Вопрос №77 Комитеты и комиссии гд

КРФ: Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, являющиеся постоянно действующими органами соответствующих палат. Более подробно деятельность комитетов и комиссий изложена в Регламентах обеих палат.

30 Комитетов:

Комитет ГД

• по аграрным вопросам

• по безопасности и противодействию коррупции

• по бюджету и налогам

• по вопросам семьи, женщин и детей

• по вопросам собственности

• по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству

• по делам национальностей

• по делам общественных объединений и религиозных организаций

• по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками

• по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству

• по земельным отношениям и строительству

• по информационной политике, информационным технологиям и связи

• по конституционному законодательству и государственному строительству

• по культуре

• по международным делам

• по науке и наукоемким технологиям

• по обороне

• по образованию

• по охране здоровья

• по природным ресурсам, природопользованию и экологии

• по промышленности

• по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока

• по Регламенту и организации работы Государственной Думы

• по транспорту

• по труду, социальной политике и делам ветеранов

• по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления

• по физической культуре, спорту и делам молодежи

• по финансовому рынку

• по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству

• по энергетике

на основе принципа пропорционального представительства фракций. Численный состав определяется ГД (как правило от 12 до 35).

Комитет может создавать подкомитеты по основным направлениям своей деятельности.

Депутат Государственной Думы может быть и обязан быть членом только одного ее комитета.

Состав комитета (не может там быть Председатель ГД) - утверждается ГД большинством голосов от общего числа депутатов ГД. Решение оформляется постановлением ГД.

Заседание – правомочно если больше ½ от числа членов комитета, по мере необходимости, но не реже 2 раз в месяц.

Решение комитета – большинством голосов от общего числа членов комитета, присутствующих на заседании, и членов комитета, передавших свои голоса другим членам данного комитета.

Могут приглашаться и присутствовать на заседаниях комитета:

• с правом совещательного голоса – депутаты ГД, не входящие в их состав.

• полномочные представители Президента РФ и Правительства РФ, представители субъектов права законодательной инициативы, законопроекты которых рассматриваются на заседании комитета

• статс-секретари — заместители (первые) руководителей федеральных органов ИВ.

• эксперты/ представители заинтересованных государственных органов и общественных объединений, СМИ.

Полномочия:

• вносят предложения по формированию проекта примерной программы законопроектной работы + вносят предложения о включении законопроектов в примерную программу

• осуществляют предварительное рассмотрение законопроектов и их подготовку к рассмотрению ГД

• осуществляют подготовку заключений о необходимости изменения законопроекта и направляют их субъекту права законодательной инициативы;

• осуществляют подготовку проектов постановлений ГД

• рассматривают и исполняют поручения Совета ГД

• в соответствии с решением палаты подготавливают запросы в КС РФ;

• организуют парламентские слушания;

• дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта федерального бюджета;

• направляют письменные обращения по вопросам своего ведения руководителям федеральных органов ИВ;

• вносят предложения о проведении мероприятий в Государственной Думе;

• рассматривают обращения граждан;

• решают вопросы организации своей деятельности.

Комиссия могут быть постоянными или временными. Для них все тоже самое, что для комитетов.

6 комиссий:

• по вопросам депутатской этики – постоянно действующая. Не могут быть Председатель ГД и его замы.

• по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами ГД (эти сведения опубликовываются в официальном печатном издании ФС РФ, на сайте ГД, предоставляются общероссийским СМИ по их запросам).

• Счетная комиссия ГД - для проведения открытого голосования без использования электронной системы подсчета голосов, открытого голосования с использованием именных бюллетеней, тайного голосования с использованием бюллетеней.

• по правовому обеспечению развития организаций оборонно-промышленного комплекса РФ

• по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение национальной обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности

• по строительству зданий и сооружений, предназначенных для размещения Парламентского центра

КРФ предусмотрено образование специальной комиссии ГД - в случае выдвижения палатой обвинения против Президента РФ для оценки соблюдения процедурных правил и фактического обоснования обвинения:

заслушивает на своих заседаниях лиц, которые могут сообщить о фактах, положенных в основу предложения о выдвижении обвинения, а также представителей Президента РФ

представляет на рассмотрение ГД проекты постановлений о выдвижении обвинения против Президента РФ

Могут также создаваться временные комиссии в случае отклонения СФ или Президентом РФ принятых ФЗ.

В случае отклонения СФ - согласительная комиссия, избранные от Государственной Думы члены согласительной комиссии образуют депутацию палаты в согласительной комиссии., комиссия рассматривает каждое возражение СФ отдельно. Решения - раздельным голосованием депутации ГД и депутации СФ, приняты если большинство членов каждой депутации.

В случае отклонения Президентом РФ – специальная комиссии для выработки согласованного текста ФЗ с учетом предложений Президента Российской Федерации. Принцип тот же что и в СФ – формируется депутация от ГД.

При принятии решения – принцип «одна сторона — один голос», принято, если по каждому предложению Президента РФ стороны пришли к единому мнению.