Глава VII:

ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

По кадровым вопросам,

Статья 62.

Назначение Председателя Правительства Российской^Федерации

1. Перед вновь избранным Президентом Российской Федерации Правительство Российской Федерации слагает свои полномочия.¹

2. Президент Российской Федерации с согласия Государственной Думы назначает Председателя Правительства Российской Федерации.

3. Президент Российской Федерации в течение недели после вступления в должность или после отставки Правительства Российской Федерации проводит

4Т-

консультации с Государственной Думой по возможным кандидатурам на пост Председателя Правительства Российской Федерации. Порядок проведения консультаций устанавливается Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации» и Регламентом Государственной Думы.

4. По итогам консультаций, но не позднее десятидневного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или после отставки Правительства Российской Федерации, предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится Президенту Российской Федерации фракцией политической партии, получившей на выборах депутатов Государственной Думы более 50 % депутатских мест. В случае если ни одна из политических партий, прошедших в Государственную Думу, не получила большинства депутатских мест, предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации Президенту Российской Федерации вносится коалицией из двух и более фракций, в сумме имеющих более 50 % депутатских мест.

5. В случае если кандидатура не была представлена в установленный срок, Президент Российской Федерации вправе самостоятельно решить вопрос о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации.

6. Президентом Российской Федерации предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится в Государственную Думу не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или после отставки Правительства Российской Федерации.

7. Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.

8. В случае отклонения Государственной Думой предложенной кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации Президент Российской Федерации в течение трех дней со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой проводит повторные консультации с Государственной Думой.

9. По итогам консультаций, но не позднее пятидневного срока со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой, предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации повторно вносится Президенту Российской Федерации фракцией политической партии, получившей на выборах депутатов Государственной Думы более 50 % депутатских мест, либо коалицией из двух и более фракций, в сумме имеющих более 50 % депутатских мест.

10. В случае если кандидатура вновь не была представлена в установленный срок, Президент Российской Федерации вправе самостоятельно решить вопрос о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации, при этом он вправе предложить как новую кандидатуру, так и предложенную им ранее.

11 .Президентом Российской Федерации повторное предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится в Государственную Думу в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой.

■ПК

12. Государственная Дума повторно рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.

13. В случае повторного отклонения Государственной Думой предложенной кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации применяются правила, указанные в частях 8-10 настоящей статьи.

14. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации Государственной Думой Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы. Соответствующие решения оформляются указами Президента Российской Федерации.

Статья 63.

Формирование Правительства Российской Федерации

1. Формирование Правительства Российской Федерации осуществляется совместно Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации и Государственной Думой.

2. Председатель Правительства Российской Федерации в пятидневный срок после назначения проводит с Государственной Думой консультации по возможным кандидатурам заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров в соответствии с предлагаемой им структурой федеральных органов исполнительной власти. Порядок проведения консультаций устанавливается Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации» и Регламентом Государственной Думы.

3. По итогам консультаций Председатель Правительства Российской Федерации не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту Российской Федерации поддержанные Государственной Думой предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти и о кандидатурах на должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.

4. Президент Российской Федерации по предложению Председателя Правительства Российской Федерации утверждает структуру федеральных органов исполнительной власти, назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров. Соответствующие решения оформляются указами Президента Российской Федерации.

5. Вопрос о кандидатурах на должности федеральных министров, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий решается Президентом Российской Федерации самостоятельно.

12. В случае если предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти и составе Правительства Российской Федерации не были представлены Председателем, Правительства.. Российской Федерации в установленный срок, в_; том числе по причине отсутствия-, поддержки Государственной Думы, Президент Российской Федерации вправе самостоятельно решить.вопрос о структуре федеральных органов исполнительной власти и сформировать Правительство;Российской Федерации. Соответствующие решения оформляются.указами Президента Российской Федерации.

Статьи 64. . '

Отставка Председателя Правительства и Правительства Российской Федерации

1. В случае если Председателем Правительства. Российской Федерации. перед- Государственной: Думой был поставлен вопрос о доверии Правительству Российской, Федерации и Государственная: Дума отказала: ему в доверии, Президент Российской Федерации в течение семи дней? объявляет об отставке. Правительства Российской? Федерации или. о роспуске Государственной Думы и назначении новых, выборов. Соответствующие решения, оформляются указами Президента Российской Федерации.

