7. Сочетание интересов личности с интересами других лиц (ч.3 ст.17)

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В частности, в РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека, но права могут быть ограничены ФЗ.

3. Конституционная правосубъектность

Ст.60 «Гражданин РФ может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет»

- правоспособность

- дееспособность

В российской конституции указан возраст в 18 лет, но тем не менее есть несколько доп.характеристик, свойственных только конституционным правоотношениям.

Есть ряд политических прав, которые человек может реализовывать уже будучи полностью сформировавшимся гражданином (обеспечение участия граждан в голосовании). Например, в детские общественные объединения могут входить дети с 8 лет.

4. Г ражданство

Ст.3 ФЗ «О гражданстве»-устойчивая политико-правовая связь человека и государства, выражающаяся в совокупность их взаимных прав и обязанностей.

Наиболее часто упоминаемые виды гражданства: двойное, сложное и почетное.

Двойное гражданство-институт, который позволяет гражданам конкретного государства одновременно иметь гражданство иностранного государства. Это не будет считаться нарушением. Гражданам РФ обязательно нужно информировать о наличии второго гражданства, чтобы избежать санкций.

Существуют такие варианты возникновения двойного гражданства:

1. По каждому конкретному случаю будет приниматься решение компетентных органов

2. Гражданин может явочным путем приобрести гражданство другого государства, но затем просить свое государство признать второе гражданство.

3. Государства могут заключить соглашение о двойном гражданстве итд.

До принятия Конституции 1993 года вопрос двойного гражданства регулировался законом о гражданстве РФ 1991, где предусматривалось, что приобретение второго гражданства предусматривается ТОЛЬКО ПРИ ОТКАЗЕ ОТ ПЕРВОГО!

Сложное гражданство-этот институт актуален для федеративных государств, которые признают суверенитет субъектов. Это дает им право иметь гражданство субъекта. В РФ нет субъектового гражданства!

До 1993 года, в законе РФ «О гражданстве» республики могли устанавливать собственное гражданство. Республика могла попросту возразить против установления гражданства РФ. Постановление Конституционного суда от 2000 года, в котором указывалось, что кроме РФ никто более не обладает суверенитетом и следовательно именно суверенное государство может решать кто является его гражданами, республикам недоступна такая возможность! Но на территории отдельных субъектов могут предоставлять льготы в осуществлении прав местному населению.

Почетное гражданство-оно имеет опосредованное отношение к КП. Иностранцы наделяются почетным гражданством по заслугам. НО это не облегченный порядок принятия гражданства.

Ст.63-принцип не выдачи российских граждан.

Ст.71 ФЗ-вопросы гражданства находятся в федеральном ведении РФ. Так как в любом государстве вопросами гражданства ведает Президент (глава государства).

Полезный документ: Указ Президента №1325 2002 г. «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ»-он более подробно расписывает порядок приобретения и прекращения гражданства.

В принципе государства выступают за сокращение безгражданства. Международная Конвенция о сокращении безгражданства от 30 августа 1961 г. исходит из того, что вопросы предоставления гражданства решаются государствами прежде всего с учетом интересов индивидов; государство предоставляет свое гражданство лицу, рожденному на его территории, которое иначе не имело бы гражданства

Принципы гражданства:

• Единство и равенство гражданства. «Гражданство РФ приобретается и прекращается в соотв. с ФЗ, является единым и равным независимо от оснований его приобретения». Это означает, что институт гражданства должен быть урегулирован источником права уровня ФЗ; гражданство едино и нет сложного гражданства; гражданство равное и неважно как давно или по какой причине россиянин его получил.

• Гражданство-предпосылка прав и обязанностей. Ч.2 ст.6 «Каждый гражданин обладает на всей территории РФ всеми правами и свободами и несет равные обязанности». Не существует стажа обладания гражданством, любой гражданин обладает всей совокупностью прав и обязанностей»

• Устойчивость гражданства. Проживание гражданина за пределами РФ не прекращает его гражданства. Где бы гражданин не находился, он гражданин.

