
- •Семинар № 11
- •1) Всеобщего избирательного права;
- •2) Равного избирательного права;
- •Пропорциональная избирательная система
- •Сравнительный анализ пропорциональной и избирательной систем
- •Смешанная избирательная система
- •7) Состязательности на выборах;
- •8) Сочетания государственного и негосударственного финансирования выборов;
- •9) Организации и проведения выборов избирательными комиссиями.
- •2) Избирательные комиссии субъектов рф;
- •3) Избирательные комиссии муниципальных образований;
- •5) Территориальные (районные, городские и др.) избирательные комиссии;
- •6) Участковые избирательные комиссии.
- •Правила предвыборной агитации – ролики для дискуссии
Смешанная избирательная система
В настоящее время многие страны применяют смешанные системы, сочетающие элементы мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. Так, в ФРГ одна половина депутатов Бундестага избирается по мажоритарной системе относительного большинства, вторая — по пропорциональной системе. Подобная система использовалась и в России на выборах в Государственную Думу в 1993 и 1995 гг.
Смешанная система предполагает комбинирование мажоритарной и пропорциональной систем; например, одна часть парламента избирается по мажоритарной системе, а вторая — по пропорциональной; при этом избиратель получает два бюллетеня и отдает один голос за партийный список, а второй — за конкретного кандидата, избирающегося на мажоритарной основе.
В последние десятилетия некоторые организации (ООН, партии «зеленых» и др.) используют консенсусную систему выборов. Она имеет позитивную направленность, т. е. ориентирована не на критику противника, а на нахождение наиболее приемлемою для всех кандидата или избирательной платформы. Практически это выражается в том, что избиратель голосует не за одного, а за всех (обязательно больше двух) кандидатов и ранжирует их список в порядке собственных предпочтений. За первое место дается пять баллов, за второе — четыре, за третье — три, за четвертое — два, за пятое — один балл. После голосования полученные баллы суммируются, по их количеству определяется победитель.
7) Состязательности на выборах;
Избиратель, приходя голосовать, в избирательных бюллетенях должен был найти соответственно фамилии не менее двух кандидатов в депутаты по избирательному округу и не менее двух списков по федеральному округу. По Закону о выборах депутатов Государственной Думы 2002 г. требовалось, чтобы не менее трех списков баллотировались по федеральному избирательному округу. Если альтернативных кандидатов и списков кандидатов нет, выборы откладываются на определенный срок (общее требование — не более шести месяцев) для дополнительного выдвижения кандидатов и списков. При изменении Закона в 2003 г. даже было определено, что надо иметь не менее четырех федеральных списков, хотя подведение итогов допускалось и в случае, если оставалось не менее двух таких списков. По Закону о вы борах депутатов Государственной Думы 2005 г. требовалось участие в распределении депутатских мандатов минимум двух партийных списков. По Закону 2014 г. сохранилось то же требование относительно партийных списков, а по одномандатному избирательному округу должно быть выдвинуто не менее двух кандидатов.
8) Сочетания государственного и негосударственного финансирования выборов;
Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений могут создаваться за счет:
а) собственных средств кандидата, избирательного объединения;
б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением;
в) добровольных пожертвований граждан; г) добровольных пожертвований юридических лиц; д) средств, выделенных кандидату, избирательному объединению соответствующей избирательной комиссией, в случае, если это преду смотрено законом.