Экзамен зачет учебный год 2023 / 03.05.11 лекция Избирательная система-1
.docxИзбирательные системы
1. Понятие и виды
Широкий смысл: совокупность общест отн, возник в связи с выборами органов публичной власти.
Стадии:
1. Назначение выборов
2. Создание избирательных округов
3. Предвыборная агитация
4. Проведение выборов
5. Голосование
6. Подведение итогов
7. Повторные выборы
8. Контроль
7 и 8 – если были нарушения
Узк смысл:
Смешанные ИС
Для права в целом характерен фундаментальный конфликт.
Любой полит выбор предопр поиском консенсуса, баланса.
В процессе разработки отдельные борющиеся силы преследуют свои интересы. Фактор полит
интересов является главенствующим.
Пропорциональная
Мажоритарная
Представительная демократия
Мирабо: «Парламент должен служить картой государства»
Возможно ли чистое представительство? Нет. В любой ИС происходят эксцессы.
Дональд Корветс предложил 6 целей:
1. Получение мест пропорционально голосам – критерий правильности.
2. Уменьшение влияния боссов.
Преференционная - избиратель самолично выставляет списки кандидатов.
3. Устойчивость правительства.
4. Принцип победителя Кондорсе. Это известный французский политический деятель 18 века. Кандидат, который мог бы получить большинство голосов в парном соревновании с любым другим кандидатом, может получить меньшинство голосов при большем количестве кандидатов.
5. Национальное примирение
Закон 1:
Закон 2: Мажоритарное голосование в 2 тура ведет к многопартийной системе, довольно мягкой.
Закон 3: Мажоритарное голосование в один тур ведет к дуалистической системе.
Первая исторически возникшая ИС – мажоритарная. Majorite – большинство.
Избранным считается тот, за кого подано большинство голосов. Те, голоса, которые не поддны за партию-победителя, пропадают.
Что такое большинство? Все население, граждане, количество действительных поданных бюллетеней?
Все население – это утопично.
Классификация:
1. По кол-ву избираемых:
1.1 Униноминальная ИС – 1 округ – 1 кандидат
1.2 Биноминальная ИС – двухмандатная (1 округ – 2 мандата)
1.3 Полиноминальная ИС – 1 округ - >2 мандатов
1-е голосование – уберем того, кто набрал меньше всего голосов. Потом опять. И так до конца.
Правило Кусмса – если ни один кандидат не получает
Система квалифицированного большинства – для достижения победы нужно набрать определенное законом количество голосов.
2 вида: система относительно квалифиц большинства (<50%) и абсолютно квалифиц большинства (>50%).
Предпропорциональные системы:
1.
Кандидат считается избранным, если в избир округе соответствующий кандидат получает на 1 голос больше, чем 1/5 голосов (если избир 4 человека)
V=1/(число мест+1)+1
Пропорциональная система.
Кандидаты должны быть представлены списком. Эта система не может быть униноминальной.
Она дает возможность представлять во власти меньшинство. Способствует пропорциональному, т.е. по справедливости, распределению мест во власти.
Признаки:
1. Избирательная квота (метр)
2. Избиратель голосует за список, т.е не знает, какой именно кандидат воспользуется его голосом.
Метод избирательной квоты предполагает получение избирательных голосов для получения одного мандата.
Книга проф. Лэйкмана по избирательному праву.