Экзамен зачет учебный год 2023 / КП_задание

Лопатиной Натальи (гр. 118)

Конституционно – правовой статус иностранных граждан и

лиц без гражданства.

Институт гражданства занимает одно из главных мест в конституционном праве. Но в условиях глобализации, с усилением взаимосвязей между различными государствами неотъемлемое значение стали иметь иностранные граждане и лица без гражданства - апатриды. Каждое государство предоставляет иностранцам различный объем прав, который зависит, в первую очередь, от правового режима, регулирующего деятельность данных социальных групп внутри конкретной страны.

Рассмотрим конституционно – правовой статус иностранцев и апатридов на примере Конституций Норвегии, Социалистической Республики Вьетнам и Латвийской республики.

Конституция Норвегии 1814 года устанавливает, что пассивным и активным избирательным правом обладают только граждане Норвегии. Согласно статье 75, правом натурализации, то есть возможностью предоставления или лишения гражданства, располагает законодательное собрание Норвегии – Стортинг. Помимо этого, статья 92 Конституции закрепляет, что иностранцы «могут быть назначены преподавателями в университетах и иных высших учебных учреждениях, практикующими врачами и юристами», однако запрещает занимать какие-либо высшие государственные должности.

Конституция Социалистической Республики Вьетнам 1992 года в основном закрепляет конституционно – правовой статус граждан. Лишь несколько статей устанавливают положение иностранцев в государстве. Так, статья 81 гласит: «Иностранцы, постоянно проживающие во Вьетнаме, обязаны соблюдать Конституцию СРВ и вьетнамские законы; их жизнь, имущество и другие законные права и интересы защищаются государством в соответствии с законами СРВ». А статья 82 закрепляет возможность предоставления убежища иностранцам, «преследуемым за борьбу во имя свободы, национальной независимости, социализма, демократии и мира или за Научную деятельность». Принимает в гражданство или решает вопросы о его лишении Президент Республики.

Конституция Латвийской республики так же, как и Конституция Норвегии закрепляет активное и пассивное избирательное право лишь для граждан Латвии.

Стоит отметить, что все три конституции не игнорируют общепризнанные права человека, закрепленные, например, во Всеобщей декларации прав человека. Конституция Латвийской республики «признает и защищает основные права человека согласно настоящей Конституции, законам и обязывающим Латвию международным договорам» (статья 89). Латвия провозглашает равенство перед законом и судом, право на жизнь, на неприкосновенность частной жизни. Республика Вьетнам уважает «политические, гражданские, экономические, культурные и социальные права человека» (статья 50), предоставляет право на свободу передвижения и выбор места жительства, право на свободу слова, печати, собраний, свободу вероисповедания. Конституция Норвегии закрепляет неприкосновенность жилища (статья 102), право на благоприятную окружающую среду (статья 110b).

Таким образом, все взятые конституции регулируют статус иностранцев и лиц без гражданства прямо или косвенно. Они закрепляют общепризнанные права и свободы для всех категорий населения. Однако специальные законодательства о гражданстве данных стран расширят представление о статусе иностранных лиц и апатридов.