2. В случае выражения^ Государственной Думой вотума недоверия Правительству Российской Федерации, Президент Российской Федерации в течение семи дней/объявляет об: отставке' Правительства.Российской Федерации, либо не соглашается с решением Государственной Думы и сохраняет действующий состав Правительства Российской Федерации:. Соответствующие., решения оформляются указами:Президента Российской: Федерации.

3. В случае, если: Государственная Дума,, в', течение трех месяцев- повторно выразит недоверие Правительству Российской Федерации, Президент.Российской Федерации в течение семи дней объявляет об отставке Правительства Российской : Федерации или о роспуске Государственную Думу и назначении новых: выборов. Соответствующие: решения- оформляются: указами Президента Российской Федерации; ¹ . ..

4. В1случае если Правительство Российской Федерации, объявляет о сложении полномочий, Президент РоссийскойФедерациистечениесемидней объявляет об отставке Правительства Российской Федерации или. отклоняет ее. Соответствующие решения оформляются; указами^ Президента Российской Федерации. / ; •• ; '

5. Президент Российской Федерации, вправе по собственной инициативе объявить об отставке Правительства Российской Федерации: в случае:

а): неисполнения Правительством Российской Федерации : функций, возложенных на него Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом <<0 Правительстве Российской Федерации»;

б) систематического невыполнения Правительством Российской Федерации поручений Президента Российской Федерации;

в) неоднократного издания Правительством Российской Федерации актов, противоречащих Конституции Российской:. Федерации, федеральным

зх г ъ Ц

* * »

конституционным и федеральным законам, а также указам Президента Российской Федерации;

г) принятия Правительством Российской ■ Федерации в ' пределах предоставленных • ему полномочий решений, повлекших ущерб внешнеполитическим и внешнеэкономическим интересам Российской Федерации, правам и свободам граждан Российской Федерации, экономической и финансовой стабильности, общественному порядку, государственной безопасности, в том числе экологической;

д) бездействия Правительства Российской Федерации при наличии соответствующих полномочий в кризисных ситуациях, вызванных бедствиями природного и техногенного характера, массовыми или грубыми нарушениями прав и свобод граждан Российской Федерации, религиозными, этническими, расовыми и иными конфликтами, ¹ , экономическими конфликтами хозяйствующих субъектов, затрагивающими жизнь, здоровье и безопасность населения.

Соответствующее решение оформляется указом Президента Российской Федерации.

6. В. случае отставки или сложения полномочий Правительство Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации продолжает действовать до сформирования нового Правительства Российской Федерации.

■ 7. Президент Российской Федерации вправе по собственной инициативе по основаниям, указанным в ч.5 настоящей статьи, принять решение о персональной отставке Председателя Правительства Российской Федерации и внести в Государственную Думу в установленном порядке новую кандидатуру на этот пост. Отставка Председателя Правительства Российской Федерации не влечет отставки Правительства Российской Федерации.

Статья 65.

Формирование органов судебной власти

1. В отношении судебной власти Президент Российской Федерации осуществляет следующие кадровые полномочия:

а) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации;

б) представляет Совету Федерации кандидатуру для назначения на должность Председателя Верховного Суда Российской Федерации;

в) на основании представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации представляет Совету.Федерации кандидатуры для назначения на должности заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации, в том числе на должность председателя Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации;

г) с учетом мнения Председателя Верховного Суда Российской Федерации представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Верховного Суда Российской Федерации;

»к

д) по представлению Председателя Верховного Суда назначает председателей, заместителей председателей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов авюпомных округов, районных судов и военных судов назначаются на должность Президентом Российской Федерации;

е) по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации назначает судей федеральных судов общей юрисдикции и военных судов;

ж) представляет Совету Федерации кандидатуру для назначения на должность Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

з) на основании представления Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности заместителей Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

и) с учетом мнения Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

к) по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначает председателей, заместителей председателей федеральных арбитражных судов округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации;

л) по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначает судей иных арбитражных судов.

2. Назначение на все судейские должности, за исключением судей Конституционного Суда Российской Федерации, осуществляется только при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей.

