Глава III. Выборы народных представителей - членов конституционного собрания

Статья 11. Избирательные права гражданина Российской Федерации

1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, и постоянно или преимущественно проживающий на территории соответствующего избирательного округа, имеет право избирать членов Конституционного Собрания, а также участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным конституционным законом, иными федеральными законами.

2. Членом Конституционного Собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года.

3. Гражданин Российской Федерации, проживающий или находящийся в период подготовки и проведения выборов за пределами территории Российской Федерации, обладает равными с иными гражданами Российской Федерации правами на выборах членов Конституционного Собрания.

4. Не имеет права избирать и быть избранным гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 12. Порядок выборов членов Конституционного Собрания

1. Члены Конституционного Собрания избираются по двухмандатным избирательным округам (один округ - два депутата), образуемым на основе единой нормы представительства избирателей на двухмандатный избирательный округ, за исключением избирательных округов, образуемых в субъектах Российской Федерации, в которых число избирателей меньше единой нормы представительства.

2. Единая норма представительства избирателей на двухмандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории Российской Федерации и зарегистрированных в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", на общее число (225) двухмандатных избирательных округов.

Статья 13. Право выдвижения кандидатов в члены Конституционного Собрания

Кандидаты в члены Конституционного Собрания (далее - кандидаты) могут быть выдвинуты избирателями - гражданами Российской Федерации, а также общественными объединениями, имеющими государственную регистрацию в установленном законом порядке (далее - общественные объединения).

Статья 14. Подготовка и проведение выборов избирательными комиссиями

1. Подготовка и проведение выборов членов Конституционного Собрания, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной настоящим Федеральным конституционным законом, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.

2. При подготовке и проведении выборов членов Конституционного Собрания избирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленной настоящим Федеральным конституционным законом, иными федеральными законами, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство указанных органов в деятельность избирательных комиссий не допускается.

3. Решения и акты избирательных комиссий, принятые ими в пределах своей компетенции, установленной настоящим Федеральным конституционным законом, иными федеральными законами, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

Статья 15. Право на предвыборную агитацию

Обеспечение свободы проведения предвыборной агитации на выборах членов Конституционного Собрания осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, с учетом порядка проведения выборов, установленного настоящим Федеральным конституционным законом.

Статья 16. Финансирование выборов

1. Расходы на подготовку и проведение выборов членов Конституционного Собрания производятся за счет средств федерального бюджета.

2. В случае, если финансирование подготовки и проведения выборов членов Конституционного Собрания не было предусмотрено в федеральном бюджете, данные расходы оплачиваются за счет кредитов Центрального банка Российской Федерации, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

3. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании.

Статья 17. Избирательные округа и избирательные участки

1. Образование двухмандатных избирательных округов для проведения выборов членов Конституционного Собрания осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" для образования одномандатных избирательных округов, с учетом порядка проведения выборов, установленного настоящим Федеральным конституционным законом.

2. Схема двухмандатных избирательных округов утверждается федеральным законом, который должен быть опубликован не позднее чем за 100 дней до дня голосования.

3. В случае, если федеральный закон, указанный в пункте 2 настоящей статьи, не опубликован в установленный срок, выборы членов Конституционного Собрания проводятся в двухмандатных избирательных округах по схеме одномандатных избирательных округов, которая была использована при выборах Государственной Думы действующего созыва. В этом случае прежняя схема одномандатных избирательных округов публикуется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации как схема двухмандатных избирательных округов не позднее чем за 98 дней до дня голосования.

4. Избирательные участки для проведения выборов членов Конституционного Собрания образуются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Статья 18. Списки избирателей

Порядок составления списков избирателей, включения граждан в список избирателей и их исключения из списка избирателей, ознакомления избирателей со списками избирателей при проведении выборов членов Конституционного Собрания устанавливается на основании Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Статья 19. Система и статус избирательных комиссий

Система и статус избирательных комиссий по выборам членов Конституционного Собрания определяются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" с учетом положений настоящего Федерального конституционного закона.

Статья 20. Порядок формирования окружной избирательной комиссии

1. Окружная избирательная комиссия формируется в каждом двухмандатном избирательном округе.

2. Окружная избирательная комиссия формируется не ранее чем через пять дней со дня официального опубликования схемы двухмандатных избирательных округов и не позднее чем за 90 дней до дня голосования в количестве 8 - 14 членов с правом решающего голоса.

