
- •Предмет кпрф
- •Отрасль конституционного права
- •Развитие науки кпрф в России
- •Конституционное/государственное право
- •Особенности кп отношений
- •Классификация кпо
- •Субъекты конституционного права рф
- •Индивиды:
- •Избирательные органы и их члены:
- •Территориальные образования: (договоры)
- •Социальные общности:
- •Методы конституционно-правового регулирования
- •Структура отрасли кпрф
- •Основы конституционного строя
- •Конституционно-правовые нормы
- •По структуре: Источники кпрф
- •Внутригосударственные договоры
- •Проблемные источники
- •Ответственность в кпрф
- •Конституционно-правовая ответственность:
- •Конституционно-правовые санкции
- •Конституционно-правовая ответственность
- •Конституция 1993 г.
Конституционно-правовая ответственность:
Позитивная-она не связана с применением специальных мер воздействия (санкций). Она может пониматься в двух смыслах:
Ответственное поведение-существует до правонарушения (присяга)
Ответственность одного субъекта перед другим, когда второй субъект оценивает обязанности первого. Ст. 114-Правительство отчитывается перед ГД по вопросам бюджета.
Негативная-применение санкций:
Политическая ответственность наступает за действие или бездействие субъекта, которая не отвечает политической эффективности. Например, роспуск ГД, когда она выражает недоверие Правительству. Тогда Президент решает отправить ли правительство в отставку или распустить ГД.
Юридическая ответственность наступает за совершенный КП деликт. Если Президент совершил гос.измену-ст.93
Принципы КП ответственности:
Конституционность и законность. Должна существовать норма, уполномачивающая на применение ответственности.
Определенность основания.
Справедливость. Важно эффективно или неэффективно/ целесообразно или нет.
Пропорциональность и соразмерность. Санкция должна быть пропорциональна тяжести содеянного.
Существует три основания КП ответственности:
Юридическое основание-норма КП, в которой устанавливается ответственностью (Отрешение от должности судьи на нарушение Кодекса судейской этики)
Фактическое основание-конституционно-правовой деликт. Здесь важно отметить, что субъектами КП ответственности могут быть не только органы гос.власти, граждане, но и общественные образования и коллегиальные органы.
Процедурное основание-право должно четко устанавливать инстанцию и процедуру, в рамках которой будет устанавливаться ответственность.
Стоит сказать, что не существует единого порядка применение КП ответственности, из-за множества санкций и составов нарушений. Круг инстанций крайне широк (ими могут быть Конституционные суды и иные органы Конституционного контроля; СОЮ-они могут расформировать избирательную комиссию; Верховный Суд- может запретить политическую партию; Законодательный или Представительный орган-например, СФ принимает решение об отрешении Президента о должности).
Авакьян. Если есть отрасль права, она должна обеспечивать реализацию своих норм прежде всего собственными средствами, в том числе мерами ответственности, санкциями, а уж затем мерами других отраслей права.
Однако есть несколько субъектов данных отношений, по которым трудно сделать вывод о том, что к ним могли бы применяться меры конституционно-правовой ответственности. Это народ, нация, государство. Вне сомнения, они несут позитивную конституционно-правовую ответственность первого вида, т. е. ту, в основе которой лежит осознание субъектом конституционного права своей ответственности за судьбы власти, страны, людей. Но трудно предположить их позитивную ответственность перед другим субъектом конституционно-правовых от‑ ношений и уж тем более негативную конституционно-правовую ответственность. Выше упоминалась такая мера, как депортация наций (народов), и отмечалось, что юридически она может быть оформлена. Однако это была незаконная мера, и ее применение в рамки цивилизованной конституционно-правовой ответственности не укладывается.