Экзамен зачет учебный год 2023 / Кп лк 17.04

Кп лк от 17.04

Гос орган – обособленная часть механизма гос-ва, предназначенная для выполнения от имени гос-ва его функции, определенным образом внутренне организованная, действующая в присущих ей организационно-правовых формах, осуществляющая в рамках установленной правом компетенции гос-властные полномочия.

Виды гос органов

В зависимости от порядка образования:

-органы, избираемые народом (напрямую (в рф) или косвенно (в сша), получая мандат от народа)

-органы, назначаемые другими органами

-органы, возникающие в отношениях наследования

По характеру выполняемых функций:

-законодательные (полностью регулируются КП: и создание, и функционирование)

-исполнительные (частично: только центральные органы – правительство, под контролем КП)

-судебные (КП рассматривает в части установления судебной системы + общие принципы формирования и действия судебной сис-мы)

-контрольно-надзорные (Чиркин выделяет их: тк органы прокуратуры не укладываются в эту триаду)

-избирательная (это добавляют некоторые страны. Включать ток деятельность комиссий избирательных разных или добавить еще избирательную власть народа?)

-арбитражная власть (некоторые выделяют и стараются приписать ее главам гос-ва)

По территории, на которую распространяется деятельность:

-общегосударственные

-региональные

-местные

По срокам полномочий:

-постоянные

-временные

По способу принятия решения:

-коллегиальные

-единоначальные (президент сша)

По характеру компетенции:

-общей компетенции

-специальной компетенции

СИСТЕМА ГОС ОРГАНОВ

Закрепленная конституционно-правовыми норами совокупность гос органов конкретного гос-ва, объединенных задачей реализации его функций, построенная в соответствии с тем или иным принципом организации гос власти.

Факторы влияния: избранная форма правления, принципы организации власти, политический режим, форма гос устройства.

ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ГОС ОРГАНОВ

• Монополизация (абсолютизация) власти – единовластие и самодержавие, полнота власти одного органа или одного вида органов. Характерно для социалистических гос-в.

• Разделение властей (в США и Италии этот принцип прямо не прописан. Этот принцип означает сознание центра принятия решений. Нужно четко определить пределы компетенции каждого органа.

Есть жесткое разделение властей – ассоциируется только с президентской республикой;

Правило несовместимости мандатов, но в Германии одни и те же люди и парламентарии и в исполнительной власти сидят, в Великобритании это прямое требование – надо быть в парламенте, чтобы тебя позвали в исполнительную власть;

Смешанные республики идут по разному пути, но в РФ и ФР запрет на сидение в двух ветвях)

• Совместное властвование – выполнение одной и той же функции может возлагаться на разные органы при возможности контролировать и сдерживать друг друга. Например, это принятие законов – участвует законодательный орган и глава гос-ва.

• Принцип субсидарности – вертикальное распределение полномочий. Своего рода страховой механизм.

ОБЩАЯ ХАР-КА ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ОРГАНОВ ГОС-ВА:

1. Соц-политическое назначение и принципы его деятельности (президент как глава гос-ва на мировой арене)

2. Порядок создания, формирования и прекращения деятельности

3. Структура, внутрення организация

4. Компетенция (предметы ведения и полномочии)

5. Акты гос органа, их место в иерархии правовых актов

6. Ответственность

7. Вывод: место в системе гос органов