3. Половина членов окружной избирательной комиссии назначается законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а вторая половина - исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Назначение членов окружной избирательной комиссии производится на основе предложений общественных объединений, выборных органов местного самоуправления. При этом государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии.

4. Как законодательный (представительный), так и исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обязан назначить не менее одной трети назначаемого им количества членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений общественных объединений. При этом в избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от одного общественного объединения. В случае, если количество поступивших предложений общественных объединений о назначении членов избирательной комиссии превышает установленное в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, назначение членов избирательной комиссии от общественных объединений осуществляется путем случайной выборки (жребия). О времени и месте проведения случайной выборки (жребия) законодательный (представительный) орган власти субъекта Российской Федерации либо исполнительный орган власти субъекта Российской Федерации заблаговременно извещает общественные объединения и обеспечивает присутствие представителей общественных объединений при проведении случайной выборки (жребия).

5. В случае, если законодательный (представительный) и исполнительный органы государственной власти субъекта Российской Федерации не назначили состав либо часть состава окружной избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, формирование окружной избирательной комиссии либо назначение части ее состава производится Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с соблюдением требований, установленных настоящим Федеральным конституционным законом.

Статья 21. Порядок формирования территориальных и участковых избирательных комиссий

1. Территориальная (районная, городская и другие) избирательная комиссия формируется не ранее чем за 70 и не позднее чем за 60 дней до дня голосования в количестве 5 - 9 членов с правом решающего голоса представительным органом (представительными органами) местного самоуправления на основе предложений общественных объединений.

2. Участковая избирательная комиссия формируется не позднее чем через три дня со дня образования соответствующего избирательного участка представительным органом (представительными органами) местного самоуправления на основе предложении общественных объединений. Количество членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяется в порядке, установленном Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

3. Представительный орган (представительные органы) местного самоуправления обязан (обязаны) назначить не менее одной трети состава территориальной, участковой избирательных комиссий на основе поступивших предложений общественных объединений. При этом в избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от одного общественного объединения. В случае, если количество поступивших предложений общественных объединений о назначении членов избирательной комиссии превышает установленное в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, назначение членов избирательной комиссии от общественных объединений осуществляется путем случайной выборки (жребия). О времени и месте проведения случайной выборки (жребия) представительный орган (представительные органы) местного самоуправления заблаговременно извещает (извещают) общественные объединения и обеспечивает присутствие представителей общественных объединений при проведении случайной выборки (жребия).

4. В случае, если в формировании избирательной комиссии принимают участие два и более представительных органа местного самоуправления, порядок принятия решения о составе избирательной комиссии устанавливается указанными представительными органами самостоятельно.

5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной, участковой избирательных комиссий.

6. В случае, если представительный орган (представительные органы) местного самоуправления не назначил (не назначили) состав либо часть состава территориальной, участковой избирательных комиссий в срок, установленный пунктами 1 и 2 настоящей статьи, либо если на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование либо назначение части состава территориальной избирательной комиссии производится окружной избирательной комиссией, а формирование либо назначение части состава участковой избирательной комиссии производится соответствующей территориальной избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных настоящим Федеральным конституционным законом.

7. В субъектах Российской Федерации, система органов государственной власти которых предусматривает создание территориальных органов государственной власти районов и иных административно - территориальных единиц, территориальные избирательные комиссии образуются представительными и исполнительными органами государственной власти в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

8. Порядок образования участковой избирательной комиссии на полярной станции, на судне, находящемся в плавании, или на территории воинской части, расположенной в обособленном, удаленном от населенных пунктов районе, а также на избирательном участке, образованном за пределами территории Российской Федерации, устанавливается в соответствии с Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Статья 22. Назначение членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса

1. Зарегистрированный по двухмандатному избирательному округу кандидат вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в окружную избирательную комиссию, зарегистрировавшую данного кандидата, а также в каждую территориальную и участковую избирательные комиссии того двухмандатного избирательного округа, по которому этот кандидат зарегистрирован.

2. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 23. Статус члена избирательной комиссии

Статус члена избирательной комиссии определяется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" с учетом положений настоящего Федерального конституционного закона.

Статья 24. Полномочия и организация деятельности избирательных комиссий

1. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий, гарантии гласности в деятельности избирательных комиссий, порядок создания и деятельности контрольно - ревизионных служб при избирательных комиссиях устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" с учетом положений настоящего Федерального конституционного закона.

Статья 25. Порядок выдвижения кандидатов

1. Решение о выдвижении кандидатов избирателями, общественным объединением принимается тайным голосованием на собрании избирателей, съезде (конференции) общественного объединения.

