
- •Семинар № 11
- •1) Всеобщего избирательного права;
- •2) Равного избирательного права;
- •Пропорциональная избирательная система
- •Сравнительный анализ пропорциональной и избирательной систем
- •Смешанная избирательная система
- •7) Состязательности на выборах;
- •8) Сочетания государственного и негосударственного финансирования выборов;
- •9) Организации и проведения выборов избирательными комиссиями.
- •2) Избирательные комиссии субъектов рф;
- •3) Избирательные комиссии муниципальных образований;
- •5) Территориальные (районные, городские и др.) избирательные комиссии;
- •6) Участковые избирательные комиссии.
- •Правила предвыборной агитации – ролики для дискуссии
2) Избирательные комиссии субъектов рф;
Эта комиссия действует на постоянной основе и является юридическим лицом. Срок полномо чий — теперь пять лет (по новеллам от 4 июня 2010 г.), до этого — че тыре года.
Число членов данной комиссии устанавливается конституцией, уставом, законом субъекта РФ, но не может быть менее 10 и более 14. Комиссии формируются органом законодательной власти и главой субъекта РФ на основе предложений политических партий, списки которых участвовали в распределении мандатов в Государственной Думе и представительном органе данного субъекта, а также предложе ний представительных органов местного самоуправления, избира тельной комиссии субъекта РФ предыдущего состава, ЦИК РФ.
3) Избирательные комиссии муниципальных образований;
Эта комиссия организует в соответствии с законом субъекта РФ, уставом муниципального образования подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления. Кроме того, комиссия участвует с учетом своего уровня в выборах органов государственной власти РФ и ее субъекта. Данной избирательной комиссии уставом муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного само управления может быть придан статус юридического лица.
Срок полномочий составляет пять лет. 4) окружные избирательные комиссии;
Эти комиссии формируются в случаях, предусмотренных законом, при проведении выборов по од номандатным и (или) многомандатным избирательным округам. По скольку ранее половина депутатов Государственной Думы избирались по одномандатным избирательным округам, в каждом таком округе образовывалась окружная избирательная комиссия.
5) Территориальные (районные, городские и др.) избирательные комиссии;
Такие комиссии созда ются в административно-территориальных единицах (городах, рай онах), не преобразованных в муниципальные образования.
6) Участковые избирательные комиссии.
Эти комиссии образуются для обеспечения процесса голосования и подсчета голосов избирате лей. Прежнее регулирование ориентировалось на то, что участковые комиссии формируются непосредственно в период избирательной кампании в сроки, установленные законом, а по окончании кампании прекращают свою работу. С учетом новелл 2012 и 2013 гг., как указывалось выше, срок полномочий обычной участковой комиссии составляет пять лет. Создаются такие комиссии территориальными избирательными комиссиями.
Выдвижение кандидатов — это избирательная процедура, посредством которой заявляется о том, что один кандидат или список кандидатов изъявляет желание баллотироваться на данных выборах.
Если выборы проводятся по мажоритарной системе, в избиратель ном округе выдвигаются кандидатами конкретные граждане. Если выборы проводятся по пропорциональной системе, в избирательном округе выдвигаются списки кандидатов.
С введением в России новых начал избирательной системы право выдвижения было предоставлено: а) гражданину — для выдвижения себя в качестве кандидата в избирательном округе (самовыдвижение); б) группам граждан (избирателей) — для выдвижения своего кандидата в избирательном округе; в) политическим партиям и иным общественным объединениям — для выдвижения списка кандидатов для баллотировки по пропорциональной системе и кандидатов для балло тировки по конкретным округам (их можно оформить списком).
Таким образом, в настоящее время право выдвижения имеют: 1) граждане РФ в порядке самовыдвижения; 2) в зависимости от вида выборов — избирательные объединения, политические партии.
И фильтр на радость. Конституционный суд узнал, как выбрать губернатора http://www.rg.ru/2012/11/14/gubernator.html
Президент подписал закон об едином дне голосования в России http://www.rg.ru/2012/10/03/den-anons.html
Президент России Владимир Путин подписал закон об едином дне голосования в России. Таким днем стало второе воскресенье сентября, сообщает РИА Новости.
Соответствующий закон размещен в банке нормативных и распорядительных актов. Таким образом, теперь ближайшие выборы состоятся в октябре 2012 года, а все дальнейшие выборы, начиная с 2013 года, будут проходить в сентябре.
Ранее закон о введении в России единого дня голосования - в редакции согласительной комиссии - приняла Госдума. Затем документ одобрил Совет Федерации. За документ о дне выборов отдали свои голоса 134 сенатора. Пять из них высказались против, шестеро воздержались.
По информации ИТАР-ТАСС, до настоящего момента закон устанавливал два дня голосования в Росии - второе воскресенье марта и второе воскресенье октября. Между тем существовал ряд исключений: например, когда выборы проводились во вновь созданных органах госвласти или местного самоуправления, или когда выборы проводились для избрания в орган, полномочия которого прекращены досрочно.
Иллюстрации:
http://www.rcoit.ru/elect_history/russian_federation/34438/
Состав ЦИК России 2016–2021 гг.
В 2016 году был сформирован состав Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на следующий пятилетний срок – до 2021 года. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации состоит из 15 членов. Пять членов ЦИК России назначаются Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации. Пять членов ЦИК России назначаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Пять членов ЦИК России назначаются Президентом Российской Федерации.
28 марта 2016 года члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации избрали из своего состава тайным голосованием Председателем ЦИК России - Э.А. Памфилову, заместителем Председателя ЦИК России - Н.И. Булаева, секретарем ЦИК России - М.В. Гришину.
Учебные фильмы ЦИК http://www.rcoit.ru/lib/video/156/
Центризбирком вводит систему электронного опроса избирателей с применением Интернетаhttp://www.ntv.ru/novosti/139889/video/
Одним из современных способов голосования является электронное голосование. Это понятие включает в себя различные способы подачи голоса избирателем с использованием электронных устройств. В нашей стране законодательно разрешены и используются на избирательных участках такие технические средства подсчета голосов как комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ), составной частью которых является сканер, автоматически распознающий отметки на бумажных бюллетенях и комплексы для электронного голосования (КЭГ). В них реализована безбумажная технология голосования – избиратель осуществляет свое волеизъявление с использованием сенсорного экрана, на котором высвечивается электронный бюллетень. Подобные технологии широко применяются в мире. В Бразилии, например, в процессе выборов, в том числе на национальном уровне, используются Direct Recording Equipment (DRE) – электронное устройство, представляющие собой моноблок c клавиатурой, посредством которой избиратели делают свой выбор. Голоса избирателей записываются на внутреннюю память устройства и потом подсчитываются.
Принципиальное отличие дистанционного электронного голосования от других видов электронного голосования состоит в том, что оно позволяет человеку реализовать свое конституционное право дистанционно, не приходя на избирательный участок средствами мобильной связи или с использованием сети Интернет.
Возможные перспективные способы и технологии дистанционного электронного голосования прорабатываются для дальнейшего внедрения их в российскую избирательную практику.
ЦИК России проведен ряд экспериментальных опросов избирателей.
Эксперимент ЦИК: мобильник вместо урны http://www.youtube.com/watch?v=rYMWrqnGu8g
Электронное голосование: https://www.youtube.com/watch?v=0zkaNujXgb0
Анонимайзер.