Право частной собственности

Частная собственность является одной из форм собственности, существующих и гарантируемых в Российском государстве. Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется (ст. 35 Конституции РФ).

Впервые частная собственность была предусмотрена Законом РСФСР от 24 декабря 1990 г. «О собственности в РСФСР».

Категория «частная собственность» шире по объему чем личная и включает в себя последнюю.

Содержание права собственности достаточно понятно: каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Гарантируется и право наследования.

Право на свободный труд

В ч. 1—4 ст. 37 Конституции РФ закреплено:

«1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку».

Элементы права на свободный труд:

• Право распоряжаться своими способностями к труду.

Труд свободен и каждый имеет право свободно распорядиться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Как говорилось ранее, это означает для каждого возможность работать по найму либо самому быть работодателем, заниматься индивидуальной трудовой деятельностью (ремеслом, сельским хозяйством, торговлей и т. д.) или иным законным способом добывать деньги к существованию (например, игрой на биржевом курсе рубля, дачей денег в заем под проценты).

Российское законодательство предусматривает такую возможность, как общественные работы - (ст. 24) органы службы занятости организуют в целях обеспечения временной занятости населения проведение оплачиваемых общественных работ - трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу. Право на участие в общественных работах имеют граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, безработные граждане. Участие граждан - только с их согласия, заключается срочный трудовой договор. Оплата труда - в соответствии с зак-вом РФ.

В качестве меры уголовного наказания - УК РФ обязательные работы или исправительные работы. В КоАП РФ в 2012 г. включен такой вид административного наказания, как обязательные работы.

• Право работающих на соответствующие условия, охрану и оплату труда.

ч. 3 ст. 37 Конституции РФ - каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом МРОТ.

Закон РФ от 30 марта 1993 г. «О минимальном размере оплаты труда»,

Федеральный закон от 19 июня 2000 г. с тем же названием.

нормы ТК РФ.

Ст. 133 - минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Для работников бюджетной сферы - федеральным бюджетом, бюджетом субъекта РФ или местным бюджетом. Все работодатели обязаны присоединиться к общим нормативным требованиям при установлении заработной платы своих работников.

На установление условий труда определенным образом влияет сам работник (заключение трудового договора).

Участие в определении условий труда принимают профсоюзы и иные органы представительства работников.

Безопасность и охрана труда — важное требование, обозначенное в Конституции РФ. Оно развито в ТК РФ.

Конституция говорит о праве работника на получение вознаграждения за труд не ниже установленного на федеральном уровне МРОТ, должно выплачиваться в установленные сроки и без задержек.

• Право на защиту от безработицы.

Государство гарантирует гражданину бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости.

Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признает трудоспособных граждан, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней (ст. 3).

Безработными не признаются граждане: не достигшие 16 лет; те, кому назначена пенсия; отказавшиеся от двух вариантов подходящей работы; не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных; осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы; представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

Государство гарантирует безработным гражданам: социальную поддержку; осуществление мер активной политики занятости населения; выплату пособия по безработице; выплату стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости; возможность участия в оплачиваемых общественных работах.

• Право на защиту интересов работников путем разрешения трудовых споров.

Конституция признает право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

Сначала - примирительные процедуры. Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель (представители работодателя) или работодатели (представители работодателей) не выполняют соглашения, достигнутые сторонами коллективного трудового спора в ходе разрешения этого спора, или не исполняют решение трудового арбитража, то работники или их представители имеют право приступить к организации забастовки за исключением случаев, когда в соответствии со ст. 413 Кодекса в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена.

Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке. Причем представители работодателя не вправе организовывать забастовку и принимать в ней участие.

Решение об объявлении забастовки - собранием (конференцией) работников по предложению представительного органа работников, ранее уполномоченного ими на разрешение коллективного трудового спора. Решение об участии работников данного работодателя в забастовке, объявленной профессиональным союзом (объединением профессиональных союзов), принимается собранием (конференцией) работников данного работодателя без проведения примирительных процедур.

В период рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией работниками может быть однократно проведена часовая предупредительная забастовка. При проведении предупредительной забастовки орган, ее возглавляющий, обеспечивает минимум необходимых работ (услуг) в соответствии с ТК РФ.

О начале предстоящей забастовки работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за пять рабочих дней, о начале забастовки, объявленной профессиональным союзом (объединением профессиональных союзов), — не позднее чем за семь рабочих дней. Работодатель предупреждает о предстоящей забастовке соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров.

Забастовку возглавляет представительный орган работников. Этот орган имеет право созывать собрания (конференции) работников, получать от работодателя информацию по вопросам, затрагивающим интересы работников, привлекать специалистов для подготовки заключений по спорным вопросам. Орган, возглавляющий забастовку, имеет право приостановить забастовку.

В период проведения забастовки стороны коллективного трудового спора обязаны продолжить разрешение этого спора путем проведения переговоров. Работодатель, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и орган, возглавляющий забастовку, обязаны принять зависящие от них меры по обеспечению в период забастовки общественного порядка, сохранности имущества работодателя и работников, а также работы машин и оборудования, остановка которых представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Минимум необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки, определяется соглашением работодателя (представителя работодателя) и представительного органа работников совместно с органом местного самоуправления на основе перечней минимума необходимых работ (услуг) в трехдневный срок со дня принятия решения об объявлении забастовки. В случае недостижения соглашения минимум необходимых работ (услуг) устанавливается органом исполнительной власти субъекта РФ.

Статья 413 ТК РФ гласит, что в соответствии со ст. 55 Конституции РФ являются незаконными и не допускаются забастовки:

— в периоды введения военного или чрезвычайного положения либо особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении; в органах и организациях Вооруженных Сил РФ, других военных, военизированных и иных формированиях, организациях, непосредственно ведающих вопросами обеспечения обороны страны, безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, предупреждения или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций; в правоохранительных органах; в организациях (филиалах, представительствах или иных обособленных структурных подразделениях), непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств или оборудования, на станциях скорой и неотложной медицинской помощи;

— в организациях, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения в том случае, если проведение забастовок создает угрозу обороне страны и безопасности государства, жизни и здоровью людей.

В процессе урегулирования коллективного трудового спора, включая проведение забастовки, запрещается локаут — увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или в забастовке.