3. Предложения о кандидатах на должности судей Конституционного Суда могу1 вноситься Президенту Российской Федерации членами (депутатами) Совета Федерации и депутатами Государственной Думы, а также законодательными (представительными) органами субъектов РФ, высшими судебными органами и федеральными юридическими ведомствами, всероссийскими юридическими сообществами, юридическими научными и учебными заведениями.

4. В отношении органов прокуратуры Президент Российской Федерации осуществляет следующие кадровые полномочия:

а) представляет Совету Федерации кандидатуру для назначения на должность Генерального прокурора Российской Федерации;

б) вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации;

^ гы

в) представляет Совету Федерации кандидатуру для назначения на должность Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации;

г) вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.

5. Президент Российской Федерации в целях обеспечения деятельности судов и взаимодействия с органами судейского сообщества назначает и освобождает от должности:

м) руководителя федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов (главного судебного пристава Российской Федерации);

н) представителей Президента Российской Федерации в составах квалификационных коллегий судей Российской Федерации, включая Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации.

Статья 66.

Полномочия Президента Российской Федерации в отношении дипломатических представителей Российской Федерации

Президент Российской Федерации после консультаций с соответствующими комитетами и комиссиями палат Федерального Собрания назначает и отзывает дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.

Статья 67.

Полномочия Президента Российской Федерации в отношении Счетной палаты Российской Федерации

Президент Российской Федерации:

а) представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Счетной палаты;

б) вносит в Государственную Думу предложение об освобождении от должности Председателя Счетной палаты;

в) представляет Совету Федерации кандидатуру для назначения на должность заместителя Председателя Счетной палаты;

г) вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности заместителя Председателя Счетной палаты;

д) представляет Государственной Думе и Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности аудиторов Счетной палаты.

Статья 68.

Полномочия Президента Российской Федерации в отношении Центрального банка Российской Федерации, Внешэкономбанка и Национального банковского совета

Президент Российской Федерации:

а) представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации и ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

б) назначает троих из двенадцати членов Национального банковского совета;

в) по представлению Председателя Правительства Российской Федерации назначает и освобождает от должности Председателя Внешэкономбанка.

Статья 69.

Полномочия Президента Российской Федерации в отношении Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

1. Президент Российской Федерации:

а) назначает пять из пятнадцати членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

б) освобождает от должности назначенных им членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

2. Президент Российской Федерации также вправе направлять приглашения иностранным (международным) наблюдателям на федеральных и региональных выборах.

Статья 70.

Полномочия Президента Российской Федерации в отношении Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации

Президен г Российской Федерации вправе вносить в Государственную Думу предложение о кандидатуре на должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

Статья 71.

Полномочия Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим законом и законодательными актами Российской Федерации о государственной службе Президент Российской Федерации:

а) утверждает основные документы, регламентирующие прохождение федеральной государственной гражданской службы;

б) присваивает высшие классные чины гражданской службы;

в) поощряет государственных служащих за безупречную и эффективную гражданскую службу;

г) решает вопросы кадрового резерва гражданской службы.

Статья 72.

Формирование органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Президент Российской Федерации в порядке и в случаях, установленных соответствующим федеральным законом:

а) проводит с законодательным (представительным)" органом государственной власти субъекта Российской Федерации консультации о кандидатуре высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);

б) представляет законодательному , (представительному) органу государственной власти субъекта Российской Федерации кандидатуру для наделения полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);

в) распускает законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации;

г) по представлению Генерального прокурора Российской Федерации временно отстраняет высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) от исполнения обязанностей;

д) отрешает высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) от должности;

е) назначает временно исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

Статья 73.

Иные кадровые полномочия

К числу кадровых полномочий Президента Российской Федерации, не связанных с замещением государственных должностей, относятся следующие:

а) назначение и освобождение от должности генеральных директоров государственных корпораций;

а) назначение и освобождение от должности председателей и членов наблюдательных советов государственных корпораций;

б) по представлению общего собрания Российской академии наук утверждение в должности Президента Российской академии наук, избранного общим собранием Российской академии наук из числа ее действительных членов;

в) иные полномочия, установленные федеральными законами.