
- •Понятие конституционного права России как отрасли права
- •2. Конституционно-правовые отношения и их субъекты
- •Народ как субъект:
- •3. Нормы конституционного права России, их классификация
- •4. Конституционно-правовая ответственность: понятие и виды
- •6. Конституция рф 1993 г.: общая характеристика и особенности.
- •7. Основные этапы разработки и принятия Конституции рф 1993 г.
- •Проект Контитуционной комиссии
- •Некоторые альтернативные проекты
- •Проект Президента рф (май 1993)
- •8. Функции и юридические свойства Конституции рф
- •Глава 9 предусматрвиет слудующий порядок изменений:
- •9. Прямое и опосредованное действие Конституции рф.
- •10. Порядок пересмотра Конституции рф. Предназначение и статус Конституционного Собрания. Проекты фкз «о Конституционном Собрании».
- •Глава 9 «Конституционные поправки и пересмотр Конституции» выделяет несколько путей реформирования Конституции:
- •11. Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции рф. Общая характеристика принятых законов рф о поправках.
- •Глава 9 «Конституционные поправки и пересмотр Конституции» выделяет несколько путей реформирования Конституции:
- •Поправки к гл. 3-8 к рф
- •Изменения ст.65 к рф, касающиеся состава субъектов рф
- •Изменения к рф, касающиеся наименования субъекта рф
- •13. Понятие и принципы конституционного строя России.
- •14. Российское государство: характеристики по Конституции 1993 г.
- •Демократическое
- •Федеративное и Суверенное
- •Правовое государство
- •Республиканская форма правления
- •Государства, основывающееся на принципе разделения властей
- •Социальное государство
- •Светское государство
- •15. Власть в рф: сущность, основные организационные формы.
- •Государственная власть
- •2. Общественная власть
- •3. Власть местного самоуправления
- •Народный суверенитет и государственный, национальный суверенитет (не знаю, зачем это)
- •16.Непосредственная демократия в механизме народовластия в рф:конституционные основы, общая характеристика императивных и консультативных институтов.
- •17. Референдум рф: предмет, порядок назначения и проведения, определения результатов и последствий референдума. Фкз «о референдуме рф». Практика общегосударственных референдумов в России.
- •18. Отзыв как институт непосредственной демократии
- •19.Консультативные институты непосредственной демократии: народные обсуждения, опросы населения, народные инициативы, петиции.
- •20. Конституционные основы политического плюрализма и идеологического многообразия в рф.
- •21. Общественные палаты в рф
- •22. Конституционно-правовые основы общественного контроля в России.
- •23. Общественные объединения в рф: понятие, нормативно-правовая база, организационно-правовые формы, права и обязанности. Порядок создания и регистрации общественных объединений в рф.
- •24. Политические партии: понятие, конституционно-правовая природа. Финансирование политических партий.
- •25. Порядок создания и регистрации политических партий, предъявляемые требования и ограничения.
- •26. Принципы конституционного статуса личности.
- •1. Свобода личности
- •2. Принадлежность человеку основных прав и свобод от рождения и их неотчуждаемость
- •3. Соответствие статуса личности в Российском государстве требованиям и стандартам, сложившимся в международном сообществе
- •4. Сочетание индивидуальных интересов личности и интересов других лиц, государства и общества
- •5. Принцип всеобщности
- •6. Юридическое равенство граждан (равноправие)
- •7. Соответствие конституционным основам статуса личности его регулирования в текущем законодательстве и практической реализации
- •8. Гарантированность конституционного статуса личности
- •27. Конституционные права, свободы и обязанности личности по Конституции рф 1993 г.: юридические свойства, система и общая характеристика.
- •1) Личные права и свободы; 2) публично политические права и свободы; 3) экономические, социальные и культурные права и свободы; 4) права по защите других прав и свобод граждан.
- •28. Гражданство рф: основные характеристики.
