Стадии избирательного процесса

Назначение выборов

Суть данной процедуры заключается в том, что у нас демократия и поэтому периодические необходимо обновлять состав политической элиты, сменяемость лиц. Срок, на который избираются федеральные органы, определяется Конституцией.

У нас было 2 реформы в 2008 году-Президент и Гос.Дума и срок их полномочий увеличился до 6 и 5 лет соответственно. Также увеличен срок для муниципальных легислатур-а именно, с 2-5 лет.

НО существует поправка в связи с пандемией, а именно, выборы действующих легислатур продлевают свое функционирование до того времени, пока не будет принято решение о возможности проведения выборов-ЭТО НЕ ЧС! Здесь речь идет о неопределенном сроке!

Общий срок примерно равен 3 месяцам-продолжительность избирательной кампании в РФ!

Органы, принимающие решение о проведении выборов:

• Выборы Президента назначает Совет Федерации

• Выборы депутатов ГД-Президент.

Логика: в зависимости от того, какой орган избирается-решение принимает другой орган.

Единый день голосования-обозначается 1-2 дня в середине осени и весны для голосований. В 67 законе установлено, что выборы назначаются только в воскресенье, установлен единый день голосования-второе воскресенье сентября ФЗ «Об основных гарантиях»

Для Президента-второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих выборах президента. Это обычно март.

Регистрация избирателей. Составление списков избирателей.

Данная ситуация наблюдается в странах, где есть централизованный учет избирателей-наша страна! Мажоритарные округа необходимо формировать по равным пропорциям населения.

- ответственное д/л за ведение списков избирателей-глава местной администрации муниципального района.

Составление списков избирателей-данная процедура существует в целях практической организации выборов. Первый экземпляр списка должен быть предоставлен не позднее чем за 10 дней до голосования!

Образование избирательных округов и участков.

Изб.округ=территория, на которой избирается депутат или выборное д/л. Мы 225 частей нарезаем на округа, потому что остальная часть в выборы депутатов в ГД избирается по пропорциональной системе-где они не нужны!

Правила образования изб.округов:

1. Они образуются сроком на 10 лет.

2. Схема округов определяется решением избирательной комиссии.

3. Округ должен составлять единую территорию. Нельзя его образовывать на территориях, граничащих между собой.

Участки: они образуются сроком на 5 лет, главой муниципального района (2000 избирателей на участок в среднем)

Формирование избирательных органов

ФЗ «О гарантиях…»:

• В составе избирательной комиссии любого уровня должно быть не более половины государственных и муниципальных служащих.

• Не менее половины членов ЦИК назначаются по предложению политических партий и изб.объединений

• От одной ПП избираются не более одного члена избирательной комиссии с правом решающего голоса.

В каждой избирательной комиссии существует два вида членов:

- с правом решающего голоса

- с правом совещательного голоса

• Неприкосновенность членов ЦИК

• Председатель ЦИК должен иметь высшее профессиональное образование