• Недопустимость лишения гражданства. Ч.3 ст.6 «Гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства и права изменить его»

• Защита граждан РФ.

- запрет высылки и выдачи граждан РФ и защита на территории РФ от посягательств иностранных государств. Если российские граждане обвиняются другими государства в преступлениях и неправомерных действиях, РФ не выдает своих граждан!

- покровительство и защита за рубежом. Речь идет о защите граждан, которые находятся вне РФ.

Формы поддержки:

• Консульская визовая поддержка

• Нотариальное удостоверение всех значимых фактов, которые могут потребоваться российским гражданам за рубежом

• Организация голосования о выборах в ФОГВ гражданам, находящимся за ребужом

• Предоставление юридических услуг в случае ареста или задержания итд.

• Поощрение приобретения гражданства апатридами. Ч.6 чт.4 ФЗ «РФ поощряет приобретение гражданства людьми, проживающими на территории РФ и не имеющих гражданства». Это старый принцип МП: после войны может не оказаться такого государства, в котором беженцы родились-поэтому им нужна защита.

- вопрос об урегулировании статуса беженцев и апатридов решает Конвенция 1951 г о сокращении состояния без гражданства.

Согласно ФЗ 2002 года российское гражданство приобретается:

1. По рождению;

2. В результате приема в гражданство;

3. Восстановление в гражданстве;

4. По иным основаниям;

По сравнению с нынешним законом 2002 года, закон 1991 содержал понятие признание и регистрации в гражданстве (можно было обращаться не на имя Президента, а в органы МВД), чего сейчас нет!

Случаи приобретения гражданства по праву почвы:

1. Один из родителей ребенка имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории РФ, либо в ином случае он станет апатридом.

2. Оба его родителя, проживающие на территории РФ, являются иностранцами, если государство их не предоставляет ребенку своего гражданства.

3. Ребенок, который находится на территории РФ и родители которого не известны, становится гражданином РФ в случае, если родители не объявятся в течение 6 мес.

Прием в гражданство в общем порядке:

• 5 лет непрерывного проживания в РФ после получения вида на жительство;

• Принятие обязательств по соблюдению Конституции

• Наличие источника средств к существованию-подтверждается справкой;

• Владение русским языком;

- убрали условие об отказе от иностранного гражданства!!

Существуют опр.условия, которые сокращают срок проживания в РФ, а именно, наличие высоких достижений в области науки и культуры; согласно п.3 ст.13 ФЗ лицо может принято в гражданство без соблюдения всех условий+если случай с военнослужащими, которые из бывшего СССР и прослужили не менее трех лет по контракту!!!

Прием в гражданство в упрощенном порядке (ст.14 ФЗ):

- лицо обращается с заявлением о приеме в гражданство не на имя Президента РФ, а в органы внутренних дел России либо в ди‑ пломатические, консульские учреждения Российской Федерации за рубежом — в зависимости от того, где лицо проживает. Данные ор‑ ганы и учреждения решают вопрос по существу.

- при упрощенном порядке не надо соблюдать в одних случаях только требования названного Закона в отношении сроков проживания в России, в других — вообще никаких условий, которые назывались выше

- если речь идет об апатридах, которые совершеннолетние и достигли возраста дееспособности (18 лет), без условий 5 летнего проживания в РФ и источнике средств к существования, то: они получают гражданство, если они имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР и не получили гражданства этих государств!

• Родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР

• Состоят не менее трех лет в браке с гражданином РФ

• Имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста 18 лет, являющихся гражданами РФ итд.

- граждане Беларуси, Молдовы, Казахстана и Украины могут получить гражданство РФ в упрощенном порядке без соблюдения условий выше!!!

Восстановление в гражданстве (гражданина вышел из российского гражданства и хочет его восстановить):

• Вместо 5 лет пребывания 3 (единственная поблажка)

• Обязательство по соблюдению Конституции

• Источник средств к существованию

• Владение русским языком

Оптация (процедуры, когда изменяются границы РФ и граждане, находящиеся на этой территории могут выбрать себе гражданство). Данная статья отсылает нас к международному договору, который будет заключен.