- •29. Основания, способы и порядок приобретения гражданства рф.
- •30. Основания, способы и порядок прекращения гражданства рф.
- •31. Конституционные основы положения иностранцев и лиц без гражданства в рф.
- •32. Основные права и свободы граждан рф в области личной жизни.
- •33. Свобода совести и вероисповедания в рф. Модель светского государства в России.
- •34. Основные права и свободы граждан рф в публично-политической сфере.
- •35. Особенности регулирования права на манифестации граждан рф.
- •37. Основные права граждан в социально-экономической сфере.
- •38. Основные права граждан по защите иных прав и свобод.
- •1. Право на сочетание государственной защиты прав и свобод с возможностями самозащиты
- •2. Право на судебную защиту прав и свобод
- •3. Право на рассмотрение дела в надлежащем суде
- •4. Право на получение квалифицированной юридической помощи
- •5. Право на презумпцию невиновности
- •6. Право на гуманизм правосудия
- •7. Право на защиту интересов пострадавших от нарушения закона
- •8. Право на применение действующего закона
- •39. Конституционные обязанности граждан рф.
- •Пределы и ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина согласно Конституции рф 1993 г. И практике Конституционного Суда рф Проблема ограничений прав, свобод и обязанностей
- •Конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в рф. Практика иных уполномоченных на федеральном уровне и в субъектах рф
- •Модель российского федерализма: конституционные основы и практика федеративного строительства
- •Принципы федеративного устройства России. Суверенитет Российской Федерации
- •Основные черты Российской Федерации как государства
- •Состав Российской Федерации и порядок его изменения. Порядок принятия в рф и образования в ее состав нового субъекта рф.
- •Виды и правовой статус субъектов рф
- •Конституционная модель разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами рф
- •3. Вопросы собственного ведения субъектов Российской Федерации
- •Формы взаимодействия Российской Федерации и ее субъектов. «Федеральное вмешательство»
- •Федеральные округа. Роль полномочного представителя Президента в федеральном округе.
- •Республика как субъект рф
- •51.Край, область, город федерального значения как субъект рф
- •52.Автономная область, автономный округ как субъекты рф
- •Автономная область.
- •Автономные округа.
- •53.Национально-культурная автономия в России
- •54.Административно-территориальное устройство субъектов рф
- •Общая характеристика принципов избирательного права рф
- •2. Принцип равного избирательного права.
- •3. Принцип прямого избирательного права.
- •5. Принцип свободы выборов и добровольного участия в них граждан.
- •6. Принцип сочетания мажоритарной и пропорциональной избирательных систем при выборах депутатов.
- •7. Принцип состязательности.
- •9. Принцип проведения выборов избирательными комиссиями
- •Общая характеристика источников избирательного права в рф
- •58. Всеобщее избирательное право в рф и его гарантии. Конституционные и законодательные ограничения активного и пассивного избирательного права
- •59.Обеспечение равного, прямого избирательного права и свободы выборов в рф. Единый день голосования
- •60. Избирательные комиссии в рф: виды и порядок формирования. Полномочия Центральной избирательной комиссии рф.
- •Порядок формирования ик субъектов
- •Порядок формирования ик муниципальных образований
- •Порядок формирования окружных ик
- •Порядок формирования территориальных ик
- •Порядок формирования участковых ик
- •61. Особенности выборов депутатов гд: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов.
- •62. Особенности выборов Президента рф: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов.
- •63. Информационное обеспечение выборов. Информирование и предвыборная агитация. Основные правила предвыборной агитации.
- •64. Финансирование выборов в рф: государственное, частное. Порядок компенсации расходов политических партий на выборах. Избирательный залог: введение, отмена.
- •65. Порядок голосования на выборах. Обеспечение тайны голосования.
- •66. Ответственность за нарушение избирательного законодательства.
- •67. Система органов государственной власти в рф. Российская модель разделения властей.
