Избирательное право (вопросы с 55-66)

Основные понятие теории избирательного права

Понятие избирательного права встречается в объективном смысле (система конституционно-правовых норм, которые регулируют отношения по поводу выборов в ОГВ) и субъективном (право граждан принимать участие в выборах: активное и пассивное избирательное право).

Избирательная система понимается в узком и широком смысле:

- узкий: способ распределения депутатских мандатов

- широкий: совокупность общественных отношений, связанных с выборами в ОГВ.

Избирательный процесс-деятельность по организации и проведении выборов, которая реализуется в последовательных стадиях.

Стадии:

1. Назначение выборов

2. Регистрация избирателей

3. Образование территориальных избирательных участков

4. Формирование изб.органов

5. Выдвижение кандитатов

6. Агитационная кампания

7. Голосование и подсчет голосов

+основные принципы избирательного права:

• Всеобщее

• Равное

• Прямое при тайном голосовании (конституционный)

Виды избирательных систем:

- мажоритарная: голосование происходит за отдельных кандидатов, один из которых одерживает победу и является представителем опр.территории, бывает относительного, абсолютного ( 2 тура: избранным считается зарегистрированный кандидат, который получил более половины голосов избирателей, если в первом туре никто не получил 50%+1, то проводится второй тур) и квалифицированного большинства.

- пропорциональная: избрание коллективных представительных органов власти на основе пропорционального соотношения голосов, поданных за партийные списки-теряется меньше голосов, чем при мажоритарной):

- смешанная:

• 225 депутатов избираются по одномандатному ИО

• 225 по федеральному ИО

В рамках РФ важно помнить, какие органы есть на федеральном уровне и на региональном. Федеральный-Президент (мажоритарная в два тура), Государственная Дума (пропорциональная система с определением результатов по методу избирательной квоты и мажоритарная система относительного большинства). Региональные органы: Прямые выборы Губернатора, ОГВ субъектов (используется смешанная система: определенная квота, необходимая для формирования депутатского корпуса по пропорциональной системе). Муниципальный: представительные органы (не законодательные)-могут избираться по разным системам в зависимости от уровня образованности электората.

В рамках данного вопроса можно еще сказать вообще о способах формирования органов и занятия должностей:

1. Выборы

2. Назначение

3. Замещение (временное осуществление полномочий)

4. Ex officio-способ формирования, предполагающий вхождение в орган в силу занятия другой должности. Используется, например, для формирования Совета Федерации (бывшие президенты)

5. жребий

Источники российского избирательного права

Конституция РФ:

В Конституции нет отдельной главы касательного избирательного права. Но она гласит, что:

- высшим непосредственным выражением власти народа является референдум и свободные выборы-ч.3 ст.3;

- граждане РФ имеют право избирать и быть избранными в ОГВ и ОМС, а также участвовать в референдуме-ч.2 ст.32

- не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными;

- порядок избрания Президента и ГД

Федеральные законы: