Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / История конституционного развития России и принятие действующей Конституции.docx
Скачиваний:
3
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
49.54 Кб
Скачать

Структура Конституции рф 1993 года

Писаная кодифицированная Конституция, развернутая по объему, так как добавилось еще больше статей из-за конституционной реформы.

Общая структура: преамбула и 2 раздела. Приложения нет. В 1 разделе-9 глав, во 2 разделе-9 пунктов!

Всего 137 статей (сейчас 142 ст.). После реформы 2014 года (ликвидации ВАС) пропало содержание 127 ст, но сама она осталась. Сейчас появляется больше статей с цифрой 1 (67.1; 75.1; 79.1; 92.1; 103.1). 5 глав из 9 (53 статьи) посвящены ОГВ и МСУ.

Особенности содержания конст.текста:

  1. РФ в узком смысле (ч.1 ст.1)-демократическое, федеративное, правовое государство с республиканской формой правления. К ним сводятся все остальные источники права вообще.

  2. Специфика конструкции власти-центральная роль Президента. В 11 ст. Президент выделен отдельно. Ст.80-Президент является главой государства, гарантом Конституции, прав и свобод, обеспечивает согласованное функционирование ОГВ. Избирается путем прямых выборов на 6 лет НО: теперь обнулены сроки полномочия Президента по реформе!

Проблемные моменты в Конституции:

  • В 5 ст. 1главы республики называются государствами-довольно частый прием в проектах Конституции 90-х гг. но тогда это был компромисс между регионами и центром.

  • Исполнительную власть осущ.Правительство, в которое входят министры (110), в то время как руководители других федеральных ОГВ не входят в правительство.

  • Изменение название 7 главы, теперь с 2014 года-судебная власть и прокуратура.

Функции Конституции:

Функции=различные проявления назначения Конституции

  1. Учредительная-произошел отказ от социалистического пути развития, появление демократических институтов.

  2. Организационная

  3. Внешнеполитическая

  4. Идеологическая

  5. Юридическая

Проявление юридической функции Конституции: она является основой публичного порядка, регулирует общ.отношения как документ прямого действия, дает импульс развитию законодательства.

Юридические свойства Конституции:

  • основной закон государства

  • общеобязательность

  • верховенство и высшая юридическая сила

  • многократность применение

  • прямое действие

  • закрепляет важнейшие начала жизни, общества и государства

  • особый порядок принятия и изменения. Есть несколько процедур, связанных с изменением конст.текста. есть 1,2, 9 главы и 2,8 главы, которые могут быть изменены на основании процедур разного типа. Ст.137 предусматривает еще две процедуры изменения текста и связаны они со ст.65, которая говорит о перечне субъектов РФ.

Исходная конст.установка ч.1 ст.15 «Конституция РФ имеет высшую юр.силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ».

Прямое действие-значит Конституция реализуется непосредственно, без доп.условий. но существует две стороны прямого действия:

  1. материальная сторона. Конституция часто предполагает наличие каких-то финансовых гарантий для реализации отдельных глав (социально-экономические права), поэтому в КС обычно декларируется стремление государства к гарантированности права. Говорит об обеспечении прямого действия конституции, но средства ограничены всегда.

  2. Формальная сторона. Конституция действует непрямую и непосредственно. Источники: Постановление Пленума ВС

Существует две позиции судов: а) когда конституция действует непосредственно, не нужно опр.законов. б) когда имеется неопределенность при чтении судом Конституции в том, нуждается дополнительная регламентация. Поэтому суд должен обратиться в КС за разъяснением, так как это его прерогатива. Наличие пробела (при выявлении) может быть вызвано тем, что: а) когда закон или отдельный механизм предусмотрен Конституцией, но не принят и Б) когда КС признает некую часть нормативного акта неконституционным, но соотв.орган еще не привел акт в соотв.с решением КС.