КОНСТИТУЦИЯ СИРИЙСКОЙ АРАБСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

принята 13 марта 1973 года

ПРЕАМБУЛА.

Арабская нация смогла сыграть великую роль в строительстве человеческой цивилизации, когда она была единой. Когда узы ее национальной сплоченности ослабли, цивилизаторская роль арабской нации уменьшилась и волны колониальных захватов разрушили ее единство, ее территорию и разграбили ее богатства.

Наша арабская нация выстояла перед этим вызовом, отвергла реальную раздробленность, эксплуатацию и отсталость, с верой в свою способность преодолеть эту действительность и вернуться в лоно истории, чтобы вместе с другими освободившимися нациями сыграть выдающуюся роль в создании цивилизации и прогресса.

В конце первой половины этого столетия возросшая и достигшая большого размаха борьба арабского народа в различных странах завершилась освобождением от прямого колониального господства.

Арабские массы рассматривали независимость не как свою конечную цель и прекращение своих жертв, а как средство усиления своей борьбы и как новый этап в их продолжающейся битве против сил империализма, сионизма и эксплуатации под руководством своих прогрессивных национальных сил для достижения целей арабской нации, воплощенных в единстве, свободе, социализме.

После достижения независимости массы нашего арабского народа в Сирии продолжили свою борьбу, и, неуклонно усиливая ее, они смогли достичь грандиозной победы, завершившейся революцией 8 марта 1963 года под руководством Партии арабского социалистического возрождения, которая превратила власть в орудие, служащее построению объединенного социалистического арабского общества.

Партия арабского социалистического возрождения является первым движением на арабской родине, которое придало арабскому единству действительно революционное значение, связало национальную борьбу с борьбой за социализм, соединив волю и устремления арабской нации к будущему с ее славным прошлым, что позволяет выполнить ее роль в достижении победы во имя свободы всех народов.

Из военного авангарда партии возникло реформаторское движение 16 ноября 1970 года, которое отвечало требованиям нашего народа и его устремлениям. Оно представляло собой важное качественное развитие и плодотворное воплощение духа партии, ее принципов и целей. Оно создало благоприятную обстановку для осуществления ряда важных достижений в интересах широких народных масс, важнейшим из которых было создание Федерации Арабских Республик, в ответ на призыв к единству, занимающему главное место в сознании арабов и подкрепляемого их совместной борьбой против империализма, сионизма, внутренних разногласий, сепаратистских движений, которым подвержена современная арабская революция, направленная против господства и эксплуатации.

Под лозунгом реформаторского движения был пред принят важный шаг на пути, ведущему к консолидации национального единства наших народных масс. Под руководством ПАСВ возник национальный прогрессивный фронт с развитыми концепциями, отвечавшими нуждам нашего народа, его интересам и движению к объединению сил арабской революции в единую политическую организацию.

Принятие Конституции венчает борьбу нашего народа на нуги к принципам народной демократии, которая является ярким путеводителем в движении нашего народа к будущему, регулятором развития государства и его различных институтов, источником его законодательства.

Конституция основана на следующих основных принципах:

1. Всеобъемлющая арабская революция является насущной и постоянной необходимостью для достижения устремлений арабской нации к единству, свободе, социализму. Революция в Сирии является частью всеобщей арабской революции. Ее политика во всех областях проистекает из стратегии всей арабской революции.

2. В условиях разобщенности все завоевания любой арабской страны останутся незавершенными и будут подвержены разрушению и потерям, если они не будут подкреплены и защищены арабским единством. Подобно этому любая опасность, которой подвергается какое либо арабское государство со стороны колониализма и сионизма, является в то же время опасностью, угрожающей всей арабской нации.

3. Движение к установлению социалистического порядка представляет не только необходимость, вытекающую из потребности арабского общества, но и является фундаментальной предпосылкой для мобилизации всех возможностей арабских народных масс в их борьбе с сионизмом и империализмом.

4. Свобода — это священное право, а народная демократия является идеальной доктриной, обеспечивающей гражданину пользование своей свободой, которая превращает его в достойную человеческую личность, способную на самоотдачу и строительство, защиту своей родины, на которой она проживает, и на самопожертвование во имя нации, которой принадлежит. Свободу родины могут защитить только свободные граждане. Свобода гражданина может быть полной только при осуществлении его экономического и социального освобождения.

