1. Республиканская форма правления

• главные должностные лица государства, система местного самоуправления, депутаты представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления избираются гражданами страны посредством всеобщих выборов

• исключено получение власти в порядке наследования

• невозможны «дарение» власти, поручение ее осуществления сверху (кроме чрезвычайных обстоятельств, военного положения, доведения дел на какой-то территории до развала или финансового банкротства

• признаются неконституционными захват власти или ее присвоение (ч. 4 ст. 3 Конституции РФ).

• властные функции вправе осуществлять и народ непосредственно

1. Государства, основывающееся на принципе разделения властей

2 варианта разделения:

• разделение единой государственной власти на три ветви - законодательной, исполнительной и судебной, и разграничение полномочий между ними

• разделение властных функций по уровням системы государственных органов — федеральный уровень, уровень субъектов РФ и уровень МСУ

Конституция РФ 1993 г. отражает только первый аспект.

Принцип разделения властей распространяется лишь на органы государственной власти. В системе местного самоуправления принцип разделения властей официально не применяется, но реально все равно различаются представительные (думы, собрания) и исполнительные органы (в лице главы муниципального образования и местной администрации) местного самоуправления.

Суть принципа:

1) каждая ветвь власти занимается своими, юридически порученными ей делами

2)ветви власти самостоятельны, не имеют права вмешиваться взаимно в деятельность и подменять друг друга

3) каждая ветвь власти обладает средствами воздействия на другие ветви власти

Принцип разделения властей:

1) представительные органы утрачивают верховенствующие позиции, возможность рассматривать вопросы, входящие в компетенцию исполнительных органов, подменять их, соединять в себе черты представительных и исполнительных органов

2) не допускается возвышение исполнительных органов за счет принижения роли представительных

3) судебная власть в системе разделения властей не только выполняет функции прямого правосудия по обращениям физических или юридических лиц, но в ряде отношений может оценивать акты законодательной и исполнительной власти, разрешать их споры

По КРФ власть делится на 3 ветви. А как же другие органы?

Кроме того, народ тоже осуществляет государственную власть непосредственно.- следовательно, можно выделить учредительную власть как самостоятельную ветвь государственной власти.

Те, кто считают Банк России государственным органом, исходя из его независимости от других государственных органов, особенно от Правительства, склонны говорить о наличии еще одной ветви государственной власти — банковской.

В России создан специальный государственный орган финансового контроля — Счетная палата РФ, аналогичные органы появились и в субъектах РФ. Могут существовать иные государственные специальные органы с контрольными задачами. С учетом наличия таких органов говорят о контрольной государственной власти.

Верхние звенья избирательной системы — ЦИК РФ и избирательные комиссии субъектов РФ закон называет государственными органами. Предложение - избирательная власть.

Можно выделить такие ветви власти:

1) учредительная (принятие Конституции РФ народом или Конституционным Собранием)

2) народная (принятие народом на референдуме законов или решение других вопросов государственного значения — если речь не идет о новой Конституции)

3) президентская

4) законодательная

5) исполнительная

6) судебная

7) прокурорская

8) избирательная

9) финансово-банковская

10) контрольная (контрольно-надзорная, если подразумевать при этом такие надзорные органы, как горный надзор, атомный надзор и др., связывая прокурорский надзор с отдельной ветвью власти)

Проблемы на уровне субъектов:

действующие на территории субъекта суды общей юрисдикции и арбитражные суды не являются судами субъектов и не входят в их систему разделения властей. Если же в субъекте создан конституционный (уставный) суд, он, как суд субъекта, включается в систему разделения властей.

• в принципе разделения властей должны быть пределы участия государства в управлении обществом и пределы вмешательства общественных структур в управление государством

• разделение властей предполагает не существование многих видов государственной власти, а наличие единой государственной власти и ее ветвей

• единая государственная власть не только исходит от народа, но и предполагает его участие в осуществлении власти

• к традиционным законодательным, исполнительным и судебным органам в системе разделения властей могут быть добавлены другие органы и механизмы государственной власти— учредительная власть, органы прокуратуры, избирательные комиссии, банковско-финансовые органы

• разделение властей предполагает не только распределение функций и полномочий между субъектами властной деятельности, но и систему их взаимного влияния, т. е. сдержек и противовесов.