
- •История конституционного развития России и принятие действующей Конституции.
- •2.Конституционные реформы 1988-1992 г.
- •1989-1990 Годы.
- •Реформы 1991 года
- •Реформы 1992 года
- •Становление института конституционного контроля
- •Введение элементов рыночного хозяйствования
- •Развал ссср
- •Разработка и принятие действующей Конституции
- •Конституционные проекты
- •Проект государственно-правового управления Президента-рабочая группа с.М.Шахрая
- •Проект депутатов коммунистов.
- •Особенности периода с 1992-1993 годы
- •Структура Конституции рф 1993 года
- •Функции Конституции:
- •Процедуры:
- •Проекты фкз о Конституционном Собрании
- •Корректировки организационной модели власти.
Введение элементов рыночного хозяйствования
Среди важнейших решений выделяются следующе:
а) из Конституции СССР исключается положение о том, что основу экономической системы СССР составляет социалистическая собственность в форме государственной (общенародной) и колхозно-кооперативной; появилось разнообразие собственности, на первое место была поставлена частная собственность, в состав которой включались кроме жилых домов земельные участки, акции, СМИ, предприятия; государство создает условия для развития разнообразных форм собственности и обеспечивает им равную защиту.
Гражданину предоставляется возможность иметь в собственности любое имущество потребительского и производственного назначения, самостоятельно вести хозяйственную и иную не запрещенную законом деятельность; советское общество отошло от идеи, которое привело к его созданию;
б) Закон о предприятиях и предпринимательской деятельности 1990 года, который был связан с идеей привлечения граждан к предпринимательской деятельности;
в) Закон о крестьянском (фермерском) хозяйстве;
Развал ссср
В силу очевидности центробежных тенденций, предприняты шаги для урегулирования сецессии. Появляется механизм реализации права на выход из союзного государства (Закон от 3 апреля 1990 года «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР»). Был предусмотрен референдум в союзной республике и переходный период на срок не более 5 лет. Закон предусматривал в качестве необязательного
положения референдум по истечении переходного периода. Происходит приравнивание АССР к союзным республикам. В законе от 26 апреля 1990 «О разграничении полномочий между СССР и субъектами федерации» указывается, что этими субъектами являются не только 15 союзных республик, но и автономные республики.
Следующее событие общесоюзного значения - принятие Верховным Советом РСФСР Декларации о государственном суверенитете РСФСР 12 июня 1990 года. РСФСР – это суверенное государство, которое одновременно входит в состав СССР. Полнота власти принадлежит РСФСР, а отдельные функции добровольно передаются ею на союзный уровень. Устанавливается верховенство Конституции РСФСР и законов РСФСР.
Недопустимость изменения территории без референдума. 17 марта 1991 года в СССР проводился референдум по вопросу о сохранении Союза. Формулировка вопроса: «Считаете ли вы необходимым сохранение СССР, в котором будут гарантироваться права и свободы человека?» Голосовало всего 80% избирателей, из них
ответило «да» 76,4%, «нет» - 21,7%. Однако августовские события и подписание Беловежского соглашения не позволили сохранить Союз. По итогам референдума началась работа Горбачева над новым союзным договором, который мог бы изменить форму и содержание СССР. Тем не менее старая партийная верхушка не приняла это, в результате 19-20 августа 1991 года была предпринята попытка реставрация советского строя консервативным крылом.
Беловежское соглашение стало финалом Союза - это сепаратное подписание 8 декабря 1991 года президентами трех республик, которое было утверждено Верховными Советами данных государств. Россией соглашение было ратифицировано 12 декабря 1991 года. Предметом соглашения было создание СНГ и прекращение существования СССР как субъекта международного права и геополитической реальности. На российском уровне в 1989 году образовалась вторая палата Верховного Совета, то есть у РФ с этого времени право на представительство получают территории. 1 ноября 1991 года принимается Закон «Об изменениях и дополнениях к Конституции», вместо красного флага появляется бело-сине-красный. Приобретается новое название государства (25 декабря 1991) - вместо наименования РСФСР вводится новое «Российская Федерация - Россия». Включение в Конституцию этого наименования произошло позже в результате комплексной реформы 25 апреля 1992 года.