Вопрос № 37 Основные Права граждан по защите иных прав и свобод

Как говорилось выше, есть четвертая группа основных прав и свобод человека и гражданина — по защите других прав и свобод. Они выражаются либо в возможностях для человека охранять свои интересы в целом независимо от сферы, либо специально в правах и гарантиях на справедливое правосудие и применение закона.

В эту четвертую группу включаются права:

1) на сочетание государственной защиты прав и свобод с возможностями самозащиты;

2) на судебную защиту прав и свобод;

3) на рассмотрение дела в надлежащем суде;

4) на получение квалифицированной юридической помощи;

5) на презумпцию невиновности;

6) на гуманизм правосудия;

7) на защиту интересов пострадавших от нарушений закона;

8) на применение действующего закона.

Право на сочетание государственной защиты прав и свобод с возможностями самозащиты

Это ключевое право в целом для всех прав и свобод граждан, а так же для рассматриваемой группы прав.

Конституция РФ (ст. 45) закрепила: государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется (ч. 1); каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ч. 2).

Защита прав и свобод человека и гражданина является составным элементом политики Российского государства. На это направлены законодательство и деятельность всех государственных органов.

В соответствии со ст. 80 Конституции Президент РФ является гарантом прав и свобод человека и гражданина в нашей стране, многие его полномочия направлены именно на обеспечение и защиту прав и интересов личности.

Все государственные и муниципальные служащие обязаны руководствоваться в своей деятельности принципом уважения прав и свобод человека и гражданина.

В ряде случаев нужны инициативные усилия самой личности, например, без личного обращения в суд не будет рассмотрения дела, без подачи заявления с сопроводительными документами не назначат пенсию и т. д.

Право на судебную защиту прав и свобод

Помимо общей возможности защиты прав и свобод, согласно ст. 46 Конституции РФ «каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

Закон предполагает состязательные судебные процедуры рассмотрения дел. Формально это означает, что внимание обеспечивается в суде и другой стороне, не может быть поддержки одного гражданина в ущерб другому.

Реально же подразумевается право человека на обращение в суд за защитой своего права. Он действительно вправе прийти в суд, быть принятым и выслушанным судьей, а также подать жалобу, заявление, иск. Но дело будет разрешено в соответствии с законом и в его пределах, да еще и с учетом искусства ведения судебной тяжбы.

Если гражданин считает, что его конституционные права и свободы нарушены законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, он может обратиться в Конституционный Суд РФ (ч. 4 ст. 125 Конституции РФ).

Согласно ч. 3 ст. 46 Конституции, если гражданин исчерпал все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты, он может обратиться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

Право на рассмотрение дела в надлежащем суде

Определение надлежащего суда для рассмотрения соответствующего дела обусловлено его подсудностью. Конституция РФ в ч. 1 ст. 47 предусматривает: «Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом».

Дело направляется в ту судебную инстанцию, к ведению которой законом отнесено его рассмотрение. Причем суд не может отказываться от рассмотрения такого дела.

В определенных случаях граждане могут ходатайствовать о передаче их дела на рассмотрение в иной суд, если они сомневаются в объективности соответствующего суда.

Дополнительная гарантия характеризуемого права установлена в ч. 2 ст. 47: «Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом».

Право на получение квалифицированной юридической помощи

Право на получение квалифицированной юридической помощи закреплено в ч. 1 ст. 48 Конституции РФ. Там же говорится, что в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

В реализации данного права гражданину обязаны помогать в принципе любые органы и должностные лица.

Специализированной организацией, оказывающей юридическую помощь гражданам, является адвокатура.

Адвокат является независимым советником по правовым вопросам. Он не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности. Оказывая юридическую помощь, адвокат: дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письмен* ной форме; составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера; представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве; участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве и т. д.

В ч. 2 ст. 48 Конституции РФ говорится, что каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

Право на презумпцию невиновности

Презумпция невиновности — важнейшее условие неприкосновенности личности, один из основных принципов правосудия. В соответствии со ст. 49 Конституции РФ каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Только суд, оценивая всю совокупность доказательств, вправе признать вину человека в совершении преступления. Более того, обязанность доказывать вину возлагается на специально уполномоченные государственные органы. Эту обязанность нельзя переложить на другие органы и на других лиц, в том числе на потерпевших, свидетелей и т. д. Тем более нельзя возложить эту обязанность на обвиняемого.

Право на гуманизм правосудия

Развитием презумпции невиновности надо считать право личности на гуманизм правосудия. Оно отражено в ст. 50, 51 Конституции РФ и выражается в следующих требованиях:

• согласно ч. 1 ст. 50 никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.

• в соответствии с ч. 2 ст. 50 при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

• согласно ч. 3 ст. 50 каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

• в соответствии с ч. 1 ст. 51 Конституции РФ никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

• Согласно ч. 2 ст. 51 федеральным законом могут устанавливаться случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

Право на защиту интересов пострадавших от нарушения закона

Статья 52 Конституции РФ гласит, что права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

В дополнение к этому ст. 53 Конституции РФ устанавливает, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

По сути, в этой статье просматривается принцип ответственности государства за действия (бездействие) своих органов и должностных лиц.

Право на применение действующего закона

Это важнейшее право граждан отражено в ст. 54 Конституции РФ. Оно связано с обратной силой закона и действием закона во времени. В ст. 54 Конституции РФ говорится, что закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет (ч. 1). Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (ч. 2).