5. Арабское революционное движение- значительная часть мирового освободительного движения. Борьба нашего арабского народа составляет часть борьбы народов за свободу, независимость и прогресс.

Настоящая конституция служит руководством к действию наших народных масс для продолжения борьбы за освобождение и созидание на основе ее принципов и норм, для укрепления позиций нашего народа в его движении к заветному будущему.

Раздел 1. Основные принципы.

Глава 1. Политические принципы.

Статья 1.

Сирийская Арабская Республика является демократическим, народным, социалистическим и суверенным государством. Никакая часть ее территории не может быть отторгнута. Сирия является членом Союза Арабских Республик.

Сирийская Арабская Республика – часть арабской родины.

Народ Сирийской Арабской Республики — часть арабской нации. Он работает и борется для достижения ее полного единства.

Статья 2.

Форма правления в Сирии – республика. Суверенитет принадлежит народу, который осуществляет его в соответствии с конституцией.

Статья 3.

Президент Республики должен быть мусульманином. Мусульманское право – основной источник законодательства.

Статья 4.

Официальный язык – арабский.

Статья 5.

Столица государства – город Дамаск.

Статья 6.

Государственный флаг, герб и гимн являются флагом, гербом и гимном Союза Арабских Республик.

Статья 7.

Конституционной присягой является следующее: «Клянусь Великим Аллахом честно защищать республиканский народно демократический строй, уважать Конституцию и законы, беречь интересы народа и безопасность страны, работать и бороться но имя достижения целей арабской нации единства, свободы, социализма».

Статья 8.

Партия арабского социалистического возрождения является руководящей силой общества и государства. Она возглавляет Патриотический прогрессивный фронт, который стремится к объединению усилий народных масс, чтобы поставить их на службу целям арабской нации.

Статья 9.

Народные организации и кооперативные общества являются институтами, объединяющими трудовые силы народа для развития общества и осуществления интересов его членов.

Статья 10.

Народные советы – избранные демократическим путем институты, посредством которых граждане осуществляют свои права по управлению государством и руководством обществом.

Статья 11.

Вооруженные силы и другие оборонительные организации ответственны за защиту территории родины и защиту целей ее революции единства, свободы и социализма.

Статья 12.

Государство служит народу, государственные органы призваны заботиться об охране основных прав граждан и улучшении условий их жизни. Оно также обязано поддерживать политические организации с целью их дальнейшего развития.

Глава 2. Экономические принципы

Статья 13.

Государственная экономика является плановой, социалистической, преследующая цель ликвидировать все формы эксплуатации.

Экономическое планирование служит достижению экономического объединения арабской родины.

Статья 14.

Закон регулирует вопросы собственности, которая существует в трех формах:

народная собственность, которая включает природные богатства, общественные средства производства, предприятия и объекты, сооруженные государством или национализированные им. Государство эксплуатирует и управляет этой формой собственности в интересах всего народа. Долг граждан защищать эту собственность;

коллективная собственность включает собственность, общественных и профессиональных организаций, производственных объединений, кооперативов и других социальных организаций. Законом гарантируется ее защита и поддержка;

частная собственность включает собственность, принадлежащую отдельным лицам. Закон определяет социальную функцию индивидуальной собственности, которая должна служить национальной экономике в рамках плана развития. Эта собственность не должна противоречить интересам народа.

Статья 15.

Частная собственность может быть экспроприирована только в общественных интересах при выплате справедливой компенсации в соответствии с законом.

Конфискация общественной собственности запрещена. Частная собственность может быть конфискована только в соответствии с судебным решением.

Конфискация собственности и соответствии с законом допускается только при выплате справедливой компенсации.

Статья 16.

Законом определяется предельный размер земельной собственности, с тем чтобы гарантировать защиту крестьянина и сельскохозяйственного рабочего от эксплуатации и способствовать увеличению производства.

Статья 17.

Закон гарантирует право наследования.

Статья 18.

Сбережения защищаются, поощряются и организуются государством.

Статья 19.

Налоги устанавливаются на принципах справедливости но прогрессивной шкале, с тем чтобы обеспечить принципы равенства и социальной справедливости.

Статья 20.

Использование частных и смешанных экономических организаций и предприятий должно быть направлено на удовлетворение социальных потребностей, увеличение национального дохода и достижение народного благосостояния.