2. Каждое общественное объединение вправе выдвинуть не более одного кандидата.

3. Выдвижение кандидатов может производиться после официального опубликования схемы двухмандатных избирательных округов, но не ранее дня официального назначения выборов.

4. Решение собрания избирателей, съезда (конференции) общественного объединения о выдвижении кандидата оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:

а) число зарегистрированных участников собрания избирателей, съезда (конференции) общественного объединения;

б) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом общественного объединения (в случае выдвижения общественным объединением);

в) решение о выдвижении кандидата и итоги голосования по этому решению;

г) номер избирательного округа, в котором будет баллотироваться кандидат;

д) дата принятия решения.

5. Общественное объединение вправе выдвинуть кандидатом лицо, не являющееся членом данного общественного объединения.

6. Инициативная группа избирателей, общественное объединение после выдвижения кандидата в письменной форме уведомляет соответствующую окружную избирательную комиссию о своей инициативе. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства (наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, улица, номера дома и квартиры) кандидата.

7. Одновременно с уведомлением об указанной в пункте 6 настоящей статьи инициативе инициативная группа избирателей, общественное объединение направляет в соответствующую окружную избирательную комиссию заявление кандидата о его согласии баллотироваться по двухмандатному избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом члена Конституционного Собрания. В этом заявлении указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность). В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в заявлении также должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования закона. В заявлении должно указываться гражданство кандидата, а в случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства - также гражданство иностранного государства (с указанием наименования иностранного государства, даты и оснований приобретения гражданства).

8. Кандидат может дать согласие баллотироваться только по одному двухмандатному избирательному округу.

9. Кандидат вправе указать в заявлении, указанном в пункте 7 настоящей статьи, свою принадлежность к общественному объединению (или не более чем к трем общественным объединениям) и о своем статусе в данном общественном объединении (данных общественных объединениях) при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующего общественного объединения. При этом кандидат согласует с окружной избирательной комиссией краткое, состоящее не более чем из семи слов, наименование общественного объединения (каждого из общественных объединений).

10. Если к моменту выдвижения кандидата окружная избирательная комиссия не сформирована, уведомление об указанной в пункте 6 настоящей статьи инициативе, заявление кандидата о согласии баллотироваться и другие документы, указанные в пунктах 7 и 9 настоящей статьи, направляются в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации передает указанные документы в окружную избирательную комиссию после ее формирования и избрания ее председателя.

11. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать представителям инициативной группы избирателей, уполномоченным съездом (конференцией) общественного объединения представителям общественного объединения, выдвинувшего кандидата (далее - представители кандидата), письменное подтверждение получения представленных в соответствии с настоящей статьей документов незамедлительно после их представления.

Статья 26. Обеспечение равного статуса кандидатов

1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным конституционным законом. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Федеральном конституционном законе следует понимать:

а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;

б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях;

в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения сбора подписей и предвыборной агитации;

г) использование бесплатно или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;

д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;

е) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 55 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации.

3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих полномочий и обязанностей перед избирателями.

4. Не имеют права заниматься благотворительной деятельностью в ходе избирательной кампании кандидат, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых он является, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению кандидата. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов.

Статья 27. Сбор подписей в поддержку кандидата

1. Сбор подписей в поддержку кандидата начинается со дня уведомления выдвинувшими его избирателями либо общественным объединением соответствующей окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном статьей 24 настоящего Федерального конституционного закона.

2. В поддержку кандидата, за исключением случая внесения избирательного залога, должны быть собраны подписи не менее 1 процента избирателей от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего двухмандатного избирательного округа.

3. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в Приложении к настоящему Федеральному конституционному закону. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), место жительства (район, город, иной населенный пункт) кандидата, наименование избирательного округа, в котором он выдвигается, а также наименование общественного объединения, которым был выдвинут данный кандидат. В подписном листе также указывается принадлежность кандидата к общественному объединению (общественным объединениям), о членстве в котором (в которых) он указал в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 9 статьи 25 настоящего Федерального конституционного закона, и о его статусе в этом общественном объединении (каждом из общественных объединений).

4. Подписи могут собираться только среди избирателей того избирательного округа, в котором кандидат дает согласие на выдвижение.

Статья 28. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку кандидата и оформления подписных листов

1. Участие органов управления организаций всех форм собственности, учреждений в сборе подписей не допускается. Запрещается в процессе сбора подписей принуждать избирателей ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме, а также осуществлять сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания собранных подписей недействительными и (или) отказа в регистрации кандидата.

2. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, представители кандидата могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата.

3. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов может осуществляться по месту работы, службы, учебы, жительства, а также в других местах, где проведение предвыборной агитации и сбор подписей не запрещены федеральным законом.

4. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку различных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. Избиратель ставит свою подпись и дату ее внесения в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата могут вноситься в подписной лист лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом.

5. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата, допускается заполнение подписного листа на лицевой и на оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.

6. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит подпись и дату ее внесения.

10. Кандидат, представители кандидата подсчитывают количество подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, доставляют и подписывают протокол об итогах сбора подписей избирателей.

11. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, представляемых в избирательные комиссии, может превышать установленное настоящим Федеральным конституционным законом необходимое для регистрации количество подписей, но не более, чем на 20 процентов.

12. Подписные листы, представляемые в избирательные комиссии, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.

Статья 29. Представление избирательных документов для регистрации кандидатов

1. Для регистрации кандидата, кандидат либо представители кандидата не ранее чем за 85 дней до дня голосования и не позднее чем за 55 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет (представляют) в соответствующую окружную избирательную комиссию следующие избирательные документы:

а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата;

б) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;

в) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с пунктами 6, 7 и 9 статьи 25 настоящего Федерального конституционного закона;

г) сведения о размере и об источниках доходов кандидата;

д) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности;

е) первый финансовый отчет кандидата.

2. Порядок предоставления сведения о размере и об источниках доходов кандидата устанавливается Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

3. При приеме избирательных документов избирательная комиссия заверяет каждую папку с подписными листами печатью избирательной комиссии, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдает кандидату или представителям кандидата подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема. Избирательная комиссия не вправе ограничивать доступ кандидата, представителей кандидата в занимаемое ею помещение или отказывать в приеме избирательных документов, необходимых для регистрации, указанным лицам в случае, если документы доставлены до истечения указанного в пункте 1 настоящей статьи времени.

4. По усмотрению кандидата регистрация кандидата производится соответствующей избирательной комиссией либо на основании представленных подписей избирателей, либо на основании избирательного залога - денежных средств, внесенных кандидатом - на специальный счет избирательной комиссии субъекта Российской Федерации. Указанные счета открываются в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. Внесение избирательного залога кандидатом должно сопровождаться представлением им в избирательную комиссию копии платежного поручения о перечислении средств избирательного залога с отметкой Сберегательного банка Российской Федерации о принятии к исполнению и других документов, необходимых для регистрации кандидата в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи и не связанных со сбором подписей. Размер избирательного залога и порядок его внесения устанавливается настоящим Федеральным конституционным законом.

Статья 30. Проверка избирательными комиссиями достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами

Проверка избирательными комиссиями достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", с учетом порядка проведения выборов, установленного настоящим Федеральным конституционным законом.

Статья 31. Регистрация кандидата

1. Окружная избирательная комиссия не позднее чем через десять дней после приема подписных листов (поступления избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии субъекта Российской Федерации) и приема иных необходимых для регистрации кандидата документов обязана принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в его регистрации. В решении о регистрации указываются ее дата и время.

2. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат используют в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе в течение пяти дней со дня истечения срока представления в избирательную комиссию документов для регистрации кандидатов, зарегистрировать в избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать при проведении предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном округе либо в избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом.

3. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем по одному двухмандатному избирательному округу.

4. Приняв решение об отказе зарегистрировать кандидата, избирательная комиссия обязана в течение суток с момента его принятия выдать кандидату, представителям кандидата копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть:

а) существенное нарушение установленного настоящим Федеральным конституционным законом порядка сбора подписей;

б) отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в статьях 25 и 29 настоящего Федерального конституционного закона;

в) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата, в случае, если для регистрации не был внесен избирательный залог;

г) недостоверность сведений, представляемых кандидатом в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом, если недостоверность этих сведений носит существенный характер;

д) существенное нарушение порядка создания и расходования средств избирательного фонда кандидата;

е) нарушение кандидатом пункта 4 статьи 26 настоящего Федерального конституционного закона.

5. Факт сбора, представления подписей избирателей для регистрации в избирательную комиссию кандидатом не может являться основанием для отказа в регистрации в случае внесения кандидатом избирательного залога.

6. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом, в соответствии со статьями 25 и 29 настоящего Федерального конституционного закона, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования - обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата.

7. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд субъекта Российской Федерации. Жалоба должна быть рассмотрена в пятидневный срок.

8. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации.

9. Информирование избирателей, средств массовой информации о зарегистрированных кандидатах осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

10. В случае, если за 45 дней до дня голосования по двухмандатному избирательному округу не будет зарегистрирован ни одного кандидата либо будет зарегистрировано не более двух кандидатов, выборы в данном двухмандатном избирательном округе по решению окружной избирательной комиссии признаются несостоявшимися.

11. Вопрос о дополнительном выдвижении кандидатов и осуществлении последующих избирательных действий в случае, предусмотренном пунктом 10 настоящей статьи, рассматривается в порядке, установленном статьей 41 настоящего Федерального конституционного закона.

Статья 32. Равенство зарегистрированных кандидатов и гарантии их деятельности

1. Гарантии равенства прав и обязанностей зарегистрированных кандидатов определяются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" с учетом порядка проведения выборов, установленного настоящим Федеральным конституционным законом.

2. Администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит, проходит военные сборы, учится зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата избирательной комиссией до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока. В случае освобождения от работы, службы соответствующая избирательная комиссия за счет средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере его средней месячной заработной платы (денежного содержания, денежного довольствия), но не превышающую минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов членов Конституционного Собрания, более чем в 10 раз. Денежная компенсация выплачивается зарегистрированному кандидату за время освобождения от основной работы на основании приказа по основному месту его работы или службы о предоставлении неоплачиваемого отпуска.

3. Кандидату в депутаты возмещается стоимость проездных билетов при поездках на городском, а также пригородном (не более тридцати поездок) и междугородном (не более четырех поездок) транспорте общего пользования в пределах территории соответствующего двухмандатного избирательного округа. В городах, где имеется несколько избирательных округов, кандидату в депутаты, зарегистрированному по одному из этих округов, транспортные расходы возмещаются в размере стоимости проездных билетов по городу. Если зарегистрированный кандидат проживает вне пределов двухмандатного избирательного округа, в котором он баллотируется, ему дополнительно возмещаются транспортные расходы за четыре поездки железнодорожным, водным или автомобильным транспортом общего пользования либо за две поездки авиационным транспортом в избирательный округ и обратно. Оплата поездок зарегистрированного кандидата осуществляется окружной избирательной комиссией за счет средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение выборов.

4. Транспортные расходы возмещаются зарегистрированным кандидатам со дня их регистрации до дня официального опубликования результатов выборов. Транспортные расходы при пользовании такси и заказными рейсами не возмещаются. Транспортные расходы возмещаются в срок до сдачи в окружную избирательную комиссию зарегистрированным кандидатом итогового финансового отчета: на пригородном и междугородном транспорте - по предъявлении проездных билетов на поездку (от пункта отправления до пункта прибытия), а на городском транспорте - по предъявлении проездных билетов за соответствующий срок.

5. В течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную или альтернативную гражданскую службу и военные сборы. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.

6. Зарегистрированный кандидат в течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, не может быть без согласия Генерального прокурора Российской Федерации привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче такого согласия Генеральный прокурор Российской Федерации немедленно извещает об этом окружную избирательную комиссию.

Статья 33. Доверенные лица зарегистрированных кандидатов

1. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 20 доверенных лиц, которые регистрируются окружной избирательной комиссией в порядке, установленном Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" с учетом порядка проведения выборов, установленного настоящим Федеральным конституционным законом.

2. Доверенные лица получают от избирательной комиссии удостоверения. На срок, указанный в пункте 2 статьи 32 настоящего Федерального конституционного закона, администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.

3. Доверенные лица осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата. Доверенное лицо имеет также полномочия наблюдателя.

4. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их и назначить взамен других, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные отозванным доверенным лицам удостоверения. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить свои полномочия, вернув в соответствующую избирательную комиссию выданное ему удостоверение.

5. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации избирательной комиссией и заканчиваются вместе с утратой своего статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом, за исключением случая, указанного в пункте 4 настоящей статьи, но не позднее официального опубликования общих результатов выборов, а если по жалобам, поданным на нарушения настоящего Федерального конституционного закона, ведется судебное разбирательство - не позднее окончательного решения суда.

Статья 34. Выбытие кандидатов, зарегистрированных кандидатов

1. Кандидат вправе в любое время отозвать свое заявление о согласии баллотироваться, письменно уведомив об этом соответствующую окружную избирательную комиссию. Указанное уведомление не подлежит отзыву.

2. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но не позднее, чем за три дня до дня голосования, снять свою кандидатуру, подав письменное заявление в соответствующую избирательную комиссию. Указанное заявление не подлежит отзыву. На основании полученного заявления окружная избирательная комиссия в течение суток принимает решение об отмене регистрации подавшего заявление кандидата. В случае, если зарегистрированный кандидат снимет свою кандидатуру без вынуждающих к тому обстоятельств, окружная избирательная комиссия обязана взыскать с него полученные им на проведение избирательной кампании средства федерального бюджета.

3. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе не останется ни одного зарегистрированного кандидата либо останется не более двух зарегистрированных кандидатов выборы по решению окружной избирательной комиссии откладываются на срок не более двух месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

Статья 35. Предвыборная агитация

1. Предвыборная агитация проводится в целях ознакомления избирателей с позицией зарегистрированных кандидатов по вопросу о пересмотре Конституции Российской Федерации.

2. Формы, сроки, порядок и условия проведения предвыборной агитации устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" с учетом порядка проведения выборов, установленного настоящим Федеральным конституционным законом.

Статья 36. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов и специальные избирательные счета

1. Кандидат обязан создать собственный избирательный фонд, который может формироваться только за счет следующих денежных средств:

а) собственных средств кандидата, зарегистрированного кандидата, которые в совокупности не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов членов Конституционного Собрания, более чем в тысячу раз;

б) средств, выделенных зарегистрированному кандидату не позднее чем за 40 дней до дня голосования окружной избирательной комиссией в равном размере с иными зарегистрированными по двухмандатному избирательному округу кандидатами;

г) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов членов Конституционного Собрания, более чем в 200 раз для каждого гражданина и в 10 тысяч раз для каждого юридического лица.

2. Предельная сумма всех расходов кандидата (зарегистрированного кандидата) из средств его избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов членов Конституционного Собрания более чем в 15 тысяч раз.

3. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов:

а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам, иностранным гражданам и лицам без гражданства;

б) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;

в) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов членов Конституционного Собрания;

г) международным организациям и международным общественным движениям;

д) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

е) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

ж) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов членов Конституционного Собрания;

з) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

и) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

к) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия);

л) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за шесть месяцев до дня голосования.

4. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату, зарегистрированному кандидату. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на:

а) финансовое обеспечение организационно - технических мероприятий, направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата;

б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) физическими или юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании;

г) внесение избирательного залога.

5. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. При этом кандидаты, зарегистрированные кандидаты имеют право использовать только те денежные средства, которые перечислены отправителями на специальные избирательные счета их избирательных фондов до дня голосования и в установленном настоящим Федеральным конституционным законом порядке.

6. Порядок открытия специального избирательного счета избирательного фонда кандидата и проведения финансовых операций по указанному счету, перечисления и использования добровольных пожертвований в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, отчетности по средствам избирательных фондов определяются Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" с учетом порядка проведения выборов, установленного настоящим Федеральным конституционным законом.

Статья 37. Избирательный залог

1. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов обязана обратиться в филиалы Сберегательного банка Российской Федерации с просьбой об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны в пятидневный срок со дня обращения избирательной комиссии субъекта Российской Федерации открыть специальный счет соответствующей избирательной комиссии для внесения избирательного залога. Плата за услуги банка по открытию указанного счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком не уплачиваются. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны перечислять денежные средства, внесенные в качестве избирательного залога, не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.

2. Соответствующая окружная избирательная комиссия, а в случае, если она еще не сформирована, - избирательная комиссия субъекта Российской Федерации сообщает кандидату реквизиты специального счета избирательной комиссии субъекта Российской Федерации для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации при получении от него заявления о согласии баллотироваться, а если к этому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия.

3. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации в течение трех дней со дня формирования окружной избирательной комиссии сообщает ей реквизиты специального счета для внесения избирательного залога, а также сообщает сведения о внесении кандидатами избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии субъекта Российской Федерации для внесения избирательного залога по мере поступления избирательного залога, внесенного кандидатами.

4. Избирательный залог для кандидата равен умноженному в тысячу раз минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов членов Конституционного Собрания.

5. Избирательный залог вносится кандидатом исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет соответствующей избирательной комиссии для внесения избирательного залога не ранее чем за 85 дней и не позднее чем за 55 дней до дня голосования. Кандидат вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания. При внесении избирательного залога кандидат указывает назначение платежа, свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер избирательного округа. Кандидат при перечислении средств избирательного залога на специальный счет соответствующей избирательной комиссии обязан сообщить в письменной форме избирательной комиссии об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата: для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, а для юридического лица - название, реквизиты счета в банке.

