Методы конституционно-правового регулирования

Вопрос стал актуальным в ходе большой дискуссии в советском праве в 60-е гг. необходимо было прояснить границы между отраслями права.

Метод-способ достижения цели.

Метод правового регулирования-прием, посредством которого нормы оказывают воздействие на регулируемые общ.отношения

Метод КПО-способ оказания правового воздействия на властеотношения. Для того чтобы понять специфику методов, важно ответить на вопрос: Каким образом в сфере политики право способно оказывать наибольший эффект?

С.С.Алексеев выделял два метода: императивный и диспозитивный (субординация и координация)

• Дозволение-наделение субъектов правами, ст.47-право на рассмотрение дела судом присяжных.

• Обязывание-каждый обязан платить налоги.

• Запрет-запрет создания общ.объединений, деятельность которых противоречит основам конст.строя-ст.13.

Особенность КП является использование метода Учреждения. Это создание и определение основных начал правовой и политической системы. Оно осущ.через общее нормирование (определение целей, задач)-ст.1 КС.

В КП одинаково используются общедозволительные и разрешительные методы. Общедозволительный означает, что разрешено все, что не запрещено законом-регулирование статуса личности и общ.объединений. разрешительный тип исходит из принципа общего запрета-гос.устройство и статус органов публичной власти.-ст.103 (закрытый перечень полномочий ГД).

+ метод конкретного и общего нормирования. Конкретное нормирование используется для определения статуса ОГВ, общее нормирование-основные начала, общие принципы.

• Сочетание общего нормирования и подробного регулирования

• Широкое использование механизма установления статусов

• Использование актов более высокой юр.силы и более значимой правовой формы (Конституции и закона)

• Оно строится на единстве материального и процессуального начала

• Сочетание дозволений, предписаний и запретов

• Установление кп санкций и ответственности

Структура отрасли кпрф

Структура КП определяется в правовой системе и особыми задачами. Отрасль КП часто называют ведущей отраслью. Оно является ведущей в силу двух причин: КП устанавливает принципиальную архитектуру публичного полит.порядка, определяет базовые публичные институты в обществе; КП имеет особый объект регулирования, от которого зависят все отрасли права-власть!

КП разрешает вопрос о принадлежности власти, о порядке ее осуществления, о ее границах, субъектах итд.

Власть обеспечивает действие права, любой отрасли.

1. Основы конституционного строя

2. Конституционный статус личности (принципы, гражданство, система прав, свобод и обязанностей, общая правосубъектность, гарантии КСЛ)

3. Политико-территориальное устройство (статус целого; статус субъекта; в 2020г появились федеральные территории; взаимоотношения между целым и частями)

4. Система органов госуд.власти (статус главы государства; парламентское право, статус обеих палат парламента, статус правительства, основы судебной и прокурорской надзорной системы; статус ОГВ субъектов (в КС нет такого раздела); основы МСОУ-8гл)