4. Срок полномочий судей Конституционного Суда Российской Федерации

Конституционный Суд в целом действует бессрочно.

Что же касается срока полномочий судьи КС, то регулирование в данном вопросе прошло определенную эволюцию:

• Закон «О КС РФ» 1994г. исходил из общего правила, действовавшего на тот момент: полномочия любого судьи в Российской Федерации бессрочны и они завершаются с наступлением 65-летнего возраста.

• В первоначальной редакции ФКЗ "О КС РФ" предусматривал, что судья Конституционного Суда назначается на должность на срок 12 лет.

• В 2001 г. этот срок был увеличен до 15 лет. Назначения на второй срок Закон не допускал.

• В 2005 г. вновь установлено, что полномочия судьи КС РФ не ограничены сроком. Предельный возраст пребывания в должности судьи — 70 лет. (в 2005 г. это правило распространено и на первоначально назначенных судей). Согласно ст. 12 Закона судья Конституционного Суда РФ считается вступившим в должность с момента принесения им присяги. Его полномочия прекращаются в последний день месяца, в котором ему исполняется 70 лет. Судья продолжает исполнение обязанностей до момента вынесения решения по делу, начатому с его участием, или до назначения на должность нового судьи.

• В редакции ст. 12 от 3 ноября 2010 г. записано, что на Председателя Конституционного Суда РФ предельный возраст пребывания в должности судьи не распространяется. Это значит, что, получив свой пост, например, в 69 лет, Председатель Конституционного Суда остается в должности до 75 лет, когда закончится его шестилетний срок пребывания на этой должности. Нет запрета на то, что он снова будет назначен Председателем Конституционного Суда и тем самым сохранит полномочия судьи далее.

5. Гарантии статуса и деятельности судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Закон обеспечивает различные гарантии статуса и деятельности судьи Конституционного Суда - их можно назвать гарантиями независимости судьи.

Независимость судьи обеспечивается его

• несменяемостью - полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены только в порядке и по основаниям, установленным Законом о Конституционном Суде

• неприкосновенностью - он не может быть привлечен к какой-либо ответственности, в том числе после прекращения срока полномочий, за мнение, выраженное им при рассмотрении дела в Конституционном Суде, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность данного судьи в преступном злоупотреблении своими полномочиями. Также: решение по вопросу о возбуждении уголовного дела в отношении судьи Конституционного Суда РФ принимается Председателем Следственного комитета РФ с согласия КС РФ. Решение по вопросу о привлечении к административной ответственности принимается в отношении судьи Конституционного Суда РФ судебной коллегией в составе трех судей Верховного Суда РФ по представлению Генерального прокурора РФ в 10-дневный срок.

• равенством прав судей - судья имеет право решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым в пленарных заседаниях Конституционного Суда или в заседаниях его палаты, в состав которой он входит

• установленными Федеральным конституционным законом порядком приостановления и прекращения полномочий судьи - полномочия судьи Конституционного Суда могут быть приостановлены в случаях, если: 1) в отношении судьи возбуждено уголовное дело либо он привлечен в качестве обвиняемого по другому уголовному делу; 2) судья по состоянию здоровья временно не способен выполнять свои обязанности. Приостановление полномочий судьи осуществляется по решению Конституционного Суда, принимаемому не позднее месяца со дня выявления основания к их приостановлению. Про приостановление подробности - стр.764-765

• правом на отставку, обязательностью установленной процедуры конституционного судопроизводства, запретом какого бы то ни было вмешательства в судебную деятельность, предоставлением судье материального и социального обеспечения, гарантий безопасности, соответствующих его высокому статусу.

Материальные гарантии независимости судьи Конституционного Суда, связанные с оплатой его труда, предоставлением ежегодного отпуска, социальным обеспечением, обеспечением жильем, социально-бытовым обслуживанием, обязательным государственным страхованием жизни и здоровья судьи, а также принадлежащей ему и членам его семьи собственности, устанавливаются применительно к соответствующим гарантиям, предусмотренным законодательством для судей иных высших федеральных судов.