Вопрос № 57 цик: порядок формирования и полномочия

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации

Это — главная избирательная комиссия страны.

ЦИК состоит из 15 членов:

• Пять членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации назначаются Государственной Думой из числа кандидатур, предложенных фракциями, иными депутатскими объединениями в Государственной Думе, а также депутатами Государственной Думы. При этом от одного депутатского объединения в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации может быть назначено не более одного представителя.

• Пять членов назначаются Советом Федерации из числа кандидатур, предложенных законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации и высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации.

• Пять членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации назначаются Президентом Российской Федерации.

Таким образом, ни у кого нет монополии на формирование данного федерального органа. К тому же Председателя, заместителя Председателя и секретаря члены ЦИК теперь избирают сами из своего состава тайным голосованием. Все это должно дополнительно содействовать самостоятельности и независимости главной избирательной комиссии страны.

Все члены ЦИК должны иметь высшее юридическое образование либо ученую степень в области права.

Срок полномочий ЦИК — пять лет. Она является юридическим лицом и действует на постоянной основе.

Центральная избирательная комиссия РФ — это и руководящий, и организаторский, и нормативно-методический, и контрольный центр для всех избирательных кампаний в нашей стране. ЦИК руководит деятельностью всех других избирательных комиссий, осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан; разрабатывает нормативы технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий, и осуществляет контроль за их соблюдением; осуществляет меры по организации единообразной системы подведения итогов голосования и установления результатов выборов в Российской Федерации; распределяет выделенные из федерального бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует их целевое использование; оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь избирательным комиссиям; заслушивает сообщения органов исполнительной власти Федерации и ее субъектов, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с федеральными выборами и референдумами; рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает мотивированные решения. ЦИК вправе издавать инструкции по вопросам применения избирательных законов, обязательные для всех избирательных комиссий страны.

Одна из важнейших групп полномочий ЦИК связана с выборами депутатов Государственной Думы по партийным спискам, а также с выборами Президента РФ. Она на выборах депутатов сначала заверяет федеральные списки, что дает право сбора подписей в их поддержку, далее регистрирует федеральные списки кандидатов, а также доверенных лиц политических партий. ЦИК регистрирует кандидатов на пост Президента РФ и их доверенных лиц.

ЦИК устанавливает единый порядок обработки итогов голосования и определения результатов выборов депутатов Государственной Думы, устанавливает, кто победил по спискам, сколько мест досталось тем или иным партиям.

Списки лиц, избранных в Думу, составляются ЦИК и вместе с необходимыми документами передаются в Государственную Думу.

Центральная избирательная комиссия определяет также результаты выборов Президента РФ.