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: пункт 10 в статье 37 отсутствует.

6. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства в избирательный фонд кандидата, вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения избирательного залога. В этом случае кандидат, зарегистрированный кандидат не вправе использовать соответствующие денежные средства на иные цели, чем внесение избирательного залога. При неиспользовании этих средств или их части на внесение избирательного залога кандидат, зарегистрированный кандидат обязаны возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) в порядке, установленном пунктом 10 настоящей статьи.

7. В случае внесения кандидатом избирательного залога на специальный счет соответствующей избирательной комиссии в большем размере, чем это установлено пунктом 4 настоящей статьи, излишек средств возвращается избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд в десятидневный срок со дня поступления избирательного залога на специальный счет. В случае внесения на специальный счет избирательной комиссии кандидатом в качестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 4 настоящей статьи, либо внесения избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, перечисленные средства возвращаются избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд в десятидневный срок. В случаях отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, снятия зарегистрированным кандидатом своей кандидатуры, отказа в регистрации кандидата, осуществления регистрации кандидата на основании представленных подписей избирателей внесенный избирательный залог возвращается избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд в десятидневный срок со дня подачи в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, окружную избирательную комиссию кандидатом, зарегистрированным кандидатом соответствующего заявления, со дня отказа в регистрации.

8. Избирательный залог, внесенный кандидатом, возвращается не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования результатов выборов соответствующей избирательной комиссией в избирательный фонд зарегистрированного кандидата.

9. Кандидат, зарегистрированный кандидат, на специальные избирательные счета которых избирательная комиссия возвращает избирательный залог, в течение десяти рабочих дней со дня его поступления из избирательной комиссии возвращают (за вычетом расходов на пересылку) гражданам и юридическим лицам средства, которые были внесены ими в избирательный фонд с указанием, что они предназначены для внесения избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенного избирательной комиссией избирательного залога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата.

Статья 38. Возврат денежных средств кандидатами, зарегистрированными кандидатами

1. Кандидат, не зарегистрированный соответствующей избирательной комиссией, до представления итогового финансового отчета, но не ранее возврата избирательной комиссией средств, внесенных в качестве избирательного залога (если избирательный залог был внесен), обязан возвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку. Возврат средств избирательного залога осуществляется в порядке, установленном статьей 37 настоящего Федерального конституционного закона.

2. Зарегистрированный кандидат, вне зависимости от результатов голосования, обязан не позднее чем через 30 дней после дня голосования возвратить соответствующей избирательной комиссии неизрасходованные денежные средства избирательного фонда пропорционально денежным средствам, перечисленным в его избирательный фонд избирательной комиссией. По истечении этого срока филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны перечислить на счет избирательной комиссии в бесспорном порядке по ее письменному указанию причитающиеся избирательной комиссии денежные средства.

3. Зарегистрированный кандидат после возврата средств избирательной комиссии, но до сдачи итогового финансового отчета по согласованию с избирательной комиссией перечисляет (за вычетом расходов на пересылку) неизрасходованные денежные средства избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам.

Статья 39. Порядок голосования и установление итогов голосования

Требования, предъявляемые к помещению для голосования, избирательным бюллетеням, порядок оформления и выдачи открепительного удостоверения для голосования, порядок голосования, в том числе досрочного голосования и голосования вне помещения для голосования, подсчета голосов избирателей, составления протоколов об итогах голосования участковой, территориальной и окружной избирательными комиссиями, установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией определяются Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" - с учетом порядка проведения выборов, установленного настоящим Федеральным конституционным законом.

Статья 40. Определение результатов выборов по двухмандатному избирательному округу

1. На основании данных первых экземпляров протоколов территориальных избирательных комиссий - об итогах голосования окружная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем через четыре дня со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты выборов по двухмандатному избирательному округу. Суммирование данных, содержащихся в протоколах территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2. Окружная избирательная комиссия признает выборы по двухмандатному избирательному округу не состоявшимися в случае:

а) если в выборах приняло участие менее 25 процентов избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования;

б) если суммарное число голосов избирателей, поданных за первых двух кандидатов, набравших наибольшее число голосов по отношению к другим кандидатам, меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

3. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборов по двухмандатному избирательному округу недействительными:

а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения настоящего Федерального конституционного закона не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;

б) в случае, если число избирательных участков, где итоги голосования по двухмандатному избирательному округу признаны недействительными, составляет не менее одной четвертой от общего числа избирательных участков, образованных на территории этого двухмандатного избирательного округа;

в) по решению суда.

4. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов соответствующих территориальных избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол о результатах выборов по двухмандатному избирательному округу, в который вносятся следующие данные:

а) число территориальных избирательных комиссий в двухмандатном избирательном округе;

б) число протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;

в) суммарные данные по двухмандатному избирательному округу по всем строкам, содержащимся в соответствии с Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в протоколах территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;

г) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных членами Конституционного Собрания.

6. Избранными по двухмандатному избирательному округу признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. При равном числе голосов, полученных зарегистрированными кандидатами, занявшими второе - третье место по полученному ими числу голосов, избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

7. Протокол окружной избирательной комиссии о результатах выборов составляется в трех экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса с указанием даты и времени (часа и минуты) их составления. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:

а) сводная таблица о результатах выборов по двухмандатному избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;

б) акты о получении окружной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их территориальным и участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в окружной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней;

в) акты о выдаче территориальным избирательным комиссиям открепительных удостоверений, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений, с указанием числа этих удостоверений.

8. Сводные таблицы и акты подписываются председателем и секретарем окружной избирательной комиссии. Член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

9. Порядок обработки и использования первого, второго и третьего экземпляров протокола окружной избирательной комиссии о результатах выборов, внесения уточнений в протокол определяется Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" с учетом порядка проведения выборов, установленного настоящим Федеральным конституционным законом.

Статья 41. Установление общих результатов выборов

1. На основании протоколов окружных избирательных комиссий Центральная избирательная комиссия Российской Федерации не позднее чем через две недели после дня голосования устанавливает общие результаты выборов.

2. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации признает недействительными выборы по двухмандатному избирательному округу в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования, определении результатов выборов нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

3. Конституционное Собрание признается созванным, если выборы признаны состоявшимися и действительными не менее чем в четырех пятых двухмандатных избирательных округов.

4. В случае признания выборов не состоявшимися либо недействительными в десяти или более двухмандатных избирательных округах, но менее чем в одной пятой двухмандатных избирательных округов, в данных округах в срок не более двух месяцев проводятся повторные выборы. При этом Центральная избирательная комиссия вправе своим решением сократить сроки избирательных действий, установленные настоящей главой, но не более чем на одну треть.

5. В случае признания выборов не состоявшимися либо недействительными менее чем в десяти двухмандатных избирательных округах в данных округах в срок не более двух месяцев проводятся повторные выборы. При этом Центральная избирательная комиссия вправе своим решением сократить сроки избирательных действий, установленные настоящей главой, но не более чем на одну треть.

6. В случае признания выборов не состоявшимися либо недействительными более чем в одной пятой двухмандатных избирательных округов вопрос о созыве Конституционного Собрания рассматривается повторно в порядке, установленном статьями 8 и 9 настоящего Федерального конституционного закона.

Статья 42. Регистрация избранных членов Конституционного Собрания

1. Окружная избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов незамедлительно извещает об этом зарегистрированных кандидатов, избранных членами Конституционного Собрания, после чего избранный член Конституционного Собрания обязан в пятидневный срок представить в избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом члена Конституционного Собрания, либо копии документов, удостоверяющих, что им в трехдневный срок было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.

2. Если зарегистрированный кандидат в установленный срок без уважительных причин не выполнит требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, мандат данного зарегистрированного кандидата, избранного членом Конституционного Собрания передается следующему зарегистрированному кандидату, получившему наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

3. Окружная избирательная комиссия после официального опубликования общих результатов выборов и представления зарегистрированным кандидатом копии приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом члена Конституционного Собрания, регистрирует избранного члена Конституционного Собрания и выдает ему удостоверение об избрании.

Статья 43. Опубликование итогов голосования и результатов выборов

Опубликование итогов голосования и результатов выборов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", с учетом порядка проведения выборов, установленного настоящим Федеральным конституционным законом.

Статья 44. Замещение вакантного мандата члена Конституционного Собрания

В случае досрочного выбытия члена Конституционного Собрания Центральная избирательная комиссия Российской Федерации передает его мандат члена Конституционного Собрания зарегистрированному кандидату, набравшему по итогам голосования наибольшее число голосов, независимо от двухмандатного избирательного округа, по которому баллотировался данный зарегистрированный кандидат.