- •68. Модель института президентства в России. Основы статуса Президента рф по действующей Конституции рф.
- •Модель. Немного истории.
- •Полномочия по формированию гос. Органов и назначению должностных лиц
- •Полномочия во внутренней политике и во взаимоотношениях с другими органами госвдарственной власти
- •Полномочия во внешней политике
- •Полномочия в области обеспечения безопасности и обороны государства (некоторые из них сидят внутри других полномочий)
- •Полномочия, связанные со статусом личности (некоторые из них сидят внутри других полномочий)
- •Полномочия по организации своей деятельности
- •70. Акты Президента рф, их значение и юридическая сила.
- •71. Прекращение полномочий Президента рф. Гарантии для бывшего Президента рф.
- •Отставка
- •Прекращение поломочий по состоянию здоровья
- •Отрешение
- •Гарантии бывшему президенту
- •72. Администрация Президента рф. (далее – ап).
- •73. Советы и комиссии при Президенте рф. Совет Безопасности рф. Государственный совет рф.
- •74. Модель российского парламентаризма. Федеральное Собрание рф: конституционные характеристики.
- •История, модель, черты
- •Конституционные характеристики
- •75. Сф: конституционный статус, порядок формирования, полномочия.
- •76. Гд: конституционный статус, полномочия.
- •77. Структура Федерального Собрания рф. Взаимоотношения между палатами.
- •78. Внутренняя структура, Регламент и организация работы Совета Федерации.
- •79. Внутренняя структура, Регламент и организация работы гд.
- •80. Фракции в гд.
- •81. Комитеты и комиссии сф.
- •83. Парламентский контроль: общая характеристика, законодательная основа, виды. Парламентское расследование.
- •84. Законодательный процесс в Федеральном Собрании рф: общая характеристика, стадии, субъекты права законодательной инициативы.
- •85. Согласительные процедуры в законодательном процессе. Вето Президента рф и порядок его преодоления.
- •86. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов.
- •87. Статус депутата гд и члена сф Федерального Собрания рф.
- •88. Правительство рф.
- •90. Конституционный Суд рф: конституционно-правовая природа и место в системе разделения властей.
- •91. Компетенция Конституционного Суда рф: источники, общая характеристика.
- •1. Дела о соответствии Конституции рф определенных видов юридических актов.
- •2. Разрешение споров о компетенции:
- •3. Проверка конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле
- •4. Толкование Конституции
- •9. Иные полномочия.
- •92. Полномочия Конституционного Суда рф по разрешению споров, возникающих в процессе исполнения решений межгосударственных органов по защите прав и свобод человека.
- •93. Судья Конституционного Суда рф: основы статуса, порядок назначения, прекращение полномочий.
- •Российское гражданство
- •Этап – внесение кандидатуры президентом в сф
- •2 Этап – рассмотрение сф предложенной кандидатуры
- •94. Структура и организация работы Конституционного Суда рф.
- •95. Конституционный судебный процесс (конституционное судопроизводство): принципы, стадии, их содержание.
- •96. Решения Конституционного Суда рф. Вопросы их исполнения.
- •97. Общая характеристика органов законодательной власти субъектов рф.
- •98. Общая характеристика органов исполнительной власти субъектов рф.
- •99. Конституционные основы местного самоуправления в рф.
- •Голосование по отзыву депутата и члена выборного органа местного самоуправления
94. Структура и организация работы Конституционного Суда рф.
Реформа организационной формы конституционного судопроизводства:
До 2010 года:
Было 2 палаты (10 судей + 9 судей)
Дела рассматривались и разрешались в пленарных заседаниях (участвуют все судьи) + заседаниях палат (участвуют судьи определённой палаты)
Председатель и заместители Председателя Суда не могли входить в состав одной и той же палаты.
