1. Глава 13 «Президент рсфср». Требования те же, что и у президента рсфср. Перечислены его полномочия.

2. Учрежден пост вице-президента РСФСР.

3. Совет Министров – орган исполнительной власти, подотчетный Президенту

4. Терминологические изменения (автономная республика – республика в составе РСФСР)

5. Изменения в ст. 137 – местные Советы НД уже можно трактовать не как органы государственной власти, а как органы местного самоуправления.

6. Подчеркивается единство судебной системы

7. Предусматривается создание закона, определяющего статус Москвы

Реформы 1992 г.

Декабрь 1991 – Беловежские соглашения. Развал СССР.

21 апреля 1992 – изменения в Конституцию РФ:

1. Новое название. Федеративное государство, принцип разделения властей, принцип подотчетности органов народу

2. Государство и личность внутри стала теперь о правах, свободах и обязанностях граждан

3. Глава 7 теперь называется «Россия – суверенное государство». О правах субъектов – они расширены.

4. Ряд норм, подчеркивающих приоритет представительных органов. Усиление позиции Президента РФ

5. Повышение роли КС РФ

В это время уже работает Конституционная комиссия по созданию новой Конституции РФ, но ее принятие откладывается.

9 декабря 1992 г. – VII Съезд НД принимает очередной закон об изменении Конституции:

В этих изменениях нашло отражение, прежде всего, противостояние между законодательной и исполнительной властью:

1. Не допускается создание общественных организаций, ставящих целью свержение конституционного строя и создание органов власти не предусмотренных Конституцией

2. Закрепляется частная собственность

3. Введено понятие города федерального значения

4. Ослаблены позиции Президента – Верховный совет определяет структуру исполнительной власти по предложению Президента. Правительство теперь подотчетно не только Президенту, но и СНД и ВС.

5. Теперь ВС на основании заключения КС РФ может отменять не только указы, но и распоряжения Президента

6. Полномочия президента не могут быть использованы для изменения национально-государственного устройства РФ, роспуска либо приостановления деятельности любых законно избранных органов государственной власти, «в противном случае они прекращаются немедленно» (добавлено 7 СНД).

Выводы и обобщения:

В результате внесения поправок в Конституцию 1978 года был оформлен совершенно новый общественный строй.

1. Исключена идеологическая составляющая конституции. Многопартийность, разделение властей.

2. Разрушение приоритета государственной собственности, плюрализм форм собственности, отказ от плановой экономики

3. Закрепляются новые основы правового статуса личности

4. Прекращение существования СССР, независимость РФ

5. Новая система федеральных органов государственной власти, институт Президента

6. Институт местного самоуправления

7. Реформа судебной системы, обеспечение защиты личности