курируют несколько близких по функционалу министерств.
Основания формирования нового правительства=избрание Президента или отставка прежнего Правительства.
Назначается председатель
Сначала предложение о кандидатуре вносится в ГД не позднее 2-х недель после Избрания Президента ИЛИ после отставки Правительства у Президента тоже есть две недели ИЛИ одна неделя, если кандидатура была отклонена ГД.
ГД рассматривает кандидатуру в течение недели, она имеет возможность отклонить кандидатуру. Такое право есть у ГД без последствий ДВАЖДЫ, но третий раз она сталкивается с разновидностью политической ответственности: Президент сам назначает Председателя и при этом вправе распустить ГД и назначить новые выборы! Раньше было все императивно: Президент был ОБЯЗАН распустить ГД. Теперь же это его ПРАВО!
+ Постановление КС «О трехкратном отклонении» 1998 г «Президент вправе представлять одного и того же кандидата дважды или трижды, либо каждый раз нового»
Требования к кандидатам Правительства: ранее Конституция не обозначала эти требования, они выделялись в ФКЗ, сейчас же есть ч.4 ст.110!
Гражданин РФ
30 лет
Нет гражданства иностранного государства
Запрет иметь счета в иностр.банках
Здесь рассмотрим ФКЗ «О Правительстве», где сказано, что зампреды и федеральные министры МОГУТ замещать иные гос.должности в РФ, в том числе в субъектах. НО члены правительства не могут быть сенаторами, депутатами итд.