Органы исполнительной власти субъектов

Совокупность звеньев:

• Высшее должностное лицо субъекта. Возглавляет высший коллегиальный орган исполнительной власти

Высший исполнительный орган гос власти субъекта - это его правительство или администрация, т. е. коллегиальный орган, состоящий из министров, руководителей департаментов, управлений и т. п.

• Отраслевые органы - это министерства, департаменты, управления и т. д.

• Территориальные исполнительные органы гос власти субъекта. Префекты в Москве.

Высшее должностное лицо субъекта

Наличие двух должностей не оправдано и с практической точки зрения: при относительно малом числе представительских функций и широком круге забот об экономическом и социальном благополучии субъекта этому лицу лучше самому возглавлять правительство.

«Наименование должности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) устанавливается конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации с учетом исторических, национальных и иных традиций данного субъекта Российской Федерации. При этом наименование указанной должности не может

содержать слов и словосочетаний, составляющих наименование должности главы государства — Президента Российской Федерации.

Порядок замещения должности. Можно не надо уже 100500 раз обсудили.

Полномочия высшего должностного лица субъекта РФ прекращаются досрочно в случаях (ст. 19 Закона об общих принципах организации органов власти субъектов РФ):

— его смерти;

— отрешения его от должности Президентом РФ в связи с выражением ему недоверия законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ;

— отставки по собственному желанию;

— отрешения его от должности Президентом РФ в связи с утратой доверия Президента РФ, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей

— признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

— признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

— вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

— выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

— утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения гражданства иностранного государства

— его отзыва избирателями на основании и в порядке, установленных Законом об общих принципах организации органов власти субъектов РФ

Функции:

1. Представительство субъекта РФ в отношениях с федеральными органами, органами других субъектов и мсу и на международном уровне.

2. Отвечает за состояние дел в субъекте. Ежегодный доклад о положении дел в субъекте, послания к народу.

3. Управление народно-хозяйственным и социально-культурным строительством. Проект бюджета, программ соц-эконом развития и отчеты об их исполнении.

4. Возглавляет систему исполнительной власти субъекта. Формирует высший исполнительный орган власти субъекта и возглавляет его, определяет структуру, создает и ликвидирует органы.

5. Полномочия в отношении подразделений федеральных органов.

6. Участник деятельности представительного органа и законодательного процесса. Предоставляет ежегодный отчет о своей деятельности, имеет право законодательной инициативы, право совещательного голоса в парламенте. Вправе требовать внеочередного созыва органа. Обнародует законы субъекта.

7. Возможности в отношении граждан. Награды, звания.