Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
47
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
834.65 Кб
Скачать

2. Общественная власть

Общественная власть - власть различных объединений и коллективов граждан в отношении лиц, состоящих в этих объединениях и коллективах, а также их внутренних подразделений.

Субъекты:

  • Политические партии

  • Профсоюзы

  • Религиозные организации

  • Трудовые коллективы

Они подчиняют свою деятельность порядку, ими же установленному, это фиксируется в уставах, регламентах и т.п.

Правила имеют обязательный характер для тех, кто состоит в этом объединении.

Возможны общественные санкции - замечания, предупреждения, но не может прибегать к государственному влиянию и принуждению для достижения своих целей.

3. Власть местного самоуправления

Власть местного самоуправления - смешанная общественно-государственная форма власти народа. Существует в городских и сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах, на внутригородских территориях городов федерального значения.

Это форма власти обеспечивает населению возможность самостоятельно и под свою ответственность решать вопросы местного значения. Население делает это на собраниях жителей или на местных референдумах.

Решения обязательны и те полномочия, которые переданы государству имеют государственно-обязательную силу. Поэтому и смешанная власть народа (вопросы как местного значения, так и переданный государством)

Народный суверенитет и государственный, национальный суверенитет (не знаю, зачем это)

Национальный суверенитет - право нации определять характер своего бытия, решать вопросы своей жизни — как внутренние (язык, письменность, обычаи, традиции и т. д.), так и связанные с отношениями с другими нациями, народностями, созданием своего государства, национально-государственной (автономной) единицы или отказом от их образования, вхождением в состав какого-то государства или существованием в качестве независимого государства.

Народный суверенитет как осуществление всей полноты власти народом можно считать предпосылкой и государственного суверенитета, и национального суверенитета.

Народный суверенитет, как власть всего народа, объединяет всех граждан, проживающих на соответствующей территории, независимо от их национальной принадлежности.

Ни государственный суверенитет, ни национальный суверенитет не могут быть выше народного суверенитета, они являются формами учета и выражения интересов народа в целом применительно к государственной организации или межнациональным отношениям.

16.Непосредственная демократия в механизме народовластия в рф:конституционные основы, общая характеристика императивных и консультативных институтов.

В основе понятия «непосредственная демократия» - идеи прямого правления народа, его руководства собственной жизнью, самоуправления и самоорганизации в общественных и государственных делах.

Непосредственная демократия - это совокупность конституционно-правовых институтов, посредством которых народ выражает свою волю, сам осуществляет государственную власть или власть местного самоуправления.

В одни случаях это выражение воли может иметь обязательный (императивный) характер и окончательный характер, т.е. принятые им решения не требуют утверждения кем-то.

Это императивные институты:

  • Императивный референдум - решения которого окончательно и не требует оформления актов органа государственной власти или местного самоуправления

  • Выборы депутатов и выборы должностных лиц

  • Отзыв народом своих представителей (то есть избранных ими)

В других случаях воля народа имеет консультативный характер. Официальное окончательное решение примате компетентный орган государства или местного самоуправления. Но эти органы не могут пренебречь выражением воли большинства и внести решение, противоположное его воли.

Это консультативные институты:

  • Опрос народа или консультативный референдум

  • Всенародное обсуждение проектов правовых актов органов государственной власти или местного самоуправления, других важных вопросов государственной или общественной важности - допускается для того, чтобы узнать общественные настроения и учесть предложения граждан в проекте

  • Публичные слушания как форма контакта органов публичной вдасти с населением

  • Коллективные обещания граждан по вопросам общественного значения (петиции) - ранее о таких институтах не говорилось, но теперь они предусмотрено и на федеральном, и на региональном уровне

  • Народные правотворческие инициативы

  • Российские общественные инициативы, реализуемые через специальные сайты в Интернет - закреплено в указе Президента РФ 2013

  • Наказы избирателей

Могут существовать и смешанные институты непосредственной демократии - это собрания граждан по месту жительства.

Наличие и степень императивности институтов небосьедсвтенной демократии зависят от политической системы и концепции власти в конкретном государстве.

Институты могут со временем трансформироваться как в императивную, так и в консультативную форму. Например, голосование народа по вопросам жизни государства может быть как в императивной, так и в консультативной форме.

Возможность существования института непосредственной демократии иногда является спором не только научным, но и идеологическим. Напрмиер, в СССР - отзыв избирателями депутатов считался чуть ли не главным институтом, но сейчас он возможен только на уровне субъекта и то по усмотрению. Обязательные отчеты в наше время между представителями и их избирателями не проводятся. Это объясняется тем, что в основном лиц избирают по партийным спискам и они ответственны больше перед своими партиями.

Соседние файлы в папке Экзамен зачет учебный год 2023