
- •68. Модель института президентства в России. Основы статуса Президента рф по действующей Конституции рф.
- •Модель. Немного истории.
- •Полномочия по формированию гос. Органов и назначению должностных лиц
- •Полномочия во внутренней политике и во взаимоотношениях с другими органами госвдарственной власти
- •Полномочия во внешней политике
- •Полномочия в области обеспечения безопасности и обороны государства (некоторые из них сидят внутри других полномочий)
- •Полномочия, связанные со статусом личности (некоторые из них сидят внутри других полномочий)
- •Полномочия по организации своей деятельности
- •70. Акты Президента рф, их значение и юридическая сила.
- •71. Прекращение полномочий Президента рф. Гарантии для бывшего Президента рф.
- •Отставка
- •Прекращение поломочий по состоянию здоровья
- •Отрешение
- •Гарантии бывшему президенту
- •72. Администрация Президента рф. (далее – ап).
- •73. Советы и комиссии при Президенте рф. Совет Безопасности рф. Государственный совет рф.
72. Администрация Президента рф. (далее – ап).
Это конституционный орган (п. «и» ст. 83 КРФ).
Создана указом от 19 июля 1991 г.
Источники: А) Указ Президента 2004 года № 400 об АП:
АП является госорганом, обеспечивающим деятельность Президента и осуществляющим контроль за исполнением решений Президента; несмотря на это в силу своего служебного характера АП не имеет собственных полномочий, она лишь обслуживает полномочия Президента.
Возможности АП описываются через категории «цели и функции», не полномочия.
АП не принимает собственных нормативных актов.
Ее задача готовить проекты решений для подписания Президентом.
Б) Указ Президента 2004 года № 490 «Об утверждении Положения об АП» Цели - взаимодействует с высшими ОГВ РФ, осуществляете учёт лиц, замещающих гос. должности и должности ГС, принимает меры по профилактике коррупции, запрашивает информацию у ОГВ и пр.
Структура:
Руководитель
Два заместителя
Заместитель Руководителя - пресс-секретарь Президента
Помощники Президента, включая начальников управлений
Руководитель протокола Президента
Полномочные представители Президента в федеральных округах, в Совете Федерации, Государственной думе, Конституционном суде
Уполномоченный по защите прав предпринимателей, по правам ребенка
Советники Президента
Старшие референты
Референты Президента
Управления Президента и иные самостоятельные подразделения (состоят из департаментов).
(Государственно-правовое управление Президента; Контрольное управление Президента; Референтура Президента; Управление Президента по внешней политике; Управление Президента по государственным наградам; Управление пресс-службы и информации Президента
И Т.Д.)
АП:
1. обеспечивает деятельность главы государства. Это выражается, в частности, в подготовке законопроектов для внесения их Президентом в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы.
2. готовит проекты указов, распоряжений, поручений, обращений Президента, иных документов, в том числе проекты ежегодных посланий Президента Федеральному Собранию.
3. контролирует и проверяет исполнение федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента и представляет ему соответствующие доклады.
4. обеспечивает взаимодействие Президента с политическими партиями, общественными объединениями, профессиональными и творческими союзами в России, государственными органами и должностными лицами иностранных государств, российскими и зарубежными политическими и общественными деятелями, международными организациями.
5. В Администрации анализируются: информация о социально-экономических, политических и правовых процессах в стране и мире; обращения граждан; предложения общественных объединений и органов местного самоуправления.
6. На основе обрабатываемых материалов готовятся доклады Президенту.
7.Обеспечивает деятельность Совета Безопасности РФ, Государственного совета РФ и других совещательных и консультативных органов при Президенте И Т.Д.
Президент осуществляет общее руководство своей Администрацией.
Непосредственно управляет работой Администрации её глава – Руководитель Администрации.
Президент назначает на должность и освобождает от нее тех, кто ему непосредственно подчиняется: руководитель Администрации, первые заместители Руководителя Администрации, заместители Руководителя Администрации, заместитель Руководителя Администрации— пресс секретарь Президента РФ, помощники Президента РФ, включая помощников Президента РФ — начальников управлений Президента РФ, руководитель протокола Президента РФ, полномочные представители Президента РФ в федеральных округах, полномочные представители Президента РФ в Совете Федерации, Государственной Думе, Конституционном Суде РФ, советники Президента РФ, старшие референты и референты Президента РФ; Секретарь Совета Безопасности РФ.
Также назначает и освобождает: Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка, а также начальников управлений Президента РФ, руководителей иных самостоятельных подразделений Администрации, перво го заместителя Секретаря Совета Безопасности РФ, заместителей Секретаря Совета Безопасности РФ и помощников Секретаря Совета Безопасности РФ; определяет иных лиц в Администрации, назначаемых на должность и освобождаемых от должности им непосредственно и подчиняющихся ему; утверждает положения об управлениях Президента РФ, иных самостоятельных подразделениях Администрации.