В пленарном заседании можно было рассматривать любой вопрос, относящийся к компетенции КС. Также существовали дела, рассматриваемые только в пленарных заседаниях:
о соответствии Конституции РФ конституций республик и уставов субъектов РФ;
о толковании Конституции РФ;
о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;
о принятии послания Конституционного Суда;
о выступлении с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.
А в заседаниях палат Конституционный Суд разрешал дела, отнесенные к ведению Конституционного Суда и не подлежавшие рассмотрению исключительно в пленарных заседания: соответствии Конституции РФ законов, иных нормативных актов, внутригосударственных договоров, не вступивших в силу международных договоров РФ; споры о компетенции между органами государственной власти; жалобы граждан и запросы судов по поводу конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле.
после 2010 года:
Палат нет, КС – единый орган.
КС рассматривает и разрешает дела в заседаниях Конституционного Суда (с проведением и без проведения слушаний)
КС рассматривает в заседаниях все вопросы, относящиеся к полномочиям Конституционного Суда РФ.
Полномочия КС, осуществляемые в рамках заседаний:
принимает послания КС
принимает Регламент Конституционного Суда РФ и вносит в него изменения и дополнения;
принимает решения о представлении судьи Конституционного Суда к награждению государственной наградой РФ, в том числе присвоению ему почетного звания РФ, а также об обращении к Президенту РФ с ходатайством о даче им согласия на принятие судьей КС награды или иного знака отличия иностранного государства;
принимает решения о приостановлении или прекращении полномочий судьи Конституционного Суда РФ, а также о наличии оснований для досрочного прекращения СФ по представлению Президента РФ полномочий Председателя или заместителей Председателя Конституционного Суда РФ;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом о Конституционном Суде.
Организуют деятельность КС 3 должностных лица:
Председатель + 2 его заместителя (раньше – вместо должности второго зама существовала должность судьи-секретаря КС)
Между этими 3 должностными лицами и судьями КС не существует отношений соподчинённости! Обоснование: принцип независимости судьи КС распространяется и на служебные функции, и на персональное положение судьи. Все решения в отношении судьи, в том числе и поручение ему подготовки дела, задач судьи докладчика и т. п., осуществляет КС в целом. Названные должностные лица не вправе давать указания судьям, налагать на них дисциплинарные взыскания.
Председатель Конституционного Суда РФ назначается на должность СФ по представлению Президента РФ сроком на шесть лет из числа судей Конституционного Суда РФ. Два заместителя Председателя назначаются на должность СФ по представлению Президента РФ сроком на шесть лет из числа судей Конституционного Суда РФ.
Председатель и заместители Председателя по истечении срока их полномочий могут быть назначены на должность на новый срок.
Полномочия Председателя или заместителей Председателя Конституционного Суда РФ могут быть досрочно прекращены СФ по представлению Президента РФ в случае, если решением Конституционного Суда (не менее 2/3 судей) установлено, что названное лицо не исполняет должностные обязанности или исполняет их ненадлежащим образом.
Председатель Конституционного Суда:
руководит подготовкой пленарных заседаний Суда, созывает их и председательствует на них;
вносит на обсуждение Суда вопросы, подлежащие рассмотрению в пленарных заседаниях и заседаниях палат;
представляет Суд в отношениях с государственными органа ми и организациями, общественными объединениями, по уполномочию Суда выступает с заявлениями от его имени;
осуществляет общее руководство аппаратом Конституционного Суда, представляет на утверждение Конституционного Суда кандидатуры руководителей аппарата и Секретариата Конституционного Суда, а также Положение о Секретариате Конституционного Суда РФ и структуру аппарата;
осуществляет другие полномочия в соответствии с данным законом и Регламентом Суда.
Председатель Конституционного Суда издает приказы и распоряжения.
В Регламенте КС устанавливаются порядок определения очередности рассмотрения дел в заседаниях, правила процедуры и этикета в заседаниях, особенности делопроизводства, требования к работникам аппарата и иные вопросы внутренней деятельности КС.