- •68. Модель института президентства в России. Основы статуса Президента рф по действующей Конституции рф.
- •Модель. Немного истории.
- •Полномочия по формированию гос. Органов и назначению должностных лиц
- •Полномочия во внутренней политике и во взаимоотношениях с другими органами госвдарственной власти
- •Полномочия во внешней политике
- •Полномочия в области обеспечения безопасности и обороны государства (некоторые из них сидят внутри других полномочий)
- •Полномочия, связанные со статусом личности (некоторые из них сидят внутри других полномочий)
- •Полномочия по организации своей деятельности
- •70. Акты Президента рф, их значение и юридическая сила.
- •71. Прекращение полномочий Президента рф. Гарантии для бывшего Президента рф.
- •Отставка
- •Прекращение поломочий по состоянию здоровья
- •Отрешение
- •Гарантии бывшему президенту
- •72. Администрация Президента рф. (далее – ап).
- •73. Советы и комиссии при Президенте рф. Совет Безопасности рф. Государственный совет рф.
Полномочия по организации своей деятельности
Формирует ФОИВ и выделяет среди них те, которые будут работать под его непосредственным руководством;
образует либо формирует состав различных советов, комиссий и иных вспомогательно-совещательных органов, работающих либо под его непосредственным руководством (Совет Безопасности, Государственный совет), либо при Президенте;
формирует Администрацию Президента, определяет ее статус, утверждает Положения о ней, о ее самостоятельных подразделениях, а также иных органах, обеспечивающих деятельность Президента, в том числе об Управлении делами Президента.
70. Акты Президента рф, их значение и юридическая сила.
Статья 90
1. Президент издает указы (НОРМАТИВНЫЕ) и распоряжения (ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ).
2. Указы и распоряжения Президента обязательны для исполнения на всей территории РФ.
3. Указы и распоряжения Президента не должны противоречить К РФ и федеральным законам.
Соотношение закона и указа: регулирование многих важных общественных отношений может осуществляться как законом, принимаемым парламентом государства, так и указом, издаваемым главой государства.
«Указное право» - решение КС от 30 апреля 1996 года - проверка конституционности Указа Президента - не противоречит издание Указов временно восполняющих пробелы правового регулирования федеральных законов, если в КРФ не установлено прямое регулирование данного вопроса ФКЗ, ФЗ. То есть, Президент в праве издавать временные Указы, действующие до принятия ФЗ, при важном ограничении: если КРФ или законами не установлено, что эти отношения дб урегулированы именно ФЗ.
УКАЗЫ о военном и ЧП подлежат утверждению СФ.
Акты Президента ПУБЛИКУЮТСЯ в «Собрании законодательства РФ».
Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента, Правительства и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти»: акты Президента и акты Правительства в течение 10 дней после их подписания подлежат официальному опубликованию в «Российской газете», «Собрании законодательства РФ», «и на “Официальном интернет портале правовоий информации” (www.pravo.gov.ru).Далее говорится, что официальным опубликованием актов Президента РФ и актов Правительства РФ считается первая публикация их полных текстов в «Российской газете» и «Собрании законодательства РФ» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Официальным являются также тексты актов Президента РФ и актов Правительства РФ, распространяемые в электронном виде федеральным государственным унитарным пред приятием «Научно технический центр правовой информации “Система”» Федеральной службы охраны РФ, а также органами государственной охраны.
Акты Президента, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.
Иные акты Президента, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.
В актах Президента может быть установлен другой порядок вступления их в силу.