
- •Система прав, свобод и обязанностей
- •Обязанности
- •Механизмы реализации отдельных прав и свобод (с точки зрения свободы собраний)
- •Ограничения прав и свобод по Российской Конституции
- •Условия ограничения прав в чс
- •Гарантии прав граждан как элемент ксл
- •Уполномоченный по правам человека
- •Полномочия упч:
Ограничения прав и свобод по Российской Конституции
Как видим, Конституция содержит ряд условий — ограничения прав и свобод могут быть, но только: 1) отдельные; 2) в условиях введения чрезвычайного положения; 3) для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя; 4) в соответствии с федеральным конституционным законом.
Вместе с тем Конституция (ч. 3 ст. 56) называет права и свободы, которые не подлежат ограничению ни в каких ситуациях. Они предусмотрены ст. 20, 21, 23 (ч. 1), 24, 28, 34 (ч. 1), 40 (ч. 1), 46—54 Конституции РФ. Это права и свободы: на жизнь; достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; право на защиту персональных данных; свобода совести, свобода религиозного вероисповедания; свобода предпринимательской и иной не запрещенной экономической деятельности; право на жилище; право на судебную защиту, на рассмотрение дела надлежащим судом, получение юридической помощи, презумпция невиновности, право на гуманизм правосудия, на защиту интересов потерпевших, на применение действующего закона.
Итак, у нас есть генеральные клаузулы, первая (с моральной точки зрения) говорит об отношении человека к человеку, то есть о пределах осуществления своих прав. Вторая же генеральная клаузула говорить об отношениях общества с государством (ограничения прав), которые уже должны быть зафиксированы в законе. Существуют правомерные и противоправные ограничения конституционных прав.
Правомерные-допускаются Конституцией и установлены ФЗ, допущенные для обеспечения прав и интересов других лиц.
Противоправные-вторжение в сферу личной свободы человека, связанное с нарушением установленных законом условий ограничения прав.
Соотв.пределы ограничения прав определяют для государства рамки, за которые оно не должно заходить при возможном ограничении прав.
Условия ограничения прав в чс
Конституция говорит о том, что при ЧС для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соотв. с ФКЗ могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока действия.
Абсолютные права-большинство прав может быть ограничено в условиях ЧС, если соблюдены пределы ограничений. Это права, которые не подлежат ограничению, содержатся в ч.3 ст.56 КС.
Сиракузские принципы-это документ, которые наиболее подробно говорит об ограничении прав. 1984 год.
ЧП и другие режимы ограничения прав
По ФКЗ «О чрезвычайном положении» 2001. Основанием введения ЧП является беспорядки и эпидемии
ЧП на территории РФ вводится указом Президента с незамедлительным сообщением об этом ГД. Подлежит незамедлительному обнародованию. Совет Федерации в срок не более 72 часов рассматривает вопрос об утверждении этого указа и принимает постановление.
Срок действия ЧП-30 суток (60 в субъектах). Президент может продлить ЧП, издав соотв.указ.
Только военный режим является конституционным+есть еще экологические бедствия (Закон об охране окружающей среды)+контртеррорестическая операция+реторсия.
Гарантии прав граждан как элемент ксл
Ст.45 Конституции-базовая «Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом»
Общая система гарантий:
Духовные-определенный концепции, связанные с правильным понимаем и отношением в обществе к праву, свободе и обязанности
Материальные-определенные экономические средства, например, как человеку обеспечить право на медицинскую помощь, при бедности мед.учреждений.
Организационные-имеется система органов и Д/Л, целью деятельности которых является обеспечение и охрана прав и свобод (МинЮст, МинЗдрав)+институт присяжных заседателей, призванный обеспечить объективность при рассмотрении дел+уполномоченный по правам человека!
Юридические-механизмы осуществления прав и свобод.
Система юридических гарантий по КС:
- признание прав и свобод основной целью деятельности ОГВ;
- перечисление в тексте конституции-указание гарантий;
- установление принципа их действия;
- возможность реализации особых материальных прав правозащитного характера (право на обращение итд)
Классификация по Воеводину:
Гарантия условия (подразумевается юридический базис) и гарантия средства (сами механизмы)
По степени конкретизации: общие (зафиксированы в ч.1 ст.45) и специальные (сопровождают отдельные права и свободы=вторая глава)
По субъектам: применяемые к гражданам и к ОГВ
По отрасли права: конституционное, административное, гражданское, уголовное.
По характеру фиксации: в виде принципа, в виде описания механизма, другие варианты.